人无信不立,业无信不兴,社会无信不稳。诚信,是一个城市发展的根与魂,是社会主义核心价值观的基本要素,是文明社会道德和法律的基石。
生活中,我们经常有这样的体会:信用无处不在。平时越注重信用的积累,关键时刻就越能享受信用的好处,比如更快地通过信用卡审核、办理签证、银行贷款等。在经济活动中,企业在寻求商务伙伴、金融机构合作时,一份漂亮的信用报告堪称最好的见面礼。
可以说,信用是创造经济繁荣的基本前提,市场经济本质上是信用经济。经济领域商业欺诈、制假售假、偷逃骗税等失信行为,会严重影响市场经济有序发展。没有信用就没有长久的发展,没有信用就没有市场竞争力,没有信用就没有经济的秩序。由此可见,信用体系建设,无论是对企业还是个人都至关重要。
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《188博金宝,金宝搏 官网推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》,提出立足经济社会发展全局,整体布局、突出重点,有序推进各地区各行业各领域信用建设;积极探索创新,运用信用理念和方式解决制约经济社会运行的难点、堵点、痛点问题等工作要求。
市第七次党代会和市委七届二次全会,都对我市社会信用体系建设作出部署。日前,《揭阳市加强社会诚信体系建设三年行动计划(2022-2024年)》正式出台,提出要通过舆论引导、专项整治、强化管理、夯实基础、建立机制等措施,全面提升揭阳社会诚信体系建设水平,力争到2024年底全市营商环境进一步优化,区域性失信行为显著减少,履约践诺、诚实守信的社会氛围更加浓厚。
当前,揭阳正推动高质量发展、创造高品质生活。要彰显活力古城的底蕴、厚植滨海新城的潜力、筑牢产业强市的根基,经济社会各领域都少不了良好信用环境的滋养,加强社会诚信体系建设正当其时。
我市公共信用信息管理平台上线较晚,平台归集的信用信息征集难,数据少、质量不高,和现实存在很大差距,还不足以为社会信用体系建设提供有力支撑,全市对失信行为的联合惩戒机制也不完善,联合奖惩措施没有真正落实。针对极少数诚信意识淡薄的企业和人员在享受容缺办理、承诺办理、自主办理等便利政务服务时,存在弄虚作假等“微失信”行为,政务服务部门发现后无法予以行政处罚,只能采取批评教育和限期改正等措施,约束效果有限。同时,纳入惩戒清单的失信典型没有及时曝光,正面典型选树也较为滞后,全市还未形成“失信必惩戒”“失信最可耻”的社会氛围。
有观点认为,社会主义市场经济呼唤诚信的价值回归,加强社会诚信建设,其中的一个重要切入点就是要大大提高市场行为主体的失信成本,让失信者无利可图,让那些利欲熏心的失信者为自己的行为付出惨痛代价。
要做到这一点,必须更好发挥政府无形的“手”的作用。例如,简政放权下的“减证办”“容缺办”等政务服务改革,就迫切需要建立以信用为基础的新型监管机制作为后盾和支撑。这一机制能够有效破解市场交易中信用信息不对称、“劣币驱逐良币”等问题,进而规范市场秩序、降低交易成本、减少交易纠纷、激发市场活力。
从一定意义上说,良好的诚信体系是促进经济社会健康持续发展的先决条件。尤其是当前,从保持经济社会稳定发展的角度来看,诚信体系建设都是城市发展的标配和刚需,我们应该高度重视,努力发挥信用在经济社会发展过程中的重要作用,让“诚信揭阳”成为助力经济社会发展的金字招牌。
加强诚信体系建设,打造“诚信揭阳”,要充分认识政务诚信是社会信用体系建设的关键。首先,政务诚信具有示范性,各类政务行为主体的诚信水平,关乎政府形象和权威,对其他社会主体诚信建设发挥着重要的表率和导向作用。其次,政务诚信本身就是加持在政府身上的有用资源,不仅能为政府赢得美誉度、知名度,而且能获得企业的信任和青睐,进而提升对社会资源的集聚力,可以说是评估地方投资环境营商环境的主要指标。因此,政务诚信是敲开企业大门的“敲门砖”,是为企业发展兜底的“定心丸”。“企业与政府谈的不是项目,而是营商环境,是信用”,这充分反映出企业在营商环境中极其看重政府信用这一要素,在政务诚信度高的地方,政府办事企业放心,人才留得住、企业待得住、各种资源要素聚得拢,充分折射出哪里信用高,企业就往哪里走的趋势。
加强诚信体系建设,打造“诚信揭阳”,要充分认识商务诚信是社会信用体系建设的重点。商务诚信是企业生存发展的基础和最重要的无形资产,现代企业竞争不仅是科技的竞争、人才的竞争,也是信用的竞争。强调商务诚信建设的重要性,在于当前商务失信现象频发,失信成本过低、守信受益不明显,导致一些经营主体在利益诱惑面前不惜铤而走险。现实中,制假售假、商业欺诈、销售有害食品、不依法履行合同等新闻不绝于耳,破坏了市场秩序,挫伤了市场信心,损害了消费者权益,影响了经济社会健康发展。因此,我们要加快推进商务诚信,着重加快守信联合激励、失信联合惩戒机制建设,使守信者处处受益、路路畅通,失信者一处失信、处处受限,通过制度使人不愿失信、不敢失信、不能失信,推动企业强化诚信自律、依法经营、照章纳税、严格履约。
加强诚信体系建设,打造“诚信揭阳”,要充分认识社会诚信是社会信用体系建设的基础。 社会诚信是指在整个社会生活中逐渐形成的诚实守信的社会风气。社会诚信的形成不仅包括个人诚信,还包括在社会生活中被广泛认可的道德及规则。社会诚信,人人都是受益者,也是建设者。维护经济活动、社会生活正常秩序,离不开社会诚信。社会无信,则人人自危。可以说,社会诚信状况直接关系到整个社会的文明程度、和谐程度。我们要以医疗卫生、社会保障、劳动保障、环境保护、教育科研、知识产权和社会组织等领域诚信建设为重点,带动社会诚信建设全面开展,积极营造诚实自律、守信互信的良好社会信用环境。
加强诚信体系建设,打造“诚信揭阳”,要充分认识司法公信既是社会信用体系建设的保障,更是社会公平正义的底线。司法公信代表着国家司法机关在广大人民心目中的公信力,实践中,司法诚信缺失的现象影响司法公信力和司法权威。司法公信是当前时代发展和司法机关内部改革的急需。司法者应常怀律己之心,办好每一个案件,让每一位当事人在每个案件中都能感受到公平正义,通过一个个单独案件的诚信积累,让人民群众逐渐对司法公信产生认同,用个案诚信积累司法公信。同时,还要加大司法程序的透明度,进一步加强审务公开、检务公开、警务公开、狱(所)务公开,以司法公开促公正、强公信,做到司法为民、司法利民、司法护民和司法惠民,最终取信于民。
“信则立,不信则废”。抓住并推进诚信体系建设,便抓住了优化营商环境的本质要求,此乃顺势而为之举。推进诚信体系建设是一项系统工程,《揭阳市加强社会诚信体系建设三年行动计划(2022-2024年)》的出台,代表着顶层设计的完成,下一步更应在落细、落小、落实上下功夫。各地各部门要把抓好诚信体系建设贯穿到经济社会发展各领域,既抓重要领域、重要任务、重要试点,又抓关键主体、关键环节、关键节点,以重点带动全局,把各项改革任务落到实处,努力在治理重点领域、解决突出问题上求突破,在激励守信、惩戒失信上见实效,推动“诚信揭阳”真正落地生根、开花结果。只要政府部门、各类企业和社会个人共同行动、持续努力,相信我市诚信体系建设将取得积极进展,为经济社会发展增添源源不断的生机与活力!
来源:揭阳日报网