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揭阳市科学技术局2018年法治政府建设情况报告
揭科字〔2018〕84号
来源:揭阳市科学技术局 发布时间:2018-12-28 16:48 浏览次数:17634 【字体:

揭阳市人民政府:

2018年,在市委市政府的正确领导下,市科技局(市知识产权局)全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习总书记重要讲话精神,认真落实省委十二届四次全会和市委六届四次全会精神,贯彻落实中央、省、市188博金宝,金宝搏 官网深入推进依法行政、加快建设法治政府的各项工作部署,多措并举,真抓实干,为进一步推动我市科技创新工作和知识产权工作的发展提供良好的法制保障。现将有关情况报告如下:

一、2018年法治政府建设情况

(一)依法全面履行部门政府职能。一是做好《揭阳市科学技术局行政权力事项清单》动态调整工作。调整后共有各类权力事项35项,其中:行政处罚事项6项,行政强制3项,行政检查3项,行政裁决1项,其他事项22项;其中属科技系统事项6项,属知识产权系统事项29项。二是做好政务服务事项实施清单的梳理规范和信息系统录入。按全省、全市政务服务事项实施清单“十统一”标准化梳理工作要求,做好实施清单的梳理规范,录入重点实验室认定、高新技术企业认定、市级产业技术研究与开发资金核准、市级工程技术研究中心认定、市级新型研发机构认定等科技创新类实施清单5项,录入专利申请促进工作、指导和协调产业集聚园区知识产权工作等知识产权类实施清单48项。三是着力提升公共服务事项服务质量与效率。我局进驻政务大厅及网上办事大厅服务事项, 2018年共受理事项37件,到现场办理次数均不超过1次,没有接到网上办事大厅投诉举报事项。

(二)完善依法行政制度。今年2月完成对《揭阳市知识产权局行政处罚自由裁量权适用规则》、《揭阳市知识产权局行政处罚自由裁量标准》的修订工作并上网公布。

(三)推进行政决策科学化、民主化、法治化。积极建立公众参与、专家论证和局办公会决定相结合的行政决策机制,规范行政决策行为。一是发挥专家评审对科技决策的参谋和专业作用。开展揭阳市科技创新发展专项资金项目立项和市级工程技术研究中心认定均组织专家评审。2017年底发出《188博金宝,金宝搏 官网组织申报2017年揭阳市科技创新发展专项资金项目的通知》,2018年组织网上专家评审,对重点、重大项目还组织专家答辩论证会,项目经公示后下达了资金项目计划,支持资金总额共2460万元,其中科技攻关类项目67项1770万元;后补助类项目64项585万元;专利申请资助105万元。二是实行民主决策。认真贯彻民主集中制原则,“三重一大”等事项严格按决策程序和议事规则进行集体决议,自觉接受派驻纪检监察组监督检查。

(四)坚持严格规范公正文明执法。一是按行政执法程序和有关规定组织开展查处假冒专利违法行为。查处假冒专利案件1宗,结案1宗。按时答复12345市民服务热线群众投诉事件2宗。受理专利侵权纠纷案件3宗,结案5宗(其中2宗为2017年立案)。二落实执法信息公开工作,主动依法公开案件信息,自觉接受执法监督。

(五)进一步加强188博金宝,金宝搏 官网:工作一是按规定通过政府信息公开目录系统公开信息。我局有“科技管理和项目经费信息公开”及“知识产权行政处罚信息公示”2个重点领域信息专栏,均按规定公开重点领域信息。2018年,通过局网站累计主动公开政府信息91条。二是按规定开展政策解读、回应社会关切。2017年12月印发《揭阳市科学技术局188博金宝,金宝搏 官网揭阳市新型研发机构管理的办法》,按“谁起草、谁解读”的原则,2018年1月在局网站发布揭阳市科学技术局188博金宝,金宝搏 官网对揭阳市新型研发机构管理办法的政策解读。

(六)强化对行政权力的制约和监督。认真执行向本级人大及其常委会报告工作制度、接受询问和质询制度。2018年上半年配合市人大有关部门开展实施《广东省自主创新促进条例》情况调研工作,向市人大提供有关资料,汇报广东省人大教科文卫委员会。2018年7月25日,接受由市人大、政协、市直工委等各单位和社会人士组成的市直党风政风评议“回头查”检查组的检查,检查组对市科技局2017-2018年,明确责任,落实整改,推动全局党风政风持续好转,促进全市科技创新取得新进展的工作给予充分肯定。

(七)全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力一是组织开展行政执法人员法律培训。组织市、县两级行政执法人员参加专利行政执法上岗培训班、粤东七市专利行政执法协作会议暨专利执法培训班6人次。二是举办专利法律法规讲解等领导干部法治专题培训班。三是通过法律测试检验学法成效。组织全体干部职工参加了揭阳市2018年公职人员学法普法学习、考试,通过考试不断强化和巩固干部职工学法成果。

(八)加强法治政府建设的组织保障。一是2018年初制定《市科学技术局2018年法治政府建设重点工作》。二是2018年初局务会议听取2017年度法治政府建设工作情况汇报,研究2018年法治政府建设重点工作。三是按规定向本级人民政府和上一级政府主管部门报送法治政府建设工作情况报告,通过局网站向社会公开报告。

在充分肯定成绩的同时,我们也认识到,市科技局(市知识产权局)2018年依法行政工作还存在一些不足,主要是:专利行政执法人员偏少、力量比较薄弱。

二、2019年法治政府建设工作要点

(一)积极开展法治宣传教育。充分利用各类科技活动大力开展依法行政宣传教育,组织学法普法考试,不断强化政府工作人员依法行政意识。

(二)依法履行部门政府职能。根据部门职能变化情况,及时调整《揭阳市科学技术局行政权力事项清单》,做好政务服务事项实施清单梳理规范录入,认真履行本部门各项政府职能,积极推动科技创新工作。着力提升公共服务质量与效率。

(三)推进行政决策科学化、民主化、法治化建设。发挥专家评审对科技决策的参谋和专业作用,认真贯彻民主集中制原则,依法法政,自觉接受监督检查。

(四)加强执法人员培训。选派干部参加省、市举办的依法行政培训,抓好专利执法人员的专业培训,切实提高行政执法人员的综合素质和执法水平。

(五)依法查处假冒专利案件。严格按程序开展行政检查执法,严格按法律法规规定作出行政执法决定。

(六)进一步加强政府信息公开工作。主动及时公开科技项目经费信息和知识产权行政处罚信息,自觉接受监督。

 

 

揭阳市科学技术局

                      2018年12月27日