广东敬业钢铁实业股份有限公司：

　　统一社会信用代码：914452007962678507

　　地址：揭阳榕城区地都镇红岗社区

　　法定代表人：马林军

　　2023年5月25日上午，广东省生态环境厅执法处、大气处以及专家一行30人会同揭阳市生态环境局、揭阳市生态环境局高新区分局执法人员对你公司进行执法检查，发现你公司烧结机头颗粒物采样口堵塞，而传输到市监控中心的在线监测数据依然正常，该数据为失真数据。你公司为重点排污单位，应当对自动监测数据的真实性和准确性负责。

　　调查认定你公司实施了以下环境违法行为：你公司通过篡改、伪造监测数据逃避监管的方式违法排放污染物。

以上事实，有《揭阳市生态环境局高新区分局现场检查（勘察）笔录》、《揭阳市生态环境局高新区分局调查询问笔录》、《揭阳市生态环境局责令改正违法行为决定书》（揭市环（高新区）责改字〔2023〕13号）、广东省生态环境监测中心《监测报告》（ZZWR23001）、广东省韶关生态环境监测中心站《监测报告》〔（韶）环境监测（气）字（2023）第029号〕、照片等为凭。

　　你公司的上述行为违反了《中华人民共和国环境保护法》第六十三条第三项、《中华人民共和国大气污染防治法》第二十条第二项、第二十五条的规定。

我局执法人员2023年8月1日向你公司送达《揭阳市生态环境局行政处罚事先（听证）告知书》（揭市环（高新区）罚告字〔2023〕14号），告知你公司陈述、申辩和举行听证的权利。你公司于2023年8月4日向我局提交书面陈述申辩书。

　　你公司提交的陈述申辩材料中，提出以下申辩内容主要有：1.5月25日检查当天，省厅专家使用盲样对在线设施进行了比对，数据显示均在误差范围内，且当天你公司污染防治设施全部正常稳定运行，不存在违法排放污染物行为；2.粉尘采样口堵塞但仍传输数据是因为在线数采仪传输系统运行正常，旧在线设备存在漂移，平台上传的为漂移数据；3.你公司于2020年四季度接管泰都钢铁后，一直致力于改善环境，先后在环保上投资超1.5亿元，针对此在线设备与现有的标准不符，你公司已在2022年开始随烧结机超低排放改造项目同步整改，在主观意识上不存在故意行为；因疫情和钢铁市场等原因影响，直至2023年6月3日才使用超低设备，同时切至新在线系统检测；4.针对在线监测设施不合规问题我局已经给予你公司行政处罚并责令整改，本处罚告知与在线监测设备不符合规范有直接的关系；5.造成粉尘在线数据低、波动小的原因是在线监控设备老化，测量准确度下降，该粉尘在线设备测量方法和测量范围已达不到现有的标准要求；镜片内部有水雾聚集导致透过激光产生衰减且检测设备的准确度出现偏离未及时校准所致。申请我局给予撤销行政处罚。

　　针对你公司的上述陈述申辩理由，我局进行了复核。经复核，我局认为：1.你公司陈述申辩理由与事实不符。你公司烧结机颗粒物采样口堵塞，而传输到市监控中心的检测数据依然正常，可见该数据为失真数据，不能真实反映你公司烧结机排放污染物的实际情况；你公司在早已知道烧结机在线设备老化，不符合有关规定的情况下，仍继续使用老设备，放任在线监测数据失真情况继续发生。你公司作为揭阳市重点排污单位，应当对自动监测数据的真实性和准确性负责。2.我局作出处罚裁量恰当。我局作出的处罚是依据相关法律法规及自由裁量标准作出的，你公司存在生态环境违法行为、事实、性质、情节没有符合不予处罚的情形。综上所述，你公司提出的陈述、申辩意见理由不成立，我局不予采纳。

　　根据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条第三项的规定和《广东省生态环境厅188博金宝,金宝搏 官网印发<广东省生态环境行政处罚自由裁量权规定>的通知》(粤环发〔2021〕7号)附件1《广东省生态环境违法行为行政处罚罚款金额裁量表》第三章大气污染防治类§3.5.1 裁量标准,我局决定对你公司作出如下行政处罚：

　　处罚款人民币肆拾伍万元整（?450000.00元）。

　　限于接到本处罚决定之日起15日内到我局办理缴款手续。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一项规定每日按罚款数额的3％加处罚款。

　　你公司如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向揭阳市人民政府行政复议办公室申请行政复议，也可以在六个月内向揭阳市榕城区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

　　逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　揭阳市生态环境局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2023年8月23日