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段宇飞:5大重点,建设健康广东!28个举措,惠及家乡亲人!
来源:其他 发布时间:2019-01-22 16:16 浏览次数:13306 【字体:

1月18日,全省卫生健康工作会议在广州召开,全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,认真贯彻落实省委十二届六次全会和2019年全国卫生健康工作会议精神,总结2018年工作,部署2019年工作重点。省卫生健康委主任、党组书记段宇飞出席会议并作工作报告,委副主任、党组副书记黄飞主持会议。



亮成绩

2018年:强基层、建高地、促医改、保健康,全省卫生健康事业发展再结硕果。

2018年,全省卫生健康系统坚决贯彻落实中央和省的决策部署,坚持“开新局、强基层、建高地、促医改、保健康”的思路,完善政策体系,加快改革发展,强化工作落实,全省卫生健康事业发展再结硕果。一年来,主要做了以下工作:

1.卫生健康事业发展格局进一步构建完善。

2.基层医疗卫生服务能力建设加快推进。

3.深化医改取得新进展。

4.公共卫生服务能力进一步增强。

5.卫生健康服务管理更加规范。

6.粤港澳大湾区健康共同体建设取得新进展。

7.中医药事业发展再创佳绩。

8.全系统党的建设进一步加强。



定重点

2019年:“抓党建、强基层、建高地、促医改、保健康“5大工作重点

一、抓党建

着眼提供坚强有力的政治保障,落实全面从严治党要求,全面加强党的领导和党的建设。

一要突出政治建设统领作用
二要强化理论武装

三要锻造更加坚强的基层党组织

四要营造良好的文化氛围

五要加强纪律建设

二、强基层

关键词:1亿元资金规范化建设6000间村卫生站、广东居民90%的疾病在县域内解决。



2019年,提升基层医疗服务能力仍是广东医疗卫生工作的重中之重。段宇飞指出,今年是加强基层医疗卫生服务能力建设三年攻坚战的最后一年,也是要见成效的一年。

着眼就近满足人民群众看病就医需求,持续加强基层服务能力建设,着力解决发展不平衡不协调问题。

1.坚决完成强基层建设项目年度任务。 到2019年底前,升级建设的47家中心卫生院绝大部分要完工并投入使用。191家县级医院升级建设项目也要加快推进,力争“五一”前主体工程建设出地面、年底前完成主体工程结构,装修类项目10月底前全部完工。今年,广东还将安排11亿元资金,用于规范化建设6000间村卫生站,年底前要力争基本完工。

2.加大基层卫生人才培训培养力度。今年省里将为基层培训全科医生5580名、产科医生(助产士)1000名、儿科医生360名,订单定向医学生1400名,为47家中心卫生院招聘首席专家100名。完善评价和激励机制,增强基层卫生人员的职业自豪感和荣誉感。今年省里将对取得中级职称后,在基层连续工作10年的紧缺专业人才,实施基层副高级职称认定工作。

3.推动基层卫生综合改革政策落地见效。今年将进一步推广各地的好经验,落实基层医疗卫生机构“公益一类财政供给、公益二类绩效管理”的政策。

4.进一步加强县级医院能力建设。要按照新一轮县级医院服务能力提升工程要求,重点发展肿瘤、心脑血管、感染性疾病等诊疗能力,力争90%的疾病在县域内解决。纳入国家建设的县级医院(中医院),要加快步伐,力争到2020年达到“三级医院”和“三级中医医院”服务能力要求。

5.规范建设医疗联合体。今年的重点是建立标准、考核评估、提高质量。广东省卫健委将加强医联体综合绩效考评,重点评价牵头医院推动优质医疗资源下沉、双向转诊数量及比例和健康指标等情况。

6.做细做实家庭医生签约和基本公共卫生服务项目。突出重点人员、重点病种,继续在提高签约服务质量上下功夫,提升城乡居民签约服务获得感。今年,原部分重大公共卫生服务项目纳入基本公共卫生服务,各地要足额按时发放补助经费,落实好村医任务补助。



三、建高地

关键词:高水平医院建设、遴选确定第三批重点建设医院

2018年,广东启动高水平医院建设,首批及第二批共22家高水平医院重点建设单位启动建设。2019年,广东将遴选确定第三批重点建设医院,30家高水平医院建设全面启动。

着眼提供更高水平的医疗卫生服务,推动高水平医院建设出成效、出成果,辐射提升全省医疗卫生服务水平。

1.推进高水平医院建设。瞄准国家区域医疗中心建设“1+X+Y”模式(“1”指区域专科实力最强的医院,“X”指区域专科实力较强的多家医院,“Y”指外流患者较多省份的多家医院),以高水平医院建设为牵引,提升临床疑难复杂危重疾病诊疗水平、临床医学研究水平和医学人才培养能力,构建帮扶带动和共同发展的模式。

2.加大医学科技创新力度。配合推进国家和省重点实验室、重点学科、省部共建实验室、粤港澳联合实验室建设。大力促进医学科技创新知识产权创造、保护和应用。开展三级医院科技影响力评价。

3.加强临床研究管理及推广技术。在抢占科技创新高点的同时,推动适宜技术在基层普及应用。探索运用“互联网+”模式,推动慢性病防治适宜技术下基层。



四、促医改

关键词:  在医保改革上,广东各地要进一步扩大病种范围,力争基本覆盖所有常见病、多发病。

着眼增强人民群众改革获得感,强化“三医联动”,持续深化医药卫生体制改革。

1.建立健全现代医院管理制度。以取消药品和医用耗材加成为切入点,广东将通过联动改革,加快探索现代医院管理制度,力争今年各试点单位形成相对成熟的经验,2020年我省现代医院管理制度建设基本成型。             

2.继续深化公立医院薪酬制度改革。要创造性落实“两个允许”,综合考虑行业特点、工作付出等多方面因素确定医务人员薪酬水平,加快推进公立医院薪酬制度改革,让政府部门能接受、社会能理解、行业能认可。

3.配合推进医保支付制度改革。各地要进一步扩大按病种分值付费的病种范围,力争基本覆盖所有常见病、多发病。深圳市要加快开展按疾病诊断相关分组(DRG)收付费试点工作。在紧密型医联体内,继续推广医保“总额预付、结余留用、合理超支分担”的激励约束机制。

4.进一步完善药品供应保障制度。对国家通过“4+7”集中招标采购、抗癌药零关税、专利药谈判等,利用市场优势价格大幅降低的药品,各级医院要积极引进,合理使用,让改革红利顺畅传导到临床终端。

5.深化粤港澳大湾区卫生健康合作。促进粤港澳生物医药领域尖端技术共创共享、协同创新。继续抓好援外医疗工作。

6.发展“互联网+医疗健康”。2019年底前,远程医疗服务将延伸到广东1145个乡镇卫生院,同时全省2277个贫困村卫生站将配置远程医疗智能健康监测设备包,实现贫困村远程医疗全覆盖。

五、保健康

着眼推动高质量发展,持续改善卫生健康服务,加强重大疾病防控,进一步提高卫生健康管理服务水平。

1.建立完善健康广东建设的体制机制。

2.加强系统现代治理和监管体系建设。

3.加强医疗服务质量和行为的监管。

4.提升卫生应急和重大疾病防控能力。

5.促进人口均衡发展。

6.提升职业病防治能力。

7.做好老龄健康工作。

8.推进中医药强省建设。