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　　为加强道路交通安全管理，促进安全出行、文明交通，鼓励群众参与监督、举报道路交通安全违法行为，充分发挥民间力量在社会治理中的作用，揭阳市公安局交警支队起草了《揭阳市道路交通安全违法行为举报奖励办法（试行）》，在广泛征求了政府各部门和社会公众的意见后，以部门规范性文件的形式对外发布。现就该文件解读如下：

　　一、制定背景

　　为全面贯彻落实市委市政府188博金宝,金宝搏 官网深化警务综合改革、撬动民力助警的工作部署，持续推进社会治安综合治理向纵深发展，努力践行寓管理于服务、寓管理于无形的工作理念，揭阳市公安局以道路交通安全管理工作为试点，制定《揭阳市道路交通安全违法行为举报奖励办法（试行）》（以下简称为《奖励办法（试行）》），积极鼓励群众参与监督、举报道路交通安全违法行为，并以此为带动，全面触发“警力有限、民力无穷”倍增效应，弥补道路交通安全管理的短板和盲区，充分发挥广大人民群众在群防群治中的“前哨”作用，不断完善共建共治共享的社会治理格局，为创建全国文明城市，建设宜居宜业宜游的活力古城、滨海新城和沿海经济带上的产业强市创造更加安全稳定的社会环境。

　　二、主要内容

　　《奖励办法（试行）》共十六条，分为五部分。第一部分：制定目的、依据及适用范围。第二部分：举报渠道、方法及对象。第三部分：奖励范围和方式。第四部分：法律责任。第五部分：奖励办法的效力。

　　三、需要说明的问题

　　（一）举报对象设置问题。考虑到各县（市、区）交通管理的侧重点不一样，《奖励办法（试行）》只对举报的范围、种类做了一般性的规定，各县（市、区）公安机关可以依照本办法制定具体的实施细则，进一步明确举报的具体内容和奖励标准，也可以根据交通管理需要和群众反馈，适时对交通违法行为的举报范围及奖励标准进行调整，调整情况应及时向社会公布，并做好社会宣传引导工作。

　　（二）举报线索处理问题。一是管辖问题，按照属地管辖的原则，群众举报的交通违法由违法行为发生地交警部门管辖。二是证据问题，群众提供的违法照片或者视频资料不能直接作为处罚依据，必须经过查证属实，才能作为处罚的证据；公安机关不仅应当对相片和视频的真实性进行审查，而且应当对举报涉及的违法行为展开调查。

　　（三）奖励标准确定问题。出台《奖励办法（试行）》的初衷是鼓励群众积极参与交通安全违法行为监督举报，营造共建、共治、共享的文明交通氛围；是为了弥补道路交通安全管理的短板和盲区，为群众创造更加安全畅通的交通环境。奖励本身不是目的，而是有关部门对于积极参与道路交通管理行为的一种肯定和鼓励。此外，根据我市经济社会发展状况和防范以营利为目的的职业举报人出现，都是确定奖励标准时需要考虑的因素。

　　（四）举报信息保密问题。各级公安机关交通管理部门需指定专人负责本项工作，并严格执行保密制度，对打击报复举报人或侵害其合法权益的行为，一经查实将依法从严处理。