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2018年度省、市重点项目1-8月份 建设进展情况
来源:稽察办 发布时间:2018-08-31 15:59 浏览次数:15543 【字体:


   

一、建设进度

(一)省级重点项目建设进度。

2018年我市省级重点项目68个(不含省直有关单位上报进度项目),总投资1326.0亿元,年度计划投资116.2亿元。至8月底,省级重点项目完成投65.5亿元,投资完成率56.4%,环比增长9.1个百分点其中,普宁市练江流域综合整治污水处理设施建设项目、揭阳市宝山湖文化生态项目、揭阳新区空港新城起步区基础设施建设项目、揭阳粤东肿瘤医院等22个项目投资完成率超过75%。市直单位、揭东区、普宁市、揭阳产业园、空港经济区投资完成率超过序时进度。受多方因素影响,部分项目前期工作推进缓慢,尚未开工(复工)建设,影响投资进度,榕城区、揭西县、惠来县、大南海石化工业区投资完成率落后于序时进度

(二)市级重点项目建设进度。

2018年市级重点项目306个(包括省级重点项目68个),总投资2840.6亿元,年度计划投资441.1亿元,至8月底,市级重点项目完成投资277.7亿元,投资完成率63.0%,环比增长7.9个百分点,落后于序时进度3.7个百分点。本月投资进展滞后,主要原因是4个项目进展缓慢,汕尾至汕头高速铁路年度计划投资9.7亿元,至8月底未能开工建设,揭阳靖海、神泉海上风电场项目年度计划投资分别为2亿元和8亿元,项目已于8月底开工建设,但投资完成额仍然较小,中委合资炼油广东石化项目年度计划投资30亿元,尚未全面复工建设,以上4个项目的年度计划投资共49.7亿元,至8月底仅完成投资6.2亿元,若剔除上述4个项目,市级重点项目年度计划投资完成率67.7%,超序时1个百分点。投资完成率超过75%的项目,除上述省级重点项目外,还有揭阳电网工程、揭东区水岸同治工程、普宁市生活垃圾焚烧发电厂、揭西电线电缆工业园、粤东天然气主干管道粤东LNG项目配套管线等67个项目。空港经济区、榕城区、揭西县投资完成率分别为83.8%、83.2%、72.2%,列各县(市、区)前三位。揭东区、普宁市、揭阳产业园均超序时完成投资计划。市直单位、惠来县、普侨区、大南山侨区、大南海石化工业区投资完成率均落后于序时进度。

(三)市级重点项目分行业完成投资情况。

2018年市重点项目中,现代产业、宜居城乡、交通运输类项目占比较大,至8月底分别完成投资73.1亿元、104.6亿元、48.4亿元,分别占年度投资计划60.0%、101.9%、41.9%,环比分别提高6.5%、13.0%、4.7%。社会事业、农林水利、能源保障、绿色发展类至8月底分别完成投资18.0亿元、8.4亿元、15.2亿元、10.0亿元,分别占年度投资计划62.9%、60.6%、45.4%、40.4%,环比分别提高10.5%、7.7%、7.4%、5.9%。

二、项目开工情况

(一)省级重点项目开工情况。

68个省级重点项目中,续建项目31个,2018年计划新开工项目37个。至8月底,省级重点项目已开工54个,开工率79.4%。8月份,揭阳靖海海上风电场项目、揭阳神泉海上风电场项目开工建设。

(二)市级重点项目开工情况。

306个市重点项目中,续建项目150个,2018年计划新开工项目156个。至8月底,市级重点项目已开工239个,开工率78.1%。8月份,普宁市、揭西县、空港经济区各1个、惠来县2个计划新开工项目开工建设。

三、存在问题

据项目建设单位上报情况,部分项目在推进过程中存在一些问题和困难,一是部分项目建设存在需省协调的问题。揭阳市绿源垃圾综合处理与资源利用厂需省环保厅加快推进电网线路穿越生态严控区可行性研究报告的批复工作;揭阳靖海海上风电场项目和揭阳神泉海上风电场项目的用海申请已上报至省海洋与渔业厅,待批复。上述问题已上报,省重点项目办正在协调解决。二是部分项目存在征地拆迁、土地调规问题。如新建梅州至潮汕铁路揭阳段,空港区涉及六宗企业国有用地(86.46亩)征地手续未完成;进贤门大桥项目,大桥及连接道路建设用地征地工作尚未完成,需揭东区、空港经济区推进大桥建设征地工作;揭阳市榕江大围达标加固工程,目前仍有2.9公里堤防用地未完成拆迁,拆迁工作已严重制约工程的进度;空港区临港产业园,项目规划区内存在高标准农田,需进行土地调规。三是部分项目建设资金紧缺。如揭阳引韩供水工程,工程建设自筹资金能力有限,资金缺口仍然较大;国道238线普宁交界至惠来惠城段改建工程,由于国家ppp项目融资政策的调整,投资方融资还没有完成,资金暂时未能到位。此外,揭东区中医医院新建工程、揭阳空港经济区砲浮公路东段一期、二期改造工程等项目均存在项目建设资金紧缺问题

四、下一步工作措施

(一)明确目标任务,倒逼工作进度。各地、各有关单位要全面对标、对表、对图,对比年初所制定的投资计划、目标任务,查找并清楚与目标之间的差距,摸清底数。对没有完成任务的,要找准原因,把握阻碍任务推进的重点环节,提出有效工作措施,创新工作方法,加大工作力度,推动项目建设取得新成效。

坚持问题导向,落实工作责任各地、各有关单位要及时掌握项目问题,以解决项目问题为目标,以问题导向,逐个问题明确解决路径、完成时限,落实专人负责跟进问题协调情况,全面加快项目建设进度,确保完成年度目标任务。

加强科学谋划,增强发展后劲各地、各有关单位要紧紧围绕市委、市政府的发展规划,积极谋划策划一批项目,提高项目储备质量,形成“建设一批、开工一批、储备一批”的滚动发展良性循环局面。