在揭阳市创建文明城市工作会议上的讲话

（2011年2月22日）

张子兴

尊敬的陈市长，各位领导、同志们：

新春伊始，揭阳市就召开这么高规格的会议，对创建省文明城市工作进行动员和部署，这充分表明了揭阳市委、市政府对创建文明城市工作的高度重视。作为省文明办的一员，我感到很振奋。在此，我代表省文明办对各位领导和同志们表示衷心的感谢！刚才，许佩君同志对全市创建工作进行了总结，并作了具体部署，讲得很好。等会，陈奕威市长还要作重要讲话。我先作个发言，谈两个观点。

一、揭阳市创建文明城市工作优势明显，正当其时

近年来，揭阳市委、市政府坚持以科学发展观统领全市经济、政治、文化和社会各项事业，始终把创建省文明城市作为建设和谐文明新揭阳的重要手段，作为凝聚人心、招商引资、项目承接、加快发展的重要途径，经过不懈的努力，揭阳市社会文明程度和城市综合竞争力不断增强，社会各项事业稳步推进、成效显著，为创建文明城市奠定了坚实的基础。主要表现在以下几个方面：一是经济快速健康发展。这几年，揭阳市经济发展红红火火，各项指标一路走高。2010年，揭阳市GDP突破人民币1000亿元大关，GDP增速居广东省第2位，全市固定资产投资、规模上工业增加值、社会消费品零售总额等3个指标增速居广东省第一位，主要经济指标增速名列全省前茅。揭阳的发展步伐不断加快，人民生活质量显著提高，城市综合实力明显增强，这就为创建文明城市提供了物质基础。二是城市环境面貌大变样。揭阳围绕“岭南水城”的城市定位，不断加强城市的规划、建设，新阳东路、晓翠北路、莲花大道、黄岐山大道、临江北路等多条改造后的主干道又宽又靓，道路两侧的行道树绿意婆娑，成为了一条条城市景观路。榕江大型音乐喷泉、揭阳楼及其广场、市文化中心等城市设施大手笔、大气势，成为城市景观的新亮点，大大提升了城市品位，带来了市区面貌的根本性变化。如今的揭阳给人耳目一新、眼前一亮的感觉。三是市民素质不断提高。这几年，揭阳市的宣传思想工作，特别是精神文明建设成效卓著。创新公民思想道德教育形式，精心开展“忠诚如山，感恩奉献”教育活动，引导全市党员干部和广大群众常怀感恩之心。在今年的感恩奉献协会成立大会上，各界人士捐资10亿多元，以实实在在的行动彰显了感恩奉献情怀。慈善莲花奖和荣誉市民评选活动、“精彩侨乡，文化揭阳”红段子创作活动等，富有特色，形成了品牌，在全省产生广泛的影响，促进了市民思想道德素质的提高，促进全社会形成了良好的道德风尚。四是领导重视，全社会形成共识。揭阳市委、市政府领导审时度势，提出创建省文明城市的目标，出手不凡。成立了以市委书记为组长、市长为常务副组长的创建工作领导小组，建立起党委统一领导、党政协调一致，主要领导负总责、分管领导具体抓的领导体制，形成了推进创建工作的强大合力。

二、突出重点，完善机制，全力提高创建文明城市工作水平

揭阳是粤东的重点城市之一，经过多年的苦练内功、积蓄力量，现在出现了良好的发展势头。特别是省委召开粤东现场会，要求揭阳要以大项目带动大发展，实现赶超进位、后来居上，使揭阳面临极为难得的发展机遇。揭阳正按照力拨“粤东五年大变样”头筹的目标和气概，全力前进。揭阳市要实现这一目标，就必须充分发挥精神文明建设在统一思想、凝聚人心、弘扬正气、改进作风等方面的独特优势，着力在全社会形成想发展、议发展、促发展的思想动力和舆论氛围，形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的工作合力，形成优质高效的社会服务和健康向上的道德环境，为发展提供强有力的理论指导、舆论力量、精神支柱和文化条件，使干部群众以良好的精神状态投身于城市发展的各项工作中。当前要重点把握好以下四个方面的工作。

（一）要坚持促进科学发展。目前，揭阳正处于大发展、跨越式发展的关键时期。在这一时期，揭阳要发挥后发优势，借鉴发达地区的经验，少走弯路，既要狠抓经济增长，又要追求政治、文化、生态、环境与经济的协调科学发展。要紧紧围绕市委市政府提出的“富民强市、和谐文明新揭阳”的总体要求，将文明创建置于努力实现科学发展、和谐发展、率先发展的大局中来定位，置于提升揭阳形象、增强揭阳实力、扩大揭阳影响的视野中来思考，以城市文明促进人居环境、创业环境、投资环境和发展环境的优化，消除城市发展过程中产生的各种城市病，如交通拥挤、环境污染等，努力使城市走上经济发展、生态良好、社会文明的科学发展轨道。

（二）要加强幸福揭阳建设。省委十届八次全会提出建设幸福广东的新目标。中央文明委新颁布的《全国文明城市测评体系》（2011年版），新增的内容大都涉及民生问题，测评时也广泛听取民意。在创建中，要坚持“为民、利民、惠民”的原则，把工作重点聚焦到涉及群众利益、社会反映强烈的具体问题上，按照“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的要求，进一步加大力度，解决好与人民群众切身利益密切相关的教育公平、医疗卫生、就业再就业、社会保障、文化权益、社会治安、环境保护等最需要解决的现实问题，不断增强人民群众的认同感，提高人民群众的满意率，提升广大市民的幸福指数。

（三）要进一步强化城市管理。要按照“有钱多建设，少钱多管理”的工作思路，坚持建管并重，把创建工作的重点放在城市管理上。要加强卫生管理，扩大城区环卫保洁覆盖面，提高城市环卫保洁标准，继续加大背街小巷、城中村、集贸市场和城乡结合部的环境综合整治力度。要加强市容管理，组织开展一系列专项整治行动，切实解决乱搭乱建、乱贴乱挂、乱堆乱扔等影响城市形象的突出问题。要加强交通管理，以“关爱生命、文明出行”为主题开展文明交通行动计划，大力整治交通秩序，加强对重点路段、重点时段的管控力度，重点整治醉酒驾驶、人车争道、乱穿马路等交通陋习。要组织志愿者开展经常性交通违法劝导活动，推广开展“排队日”、“让座日”等主题实践活动，引导市民养成良好的交通行为习惯。

（四）要建立健全共创共建机制。创建省文明城市共有9大测评项目、119条测评内容，工作任务繁重，需要全市所有机关事业单位、社会团体的大力支持和积极参与，离不开全市人民群众的共同努力。揭阳市已经成立了专门的领导小组，并由9位市领导牵头负责9大测评项目，制订了《揭阳市创建广东省文明城市工作任务分工测评表》，形成了主要领导亲自抓、几套班子合力抓、条块结合共同抓的工作格局。关键是要抓好落实。各级各部门要顾全发展大局，主动承担责任，致力攻坚克难，职责范围内的事要责任上肩，全力做好；共同参与的事要加强沟通，全力协作；需要配合的事要鼎力相助，全力支持；努力形成“千斤重担众人挑、人人身上有指标”的生动局面。

同志们，揭阳市今天召开工作会议，吹响创建省文明城市的号角。我们坚信，有市委、市政府的高度重视和坚强领导，有全市人民的创建热情和自觉行动，有各级各部门的相互配合和齐抓共管，揭阳市创建省文明城市的目标就一定能够实现。

谢谢大家！