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严以用权扬清风——践行“三严三实”系列谈之二
来源:揭阳组织工作网 发布时间:2015-12-14 10:23 浏览次数:15475 【字体:

  在市委理论学习中心组“三严三实”第三专题学习研讨交流会上,市委书记严植婵指出:“各级领导干部要树立强烈的事业心和责任感,时刻保持奋发有为的精神状态,恪尽职守,勤勉工作,用手中掌握的权力,努力创造出一流的工作业绩,推动中央、省委和市委各项决策部署落到实处。”严书记的重要讲话有的放矢,使人警醒又催人奋进。贯彻落实严书记的讲话精神,践行“严以用权”,广大领导干部必须深刻领会权力的要义、明白如何对待权力、知晓从何处严起,只有不断夯实“严”的基础,才能“用权”扬清风、促发展。

  一、何需严以用权。权力的根本性质取决于它为之服务的社会制度和国家性质。执政为民,勤政为民,是我们党执权与剥削阶级掌权的本质区别。习近平总书记告诫全党,“严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。”显然,“严以用权”,就是要严格区分“公”与“私”的界限,坚持公权姓公、杜绝特权思想;坚持用权为公、拒绝公权私用。观乎百代,历览古今,无数事实证明:权力是柄双刃剑,为民用则利民,为己谋则害己。一方面,“严以用权”是领导干部践行宗旨意识的“试金石”。全心全意为人民服务的根本宗旨,决定了党的一切工作的出发点和落脚点是为民谋福利。“权力就是责任、干部就是公仆”,领导干部,无论职位高低,职责大小,都是人民的勤务员,其手中的权力,都是党和人民赋予的。践行党的宗旨,就必须以服务人民为己任,就必须严以用权,“把权力关进制度的笼子里”,使行之有规,错之有责,使权力更好地运行,让民众最终受益。另一方面,“严以用权”是领导干部行使权力的“压舱石”。船要稳行离不开“压舱石”, 领导干部从政用权,也都需要装填几块“压舱石”。“严以用权”就是对付“糖衣炮弹”等暗礁湍流、“公关围猎”等狂风恶浪的“压舱石”。细数落马官员,无一不是被“细菌病毒”侵蚀、无一不是把手中的权力变成谋取个人私利的工具、无一不是用权不严。用权不严其危如累卵、其害似猛兽,极其惨重。于己断送政治前途、走向违纪违法的深渊,对党有损“立党为公、执政为民”的形象,削弱群众对党的信任,降低党在群众心中的威望。只有用好“严以用权”这块“压舱石”,关键时候方能“任凭风浪起,稳坐钓鱼船”。

  二、怎样对待权力。法国启蒙思想家孟德斯鸠在《论法的精神》中说:“一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的一条经验。”只有善待手中的权力,才能用好手中的权力。对待权力要始终如履薄冰、如临深渊,做到心中有民、心有所戒、遵规守矩。一要坚持秉公用权,做到心中有民不谋私。《左传·宣公十二年》道:“所违民欲犹多,民何安焉?”干部手中拥有权力越大,越应该躬身下腰倾听民意,了解民众之所需,解决民生之所求。若当权者不顾大局、只谋一己之利,必会“自绝于天,结怨于民”。权大不忘责任重,位尊不移公仆心,只有心怀理想信念始终如一,为官用权才不会偏离法纪轨道似脱缰之马。心中有民天地宽!心头装着老百姓,被当地百姓赞誉为“谷公”的谷文昌,“不带私心搞革命,一心一意为人民”,孩子偷着骑公家配发的自行车,他大发脾气:“谁叫你们用车子?这是公家的车,你们没有权利使用!”如此的公私分明!诚然,只有这样地使用“权力”、不谋私利,才能为干事创业增加底气。二要坚持勤政廉洁,做到心中有戒不任性。习近平总书记强调,“要正确行使权力,依法用权、秉公用权、廉洁用权,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。”不难知道,心中有戒,即要有底线,有红线。用权要三思而后行,多想想什么事情可以做、什么事情不可以做,什么话该说、什么话不该说,时刻提醒自己不触廉洁底线、不睬法纪红线。只有心中有戒惧,知晓用权尺度,行为才有所界限;若心中无所畏忌,掌权为己,“任性”滥用职权,便易失足踩空,身陷泥淖以至成“千古恨”。三要坚持遵规守纪,做到心中有矩不乱为。立规易、执纪难,难不住共产党人。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》代表着“最严党纪”的出台,把纪律挺在前面,严于法律,这意味着党纪党规的牢笼扎得更紧。领导干部一旦用权出轨,必然滋生权钱腐败,必然触碰法规“防线”,那么,就容易沦为“苍蝇”、“老虎”,成为阶下囚。“无规矩不成方圆”,党员干部必须以讲规矩、守纪律为个人的行为规范,不妄为不乱为,才能确保权力始终行使在党规党纪的方圆之中。

   三、用权从何处严起。严以用权,是当下干部作风建设的核心,转变作风、树立良好政治风气是严以用权的最终目的。严以用权,就是要把权力关进制度的牢笼,从“常”处、“细”处、“长”处严抓不懈,发挥权力之利,清除权力之弊。一要从“常”处抓起。有的地方仍存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的机关作风现象,这些现象归根结底是扭曲的权力观在作祟。有的干部利用手中权力设关卡,把权力当作“赚外快”的工具,认为日常小事无关大局。试问:哪一个受处分的官员不是从一个红包或一顿饭开始而深陷违规违纪的泥淖?“手莫伸,伸手必被捉”当谨记!抓常,就是时刻把严以用权摆在重要位置,深入落实到工作的每一个环节,不漏盲点、不放死角地严抓不良作风,形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环。二要于“细”处落实。天下之事,必作于细,严以用权就是要从具体问题抓起。一次“走马观花”的调研、一个空谈政策的方案、一场敷衍了事的会议,凡此种种,看似微不足道、无关大局但却不能坐视不管、听之任之,若因权小而姑息,不良作风的沉疴顽疾就容易“肆无忌惮”,愈演愈烈。俗话说,千里之堤溃于蚁穴,权力的使用不能忽视细节,只有“积跬步”把好关,才能用好权“至千里”。三要在“长”处坚持。习近平总书记指出,“作风建设是永恒课题,要标本兼治,经常抓、见常态,深入抓、见实效,持久抓、见长效”。作风的转变不可能一蹴而就,同理,“严以用权”的形成也不可能一劳永逸。如果抓时雷霆万钧,平时放任自流,“任性”就容易“伺机反弹”,更遑论“严以用权”了。只有从里里外外规范权力之手,不仅做好当下,还一以贯之、一抓到底,才能“蛇打七寸”,权以严用。

  当前,我市经济社会发展正处在爬坡上坎的紧要关口,各级领导干部更应保持清醒的头脑,树立正确的权力观,做到严用权不逾矩,慎用权敢担当,以过硬作风担发展重担,增人民福祉。