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根据市委巡察工作领导小组的部署，2019年3月8日，市委第二巡察组向揭阳市民政局党组反馈巡察情况。市委常委、市纪委书记、市监委主任、市委巡察工作领导小组组长李文骥同志传达了市委书记李水华同志188博金宝,金宝搏 官网第四轮巡察工作的讲话精神，并对巡察整改工作提出要求。市委第二巡察组组长王涌波同志代表市委第二巡察组分别向揭阳市民政局党组书记方林荣同志和揭阳市民政局党组领导班子反馈了巡察情况。方林荣同志主持反馈会议并作了表态发言。

根据市委统一部署，2018年11月28日至2019年1月22日，市委第二巡察组对揭阳市民政局党组进行了巡察。巡察组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，坚决落实政治巡察要求，紧紧围绕加强党的领导这个根本，聚焦全面从严治党，把纪律挺在前面，以“六项纪律”为尺子，围绕政治建设、思想建设、组织建设、作用建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利六个方面从严从实开展巡察监督。通过广泛开展个别谈话，调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题、形成震慑，顺利完成了巡察任务。2019年3月5日，市委书记李水华主持召开市委书记专题会听取了巡察情况汇报。

王涌波同志指出，党的十八大以来，揭阳市民政局党组认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，能较好贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府决策部署，努力推进民政工作改革创新，社会民生事业取得较大进步。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：政治建设较为薄弱，政治责任和政治担当不强，部分中心工作与群众期盼仍有较大差距，服务精准扶贫意识不强，农村低保工作主动作为不够，殡葬领域宣传效果不理想，移风易俗任重道远，村务公开推动方法措施不多，部分村居流于形式；党组核心领导地位弱化，“统筹全局”能力亟待提升，班子队伍建设存在薄弱环节，统筹领导能力不足，对下属事业单位招工把控不力，经费开支管理不严格。思想建设不扎实，意识形态工作责任制落实不到位，个别基层党支部出现“以罚促教”现象。组织建设薄弱，基层党组织政治功能弱化；党建引领作用发挥不足，组织生活不严谨，干部选拔任用工作不够规范。作风建设亟待加强，“四风”问题和违反中央八项规定精神时有发生；形式主义与官僚主义作风未能有效根除，财务管理不严格，违反中央八项规定精神问题一度泛滥。纪律建设滞后，全面从严治党向基层延伸严重不足，警示教育不够，对干部职工和下属事业单位管理监督缺位。夺取反腐败斗争压倒性胜利决心行动不够，“两个责任”履行不到位，关键领域及重点岗位存在巨大廉政风险。同时，巡察组还发现一些问题线索，已按有关规定转有关纪检监察机关等部门处理。

王涌波同志提出4点意见建议。一是着力提升党组核心领导地位，切实发挥统筹领导作用做好民生服务工作。要把党的政治建设放在首位，牢固树立“四个意识”，增强政治责任和政治担当，全面加强班子队伍建设。要不折不扣贯彻执行上级决策部署，主动担当、主动作为，尤其是要重点做好低保工作和殡葬领域存在问题整改；要进一步加强社会组织管理，严格建立救灾救济物资出入库管理制度，进一步引导监督村居做好村务公开工作。要进一步增强党组核心领导地位，完善党组议事规范和决策程序，严格执行“三重一大”制度，尤其是要全面加强对下属事业单位的人事、财务等重大事项的管控。对巡察反馈指出的问题和提出的意见建议，要深刻剖析问题根源，举一反三，下大力气落实整改，用好巡察成果。二是着力发挥党建引领作用，全面提升组织力和战斗力。要全面加强思想建设，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，增强学习的计划性、系统性和实效性。要严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态领导权和主动权。要进一步加强组织建设，全面推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以提升组织力和战斗力为重点，强化党组织政治功能，认真落实好“三会一课”、组织生活会等制度，要进一步规范干部选拔任用程序。三是着力强化纪律作风建设，坚定不移推进全面从严治党向基层延伸。党组要持续强化管党治党“两个责任”，全面落实党风廉政建设责任制，严明政治纪律和政治规矩，全面加强对下属事业单位的管理和监督，尤其是要进一步树立正确选人聘人导向，尽快制定出台规章制度，全面规范招聘条件、岗位设置、薪酬待遇，确保用工聘人公平、公正、公开。要锲而不舍推进作风建设，增强主动作为意识，严格执行中央八项规定精神，进一步规范各类津补贴发放、公务用餐、公车管理使用等工作，严防“四风”反弹回潮，持续净化党内政治生态。四是着力加强廉政风险防控工作，增强全面夺取反腐败斗争压倒性胜利的决心和信心。要切实增强廉政风险意识，落实廉政风险防控工作，进一步加强重点领域和关键岗位的管理和监督，全面建立健全规章制度和管理办法，把权力关进制度的“笼子”里。要严肃追究近几年坐支行为频繁、坐支数额巨大的大厅经理，以点带面开展全市6个彩票销售大厅大清理大整顿，并按相关管理制度严格落实处理；要加强内部和外部监督管理，全面建立健全销售厅资金结算制度，联合纪检、财政、审计、巡察等有关部门加强检查监督，不断强化执纪问责力度；要进一步规范各销售厅人员的聘用，同时加强对聘用人员尤其是大厅负责人的教育培训和指导监督，切实提高财经纪律意识，对于屡教不改、屡禁不绝的有关责任人严肃追究、坚决辞退。

李文骥同志指出揭阳市民政局党组要深刻认识落实巡察整改既是政治责任，更是政治纪律，切实提高政治站位和政治觉悟，从深入贯彻落实新时代党的建设总要求、推动全面从严治党向纵深发展的政治高度，自觉把思想和行动统一到党中央和省委、市委188博金宝,金宝搏 官网巡视巡察工作的决策部署上来，对巡察中反映的问题，要正确对待并警醒自律，牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的意识，切实增强巡察整改的责任感和紧迫感，扭住问题不放、一抓到底，确保高质量、高标准完成整改工作。同时，提出三点整改要求：一是要提高政治站位落实整改，二是要强化政治责任落实整改，三是要坚持标本兼治落实整改。

方林荣同志表示，巡察组对民政局指出的问题客观公正，切合实际，切中要害，给民政局党组敲响了警钟，诚恳接受巡察反馈的问题并认真抓好整改落实。一是强化责任担当，决不回避问题。本次市委第二巡察组反馈的问题，抓住了关键、找准了病根，提出的意见建议开出了良方、指明了方向。市民政局党组将进一步提高认识、端正态度，对巡察组反馈的意见，虚心接受、全部认领，绝不忽视问题、转移问题、淡化问题，绝不糊弄对待、敷衍了事、消极以对。二是坚持问题导向，坚决立行立改。要认真制定整改方案、细化整改措施，逐一明确责任领导、责任单位和整改时限，采取过硬措施和务实举措，逐条整改，逐件落实，一抓到底。同时，要认真剖析问题产生的深层次原因，找准症结，建章立制，坚持用制度管权、管事、管人、管物，促进从严管党治党，切实把整改转化为改进作风、推动工作发展的实际行动。三是做到标本兼治，确保见实见效。将以解决问题为切入点，把巡察反馈意见，作为从严管党治党、改进作风、推动工作、促进发展的重要手段，坚持标本兼治，做到举一反三、综合施策，狠抓问题的整改落实，并建立健全长效管理机制，促进工作规范，巩固整改成果，努力做到老问题不反弹、新问题不出现。要结合问题整改，着力防范化解民政领域重大风险，推动民政领域党的建设高质量发展，各项惠民政策见实见效。

曾瑞如副市长、市委第二巡察组全体同志、市民政局领导班子成员出席会议。市纪委监委第五派驻纪检监察组有关人员、市民政局全体机关干部、下属事业单位领导班子成员列席会议。