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　　揭阳市惠来县地处大南山南麓，枕山面海。1253平方公里陆地绵延起伏，111.52公里的海岸线曲折蜿蜒，156个岛屿此起彼伏，1328.6平方公里海域碧波滚滚……这是向海而兴的惠来高质量发展厚实家底，也是农村创业创新发展的最大底气。

惠来县乡村图景

　　近年来，惠来县将农村双创工作作为推进乡村振兴的重要抓手，进一步丰富“创”的内涵，突出“新”的理念，遵循“融”的路径。积极深化双创平台建设，培育农村新产业新业态，促进农村一二三产业融合的同时，也拓宽了农民的增收渠道，走出了一条具有惠来特色的农村创新创业发展之路，也为乡村振兴注入了强劲的“双创动能”。惠来县连续获评全国农村创业创新典型县、全国农产品数字化百强县。如今，创新创业正在惠来广袤农村风生水起，为乡村产业振兴注入新动能，也为城乡融合发展开辟新通道。

　　要素集聚，营造农业农村双创新生态

　　改革突破、创新闯路；大众创业、万众创新。

　　农村创新创业是乡村产业振兴的动力源泉。为强化农村创新创业发展，惠来县科学规划、强化政策顶层设计，以政策引航创新发展。县委、县政府出台《188博金宝,金宝搏 官网深化人才发展体制机制改革促进人才优先发展若干意见》《惠来县加快创新驱动发展扶持措施》等一系列指导性文件，推动资金、人才、技术等要素向农业农村集聚，构建多角度全方位的农村创业创新发展体系。

　　按国际领先、国内领先、省内领先三个档次，分别给予创业创新团队100万元、50万元和30万元资助；对引进省级科技企业的孵化器和众创空间，给予80万元和20万元奖励；经认定引进的高层次人才，分层次给予最高50万元补贴。

惠来“五宝”之一的凤梨

　　成立数字农业农村发展、创新创业领导小组，县委书记、县长部署落实相关工作，该县联合华南农业大学、省农科院、华芯数科等专业力量，对农村创新创业、数字农业农村进行科学规划，体系化构建创新创业环境。由县主要领导任各条农业产业链链长，以十个重点农产品产业带的特色农业种养为基础，扶持中旭、葵江等一批农业龙头企业，带动农产品精深加工企事业、延伸产业链；借助驻镇帮镇扶村的力量和省科研机构、高校人才，在全县18个镇（场）中各配备1名科技特派员；派出20支科技团队60多名科枝人员挂职到村进行技术帮扶。

　　科学制定《惠来县数字农业农村发展行动规划（2022-2025年）》，做好示范引领，助推数字化产业高质高效发展。注重与国内外科研单位开展合作，加快科技成果转化，大力发展现代农业。在惠来县华深水产养殖有限公司设立广东省博士工作站，省科协在润泽养殖场设立“科技小院”，连续多年与厦门大学、山东烟台海洋经济研究院、省农科院等单位进行深度合作，不断开展杂交育种试验开发新品种，最新杂交实验成功培育鲍鱼新品种黄金鲍，具有高抗逆、生长快、品质优等特性，通过大面积推广养殖，为全县鲍苗养殖产业增创效益。

　　惠来县深耕“数字化”农业，以数字赋能农业产业全链条，连续三年高质量创新举办国际“网络节+云展会”，在探索和实践中走出了一条农村创新创业道路，推动惠来“数字化”转型有特色、闪亮点、出成效。以数字化和“链长制”推动鲍鱼、凤梨等3个省级、5个市级、10个县级现代农业产业园建设，搭建了惠来鲍鱼、凤梨、家禽三个现代农业产业创新创业平台。以十个万亩工程特色农业产业带和农村电商为基础，积极发展15个现代农村创新创业产业园区，推动数字农业发展。全县现有鲍鱼养殖170多家，就业人数2万多人；凤梨产业园种植户达到100多家，就业人数达2.5万多人；家禽产业园养殖户3000多家，就业人数1万多人。

　　平台提档，打造农业农村双创新摇篮

　　科技改变世界，网络精彩生活。

　　山水秀丽的惠来孕育了大量丰富优质特色农、海产品。该县通过高质量创新发展产销对接模式，2020年6月，惠来县成功举办了“首届中国惠来鲍鱼国际网络节暨惠来名特优新农产品云展会”活动；2021年7月升级举办2021中国“惠来五宝”（鲍鱼、凤梨、荔枝、隆江猪脚、鱼丸）国际网络节+云展会；2022年7月举办2022年中国“惠来五宝”（预制菜）国际网络节+云展会。

“惠来五宝”之一的荔枝

　　打造数字直播电商创新创业平台，设立农村电子商务产业园，以电子商务、直播、短视频等新形式带动一批青年创新创业，利用华芯数科、通享科技、一亩田等经营主体合作伙伴为惠来连接抖音、快手、微视、新浪、拼多多、淘宝等互联网平台资源，有效推动数字直播电商基地发展。在平台加持下，该县积极开展创新创业培训，大力支持电商和直播人才创业，2022年新增带动超1万人创业，有效解决了农产品出村进城、返乡青年创业等难题。

　　打造云上平台，磨亮数商兴农“点金石”，积极推进一条云街一批云店建设，并搭建中国移动“惠来五宝”5G云平台、广东农产品“保供稳价安心”数字平台和在广东国际贸易数字博览馆建设“iTOE惠来五宝云展馆（国际）”等“数字天幕”五大矩阵，着力打造1大极品（鲍鱼）、4大精品（凤梨、荔枝、隆江猪脚和鱼丸）和N个优品，将惠来特色农产品推向国际市场，惠来鲍鱼、胡萝卜出口中国香港、日本、东南亚等地，惠来荔枝走进加拿大温哥华，推动农产品走出去、强起来。同步开展“线上直播大卖场+线下展销”，线上联合拼多多、腾讯微视、淘宝直播和一亩田等平台，以及怡亚通、盒马等大型采购商，开展农特产品大型直播带货活动；线下通过举办“惠来五宝”乡村振兴展销周和3个乡村振兴消费助农馆销售惠来农特产品。线上线下并举拓展了农产品新销路，增加农民收入，助力乡村振兴。

惠来数字农业模式入选数字农业“七个一百”标杆案例

　　2021年1月，惠来县被评为第三批全国农村创业创新典型县后，“农民工匠”模式又获第三批全国公共服务典型案例，入选广东省乡村振兴“百佳案例”；网络节+云展会模式被省农业农村厅发文在全省进行推广，典型案例在2020年世界数字农业大会和十八届中国农交会上作经验分享；在2022世界数字农业大会上作为“可复制可推广数字农业模式”入选“七个一百”标杆案例；2023年3月在广东数字农业会展经济高质量发展研讨会作网络节+云展会实操经验分享，数字农业模式获十二届广东现代农业博览会“最佳推广奖”。惠来县多家农业企业、多个品牌获得“优秀品牌”“农产品金奖”和全国名特优新农产品等称号。该县“互联网+双创”不断提速，乡村振兴动力更加强劲。

　　人才赋能，激发农业农村双创新动能

　　“水积而鱼聚，木茂而鸟集”。业以才兴，在创业创新大潮中，人才是第一资源。

　　发挥创新创业平台的服务能力，利用数字经济发展的大趋势，催生一批农村新产业、新业态、新模式。加大实施“龙头”带动战略，培育壮大新型经营主体，推动农业产业高质量发展。目前全县拥有农村创新创业孵化实训基地15个，通过对接农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型经营主体，引导返乡人员以灵活多样的形式参与创新创业。2022年，新增培育农村创新创业企业300多家，累计达1180多家。目前，全县农村创新创业“龙头”主体130多家，小微主体1000多家，创新创业人数达5.68万多人。

　　为营造良好创新创业环境，惠来县专门出台人才招引等一系列优惠政策措施，对农村各类创新创业企业从用地政策、融资贷款、社会保障、税收优惠等专项上给予全力支持，从县—镇—村三级形成立体的创业服务体系。同时，实施数字人才培训行动，加大对农业合作社、小微企业主、返乡下乡人员的技术、市场技能进行实操培训，为农村创新创业提供全方位综合服务。把支持农村“双创”与新型职业农民培育工程结合起来，下功夫培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民，敢于创业创新的人才骨干队伍。三年来实施近10次数字企业家、数字农民、数字干部培训，培训电商3000多人，让农民从“会种”到“会卖”，让农村电商从业者从“懂卖”到“懂种”。

惠来鲍鱼

　　以产业为主导、以合作社为平台，突出强化人才支撑，促进农村创新创业人才不断为农业科技事业而鼓、为提升农民生活质量水平而呼。通过发动企业、合作社开展人工智能与农业装备融合，推广精准农业、精细农业，拎好“菜篮子”，2022年新增粤港澳大湾区“菜篮子”基地3个，省级“菜篮子”基地3个，市级“菜篮子”基地3个，累计创建省级“菜篮子”基地7个、市级“菜篮子”基地14个。端好“肉盘子”，现已建设6个国家、省级生猪产能调控基地，加快养殖业转型升级。加快延伸农业产业链条，目前全县创建了鲍鱼、凤梨、家禽3条市级产业链和荔枝、南药2条县级产业链。强化龙头引领，现已成功申报5个省级、8个市级农业重点龙头企业，全力推进农业10个万亩工程。积极推动建设311个“益农信息社”，通过“线下村级站点+线上数字平台”相结合的形式，向农民群众开展“公益服务、便民服务、电子商务、培训体验”四类服务，打通信息进村入户的“最后一公里”，使农民群众家门口享受“一站式”信息服务。

　　创业丰富生活，创新点亮世界。惠来县在实践中不断丰富“惠来五宝”国际网络节+云展会模式，通过实施数字乡村战略打通惠来乡村振兴的“任督二脉”，实现“新模式”“新价值”“新市场主题”三大突破，走出一条独具风格特色的“数字之道”，以创业创新汇聚乡村振兴新动能，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园，谱写出农业高质量发展新篇章。