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四川省 实施“十大工程”助推传统工艺振兴

一、工艺目录建设工程。依托各级非物质文化遗产（以下简称非遗）相关机构及行业协会，以国家级和省级非遗代表性项目名录为基础范围，以市场认可为导向，采用专家评审机制，制定准入和退出标准，建立四川省传统工艺振兴目录，进行定期跟踪和项目评价，实施动态管理。制定和实施省级传统工艺项目专项扶持计划，通过政府采购、产业立项、财税减免优惠等多种方式，给予重点支持。鼓励各地参照建立本级传统工艺振兴目录。

二、工匠人才培养工程。组织开展传统工艺工匠人才评比活动，通过“个人申报、单位推荐、机构认定、社会公示”的评审程序，以技艺精湛的中青年非遗传承人为主要对象，评选命名一批非遗代表性项目、代表性传承人，提升年轻一代从事传统工艺的获得感。依托各级非遗中心、文化馆（站）、博物馆等公共文化服务机构和单位，为传统工艺收徒授艺、体验传习等活动提供场所支持。支持各地开展传统工艺进社区、进校园活动，增强传统工艺的社会认同。组织传统工艺类企业到传习基地、场所等非遗传承集中地开展技艺培训，提升返乡下乡人员的工艺技能，增强其就业创业能力。

三、研修研习培育工程。依托川内高校及科研机构，大力实施“全国非遗传承人群研修研习计划”，组织传统工艺持有者、从业者等传承人群参加研修、研习和培训活动。争取文化和旅游部在川建立传统工艺工作站，支持国内外相关高等院校及科研机构集合优质资源，开展传统工艺精品的创意设计研发。依托相关行业协会及培训机构，组织传统工艺知名企业经营人员、市场管理人员、工艺设计大师、工艺产品研发大师开展周期性讲习活动。鼓励召开各级、各类传统工艺研讨会，组织传统工艺同行之间或跨行业切磋互鉴学习，提升技艺水平。

四、工艺学科拓展工程。鼓励和支持省内普通本科高校、各类职业院校开设传统工艺相关专业和课程，开发乡土课程及校本教材，创建传统工艺振兴教学基地，与技艺大师、非遗传承人等合作建立技能大师工作室，积极推行现代学徒制。支持将传统工艺纳入川内高校人文素质课程和各市（州）中小学相关教育教学活动。支持各类职业院校、研究机构、企业等设立传统工艺的研究利用基地、重点实验室等，探索成果转化机制。支持高校办好非遗研究利用中心，建设藏羌彝等民族文化传承与创新中心，搭建传统工艺的产学研一体化公共服务平台。鼓励和支持职业院校加强传统工艺学术研究和专业建设，引导有关传统工艺的专著、译著、图册等研究和实践成果等出版发行。

五、孵化基地建设工程。依托乡村旅游创客示范基地和返乡下乡人员创业创新培训园区（基地），试点建设一批传统工艺双创孵化基地，培育示范项目，引领传统工艺成果转化和企业孵化。鼓励社会力量参与传统工艺创新发展，完善四川传统工艺的载体建设体系。推进一批较强设计能力的企业、高校及研发机构在传统工艺孵化基地、示范园区、项目集中地等设立工作站，帮助提升四川传统工艺水平。推动传统工艺与相关产业融合发展，试点开发休闲旅游、购物商贸旅游、文化体验旅游和工业旅游等，打造传统工艺特色小镇。支持依托传统工艺形成的四川特色文创产品基地发展，促进产业集聚，打造文创产品专业市场。

六、工艺品质提升工程。组织实施现代科技与传统工艺融合发展的扶持计划项目，以改进设计、改善材料、改良制作为重点扶持内容，引导企业采用现代科学技术，提升工艺产品的科技含量和设计品质，打造一批以川剧、川酒、川菜、川茶、川药、竹编雕刻、绘画雕塑、蜀绣织锦及服饰等为代表的传统工艺精品。支持开展传统工艺产品设计大赛，鼓励在传统工艺产品设计和生产制作中，增加和融入创意元素，引领传统工艺企业走自主创新和品牌发展之路。支持行业组织、龙头企业参与制定传统工艺产品的相关质量标准。引导工艺类企业合理运用知识产权制度，积极开展商标国内、国际注册和保护。鼓励传统工艺从业者在作品、产品上署名或使用手作标识，保护商业秘密和创新成果。

七、工艺品牌推广工程。组织举办传统工艺工匠人才创意设计展，加大宣传推广力度。举行传统工艺再设计创新大赛，引领传统工艺企业走自主创新和品牌发展之路。支持各市（州）举办多种类型的传统工艺博览会和传统工艺大展，为传统工艺搭建展示交易平台。搭建四川传统工艺线上线下推广平台，拓宽传统工艺产品的推介、展示、销售渠道。鼓励旅游景区设立传统工艺产品的体验展销场所。鼓励各类传统工艺在国内外大型文化会展、节庆活动以及旅游、商务等相关节会上设立传统工艺体验展销专区。

八、社会普及传播工程。依托公共图书馆、文化馆（站）、博物馆、美术馆、乡镇文化站以及社区文化中心等公共文化场馆场所，开展面向社会的传统工艺展演、体验、传习、讲座、培训等各类活动，使各级公共文化服务机构成为普及推广传统工艺的重要阵地。支持大中小学组织开展体现地域特色、民族特色的传统工艺体验活动和比赛，提升青少年的动手能力和创造能力。鼓励省内各大传统媒体和新兴媒体推出丰富多彩的传统工艺类节目，拍摄和译制传统工艺纪录片、教学片和宣传片。支持举办全国性传统工艺项目相关活动，鼓励根据当地传统工艺发展状况，试点申请举办传统工艺类技艺技能大赛活动，吸引188博金宝,金宝搏 官网群众参与。

九、文化生态优化工程。各地组织开展传统工艺普查工作，系统梳理本地文化资源，收集整理传统工艺项目传承谱系、技法流派、名家名作、典籍记载、传统图谱（传统纹样）、艺诀秘传等文字、图片、视频资料，挖掘传统工艺项目的内涵和价值。推进研发一批绿色环保材料，改进有污染的传统工艺生产流程。以藏羌彝文化产业走廊等区域为重点，对具有独特历史意义的濒危传统工艺项目组织实施数字化抢救工程。对传统工艺集聚的藏族、彝族、羌族特色村镇村落，以及名城古镇、文化街区等，采取集中保护和推广相融合方式，在生产和发展中进行整体性保护。

十、国际交流合作工程。将四川工艺精品“一带一路”巡展活动纳入巴蜀文化全球推广计划，以经中亚、俄罗斯至欧洲，经中亚、西亚至波斯湾、地中海，以及东盟国家和南亚国家等为重点方向，推介一批具有四川内涵、国际表达的传统工艺精品。加大蜀绣、蜀锦、唐卡、年画、彩灯等工艺产品及传统美术、传统医药的全球推广合作力度，鼓励开展“一带一路”沿线工艺产品合作交流和研讨活动。组织传统工艺传承人、企业和行业组织代表开展人文与技术领域的研究合作，创新推动四川文化交流、文化传播、文化贸易，扩大四川传统工艺国际影响力。来源：四川省人民政府办公厅

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福建省 大力发展新兴产业新旧动能转换正提速

近年来，福建省大力发展新兴产业，前瞻布局未来产业，让高技术产业成为推动高质量发展的重要力量和经济增长的主引擎。积极鼓励传统产业应用前沿技术，对现有设施、工艺条件及生产服务等进行改造提升，淘汰落后产能，从而培育发展新动能，促进传统产业提质增效。

同时，完善高新技术企业培育长效机制，制定出台培育省级扶持办法，设立省级培育库和专项资助金，扶持引导各类科技型企业成长为高新技术企业，推动形成“科技型企业—省级高新技术培育企业—国家级高新技术企业—科技小巨人领军企业”的发展梯次。

一、站位高端新兴产业动能足

1—6月，福建省电子信息产业同比增长15.7%，高技术行业同比增长13.5%，分别高于规上工业6.8个和4.6个百分点；新能源汽车、光电子器件、集成电路圆片、锂离子电池等一批高技术工业产品成倍增长，半年数据显示，当前在福建，以电子信息、高端装备制造、新能源汽车、新材料等为代表的战略性新兴产业增速迅猛。

半年来，福建省工业结构调整和新旧动能转换持续快速推进。业内人士认为，这与省委省政府近年来以重大项目为有力引擎，助推新兴产业发展思路密不可分。

近年来，在大项目、好项目的带动下，福建省三大主导产业之一的电子信息产业呈现良好发展态势。福州京东方8.5代TFT—LCD生产线填补了福建省大尺寸液晶面板的空白，并带来超80亿元的配套项目投资；厦门联芯12英寸集成电路、晋江晋华DRAM存储器、莆田砷化镓氮化镓、福顺晶圆集成电路芯片等一批填“屏”补“芯”的项目或落地建设，或已建成投产，合力助推福建省电子信息产业在全国地位的提升。

新能源汽车产业方面。2017年，“独角兽”企业宁德时代的新能源汽车动力电池系统销量跃居全球第一。凭借掌握15分钟快充、250Wh/kg的高能量密度电芯、1500次超长循环寿命等领先技术，企业如今已与德国、美国等国际顶级车厂及国内众多知名汽车厂商建立了合作关系。

当前，在《福建省“十三五”战略性新兴产业发展专项规划》引领下，福建强化项目带动和示范引领，推进新兴产业聚集发展。截至2017年底，全省已有产业集群达31个，其中，产值达千亿元以上的产业集群有21个。

为推动新兴产业发展，福建省先后出台加快互联网经济发展十条措施、加快全省工业数字经济创新发展意见，在全国率先出台加快新能源汽车推广应用促进产业发展的实施意见、深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网实施意见、石墨烯产业发展规划等，强化政策引领作用。同时，加大招商引资力度，2018年以来，已对接战略性新兴产业项目198个、总投资2029亿元；实施战略性新兴产业重点项目计划，跟踪199个项目，投资总额超过2500亿元。

值得一提的是，福建省还正实施创新链与产业链精准对接工程，重点围绕新型显示、集成电路、存储器、动力电池、石墨烯、永磁电机等新兴前沿领域，优化技术、资金、人才、政策等资源配置，加快制造业创新中心、企业技术中心、行业技术开发基地等创新平台建设，跟踪辨识国际先进前沿技术，着力突破一批

关键共性技术、上下游应用技术。

二、技改加力传统产业活力旺

数据显示，2018年上半年，全省技改投资同比增长21.2%，高于工业投资6.5个百分点。业内人士认为，技改投资增速加快，凸显福建省产业转型升级步伐的提速。

近年来，福建省深入组织实施新一轮技改和12个重点行业发展行动计划，建立健全“全系统、全过程、全覆盖”工作机制，分业施策推动实施技术改造，全省技改投资规模从2013年的3261亿元扩大至2017年的5673.1亿元，技改投资占工业投资的比重由2013年的57.7%提高到2017年的64.5%。

在这一过程中，福建省以智能制造为主攻方向，积极推动企业实施数字化改造。截至目前，全省完成“机器换工”约3万台套，重点行业企业生产效率提高20%，运营成本降低15%；551家企业通过了两化融合国家贯标评定，占全国总数的26.9%，数量居全国第一。目前，全省已创建省级智能制造试点示范基地5个，评选出省级智能制造样板工厂（车间）11个、省级智能制造试点示范企业67家，入选国家智能制造专项、试点示范项目数量、获得补助资金也均居全国前列。

通过实施技改加快转型升级，不但实现了效率提升，撬动了产品端，还作用于新业态的拓展。近年来，福建省在全国率先出台实施发展服务型制造的政策措施，鼓励企业以产品制造为核心向产品、服务和整体解决方案并重转变，营销模式从提供设备向提供咨询设计、工程施工、仓储物流、系统维护和运营管理等总集成总承包转变，产品定制向个性化定制转变，产品服务向全生命周期管理转变。

目前，全省已培育省级服务型制造示范企业90家，省级服务型制造公共服务平台19个，全省大中型企业中约七成在销售产品的同时提供增值服务，近1/4企业通过服务外包、剥离设立生产性服务机构等方式实施主辅分离，拓展新业态的红利显著。

技改带来的积极效应通过一组数字同样可以体现。2017年，福建省在轻工、纺织、冶金和建材等传统优势产业领域，推动实施华峰工贸差别化纤维及高端运动系列网生产、甬金金属年加工25万吨精密不锈铜带扩建等469项、总投资1101.3亿元的重点技改项目，预计年可新增销售收入1920亿元，新增利润200亿元。

为鼓励企业加大技改力度，近年来，福建省出台实施《新一轮企业技术改造专项行动计划》《福建省工业企业技术改造奖励实施办法》等多项政策措施，大力引导企业实施技术改造。其中，设立运作首期规模80亿元的省级企业技改专项基金，为企业实施技术改造拓宽融资渠道发挥了关键作用。

在推动新旧动能转换的过程中，福建省也持续推动淘汰落后产能。2017年，全省共取缔“地条钢”企业35户、合计产能535万吨；共淘汰铸造企业落后炼铁生产设备88座，其中铸造炼铁土炉50座、高炉31座、炭炉1座、矿热炉6座，实现全省铸造行业落后炼铁设备出清；关闭退出煤矿36处、去产能244万吨/年，完成全年计划的108%，处置“僵尸企业”76家。发展高新产业，提升传统产业，淘汰落后产能，在新旧动能加速转换中，福建产业正向高质量发展迈出坚实步伐。来源：福建日报

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深圳市 “版权+”战略助打造版权产业发展先行区

一年来从无到有，中国版权保护中心与深圳市罗湖区政府共同建设的中国版权保护中心粤港澳版权登记大厅成绩斐然，促进版权由事业到产业的发展，并为罗湖文创产业加装上了飞速发展的引擎。

一、版权产业助力传统产业转型升级

黄金珠宝是罗湖的传统核心产业，而粤港澳版权登记大厅的落户，也对辖区黄金珠宝产业的转型发展提供了助力。以往需要跑北京才能办理的业务现在家门口就能办妥，为著作权人和登记申请者节省了费用，还节省了时间。众多工艺设计企业、珠宝企业纷纷申请版权登记，有助于遏制同行之间的抄袭剽窃行为，避免承担法律责任。

罗湖区政府还出台了相应的举措，鼓励辖区内文化企业进行版权登记，鼓励版权代理企业在罗湖集聚发展。罗湖区产业转型升级专项资金中就有一项是专门针对版权登记：对获得版权登记证书的区内版权代理机构服务辖区内的企业，按照证书的数量给予扶持。罗湖区委区政府对版权的高度重视也让辖区珠宝企业对在此干事创业更有信心。当前，罗湖区正积极建设国家级版权贸易基地和全国版权示范单位，抢占版权产业发展制高点，除了黄金珠宝，大力发展的版权产业也将与罗湖区的工艺美术、影视动漫、创意设计等传统产业融合发展，帮助传统产业加快转型升级，为供给侧结构性改革提供“罗湖样本”。

二、建立版权“确权、维权、授权”发展闭环

在2018年文博会上，罗湖提出了“版权高地，文创先锋”的口号，创造性地推出了“版权+活动”的模式，六大分会场围绕自身相关领域的版权保护建设，举行相应的主题活动。如水贝万山分会场宣传珠宝版权保护知识，推动珠宝原创设计版权保护；深圳国家动漫基地举行了版权保护产业高峰论坛，聚焦深圳动漫产业发展过程中的知识产权运营与版权保护问题；深圳古玩城举办了《互联网时代下的艺术品版权保护》专题讲座等等。

罗湖将以版权交易和版权产业链的构建为核心，接下来重点推动版权交易平台、版权综合服务平台及版权维权平台的建设。目前依托登记大厅，推动打造了版权产业园，已经集聚了19家版权企业和代理服务机构。罗湖正在实施的“版权+”战略，其核心是帮助文创企业围绕版权产业完成价值链的升级重构，破除制约文化产业发展的核心阻力，使文化资源尽快转变成文化资产、文化资本。来源：深圳特区报

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杭州市 跨境电商综试区为全国提供经验样本

2015年3月，国务院批复同意设立中国（杭州）跨境电子商务综合试验区，这是全国首个跨境电商综试区。肩负制度创新、管理创新和服务创新等使命，杭州综试区要为全国跨境电子商务发展探索可复制、可推广的经验。

一、出台85条制度创新清单

早在2015年年初，杭州就成立了由市委书记、市长双挂帅的杭州综试区建设领导小组，统筹推进杭州综试区的建设发展，协同开展以制度创新为核心的先行先试，同时构建信息共享体系、金融服务体系、智能物流体系、电商信用体系、统计监测体系和风险防控体系，以及“线上综合服务平台”和线下“综合园区”平台，形成了一系列可借鉴的经验。

如在智能物流体系方面，开通杭州—新西伯利亚、杭州到芝加哥的全货机往返航线，会同中外运创新物流桥项目，实现覆盖海运公司82家、航空公司200家、目的港约4000个；金融服务体系方面，开展代理企业出口后跨境电商企业自行收汇试点，与银行创新助贸通产品，并完成首批对20家企业1000多万元的无抵押担保授信等。

特别是先后两批共出台了85条制度创新清单，创造了在制度创新层面的多个全国“第一”，包括制定跨境电商b2b认定标准、申报流程和便利化举措，出台全国首个地方性跨境电商促进条例，便利跨境电商外汇结算业务；推进“互联＋便捷退税”，为企业出口退税提供全程网络化管理、一站式办结服务等。

二、4小时通关缩短至1分钟

除了制度层面，还通过大数据赋能，加快培育杭州综试区核心竞争力，通过打通“信息孤岛”，为企业提供“一站式”的线上报关、报检、收汇、退税等政务服务，通关效率大为提高，企业出口货物申报时间从原来的4小时缩短到现在平均1分钟。

同时，开发应用30多种功能模块，方便电商企业和消费者通过app实时查询订单、运单等信息。

作为电商之都，杭州拥有天猫、淘宝、网易等电商巨头企业，综试区也特别支持天猫、网易等龙头平台开展天猫出海、网易严选等项目，带动中国优质制造企业从内贸经营向外贸拓展，加速内外贸融合发展。目前，杭州已有超过8000家跨境电商企业，占全市有外贸实绩企业数的三分之二以上。

以世界电子贸易平台（ewtp）纳入g20杭州峰会公报为契机，杭州还启动全球首个ewtp实验区建设，实施《世界电子贸易平台（ewtp）杭州实验区建设方案》，为发展世界电子贸易及促进全球网络经济增长提供杭州实践经验。

三、13个线下产业园错位发展

江干园区设立了全国唯一的跨境电商宠物食品基地；空港园区打造空运跨境电商物流基地，吸引顺丰等物流巨头入驻；下沙园区建设菜鸟骨干网，成为阿里巴巴超级物流枢纽样板……目前，杭州综试区建设的13个线下产业园，各显优势、错位发展、协调并进，许多园区已经拓展至二期，“一核一圈一带”的总体格局基本形成。同时，国际跨境电商交易和服务龙头平台也纷纷来杭发展——亚马逊全球开店跨境电商产业园落户杭州，并在杭州设立中国区域业务总部级办事处；谷歌与杭州综试区联手，启动了杭州品牌扬帆出海计划等。大平台的集聚也带来了产业链企业的快速入驻，3年来，杭州共引进跨境电商产业链企业1400多家，进一步丰富了跨境电商产业链和生态圈。

此外，开展e揽全球百万创新服务行动，共征集到来自全球15个国家和地区的项目300余个。跨境电商创新项目服务平台（e－box）自2017年7月上线以来，展示项目165个，跨境电商企业线上预约量3300多个，线上线下成功对接并正式签约的合作超过4000个，为企业通过跨境电子商务开拓国际市场提供极大支撑。来源：杭州网