188博金宝,金宝搏 官网

　　2023年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想，以改善民生为出发点，积极回应群众对人社工作的新期待新要求，统筹推进全市人社系统法治建设。

　　一、坚持履职尽责，切实履行推进法治建设第一责任人职责

　　我局主要领导认真贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，把法治政府建设与其他业务工作同部署、同检查、同落实。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。严格落实“第一议题”制度，局党组扩大会议组织学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神61次，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，做到“两个维护”。二是深入学习贯彻党的二十大精神。局党组扩大会议多次传达学习党的二十大精神，专题学习党的二十大188博金宝,金宝搏 官网“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”的报告，并提出贯彻意见。三是深入学习贯彻习近平法治思想。局党组扩大会议组织学习贯彻习近平法治思想，班子成员作研讨发言。学习贯彻习近平在第十个国家宪法日之际作出重要指示：“坚定维护宪法权威和尊严推动宪法完善和发展，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用”，提出贯彻落实意见，推动班子成员和科室负责同志带头尊法学法守法用法。四是深入学习贯彻法律法规。局党组扩大会议组织学习《中国共产党章程》《中国共产党党徽党旗条例》,邀请法律顾问解读《优化营商环境条例》，局务会议组织学习《社会保险经办条例》《广东省安全生产条例》等法律法规，提升班子成员和科室负责同志法治意识和业务水平。五是深入学习贯彻上级文件和会议精神。局党组扩大会议组织学习《188博金宝,金宝搏 官网建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》、传达学习市委全面依法治市委员会会议精神，研究2023年依法行政工作要点和守信激励失信惩戒信用修复“三张清单”，着力推动全市人社系统法治建设。

　　二、坚持依法行政，有效化解矛盾纠纷

　　坚持和发展新时代“枫桥经验”，依法履职、依法行政，切实维护社会和谐稳定。一是妥善处置劳资纠纷。全市处置劳资纠纷现场举报投诉案件805件，为2769名劳动者追回工资4338.27万元，办结“全国根治欠薪线索反映平台”线索6063条，其中办结涉欠薪信访事项379件。健全根治欠薪长效机制，欠薪案件总量同比下降23.63%。二是有效震慑欠薪违法行为。全面推进劳动保障监察行政执法和刑事司法衔接，对涉嫌拒不支付劳动报酬违法案件，移送公安机关处理后，及时录入“两法衔接”平台并，有效打击欠薪行为，向社会公布重大欠薪违法行为12宗。三是科学处理劳动人事争议。在我局仲裁院设立法律援助处，每周四由市法律援助处派律师到我局值班，提供法律咨询服务。坚持调解先行原则，科学运用“缓和法”“协商法”和“说理法”，有效化解劳动人事争议。全市劳动人事争议仲裁调解案件立案3098宗，结案3097宗，涉案人数4932人，涉案金额15540.42万元，仲裁结案率97.44%，调解成功率82.56%。四是依法履行行政复议和行政诉讼。充分发挥法律顾问的作用，在履职和服务中依法履行行政复议、行政诉讼。2023年，我局行政复议案件1宗，行政诉讼案件4宗，局领导均参与了出庭应诉，实质性化解了行政案件争议。五是高质量办理平台、热线留言。严格落实群众留言办理要求，用心用情用力解决好群众“急难愁盼”问题，厚植为民情怀。2023年，接收“急难愁盼我来办”网上群众工作平台留言61条，建言2条，均在期限内办结。接收12345政务服务热线390条，按期办结率100%。

　　三、坚持便民利企，深入落实“三个最”优化政务服务

　　我局把“三个最”列入挂图作战第一项工作，致力建设群众和企业满意的政务服务单位。一是推动服务延伸到基层。加强市、县、镇、村协调合作，推动与群众密切相关的58个事项延伸到镇、35个事项延伸到村；加强社银合作，推动“城乡居保镇村通”10个事项从镇延伸到村；加强与银行部门合作，拓展社保卡合作银行网点590个，推动“就近办”“家门办”。二是推动“一件事一次办”。16个“打包一件事”获市委依法治市办向省推荐法治示范创建项目，16个打包“一件事”已办理149件，跨部门打包办“退休一件事”已办理293件，一个科室主办“退休一件事”已办理1800件，“高层次人才服务一件事”已办理126件。三是推动全流程网办。市本级全流程网办率从57.03%提升至91.02%，同时推动全市人社部门全流程网办率均达到90%以上；建设“用工地图”小程序，实现全流程网上就业服务；建设社保卡“一卡通”首期应用系统，推动社保卡在学校、交通、金融等领域应用；建设人才综合服务平台，以“互联网+人才驿站+人才公共服务”的模式，推动高层次人才服务“一网通办”。四是推动服务提升。推动全市人社系统政务服务好评率达99.97%，市本级政务服务好评率达到100%。深入开展“局长走流程”，全市人社部门走流程共发现46个问题，并提出优化措施，推动流程再造，不断提升服务水平。

　　四、坚持守信践诺，大力推进诚信体系建设

　　我局坚持以部门的自身诚信引领社会诚信，一体推进全市人社领域诚信建设。一是强化措施保障。严格按照《全国失信惩戒措施基础清单（2022年版）》的规定，结合粤办发[2023]22号的文件要求，重新修订全市人社领域诚信建设“三张清单”，使各项措施更具可行性、操作性。印发《加强社会诚信体系建设体系三年行动计划2023年任务清单》、转发《揭阳市守信联合激励、失信联合惩戒措施清单（第一批）》、转发《揭阳市失信联合惩戒措施清单（第二批）》，并将任务进行分解，压实各地各单位主体责任。二是强化守信激励。深入开展劳动保障守法诚信企业评价，对企业实行分类监管，共评价企业13782家，其中：A级企业13717家、B级企业57家、C级企业8家；全市发放创业担保贷款金额1420万元，贴息支出103.16万元；全市举办各类招聘活动88场， 惠及企业7722家次；补助1家家政龙头企业30万元和1家诚信示范企业20万元，评选1家企业为家政诚信示范企业。三是强化失信惩戒。严格执行评前申报材料公示和评审结果公示制度，核实9人在职称评审中违反政策规定，及时列入失信主体“黑名单”；坚决打击涉嫌拒不支付劳动报酬违法行为，列入“拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单”3宗，由相关部门在政府资金支持、政府采购、招投标等方面予以限制。

　　五、坚持学法普法，多措并举开展宣传教育

　　认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，围绕中心工作，推动内部学法和社会普法。一是强化内部学法。依托全国人社业务技能练兵比武在线学习平台和“人社法赛”小程序，常态化开展学法比赛活动。举办仲裁员注册和乡镇调解员培训、劳动保障监察员和信访工作人员业务培训、《社会保险经办条例》培训，开展12期社保业务经办高质量发展系列培训暨全面从严治党专题课，不断提升干部队伍的业务水平和依法行政能力；组织干部职工参加学法考试，参考率达100%，优秀率达99%以上。二是强化188博金宝,金宝搏 官网：。大力推进以单位网站、微信平台为重点的政务建设，发布人事考试、事业单位人员招聘等188博金宝,金宝搏 官网192条，工作动态信息59条，主动公开政策文件11个。收到政府信息依申请公开共6条，其中撤销申请2条，其余申请都按规定回复当事人。三是强化社会普法。印制宪法、民法典、劳动法等宣传手册，组织志愿者在就业招聘会、政策宣传活动等开展宣传。邀请法律顾问和律师团队，到学校、社区开展宪法、民法典宣讲和法律法规咨询活动。举办“社保服务进万家”活动，开展为期 7 天“六进”、座谈会、志愿活动、连载等线上线下宣传《社会保险经办条例》。制作27个就业创业补贴项目申请办理指导清单，结合典型案例制作10个政策解读动漫小视频，在我局网站、微信平台持续进行宣传；在“信用揭阳”结合动漫小视频持续发布6个典型案例，“揭阳电视台”“揭阳广电”也多次进行宣传报导。2023年，“揭阳人社”微信公众号访问量达到266.8万次，持续推送党内法规、宪法、民法典，图文推送就业创业、社会保险、人事人才、劳动关系等法律法规政策97篇,以易看易听易懂的方式，提高人民群众对人社政策法规的知晓度和获得感。

　　我局清醒看到，全市人社系统法治建设工作距离人民群众的期盼和上级的要求仍存在不少的差距。一是普法宣传教育力度还不够。人社工作面广线长，涉及的法规政策比较多，群众对一些政策的知晓度还不高。二是政务服务好评率还达不到100%。2023年，全市人社系统政务服务好评率为99.97%，差评现象仍有发生。三是工程建设领域欠薪问题依然突出。拖欠工程款的现象比较严重，工程建设领域欠薪案件时有发生，欠薪涉及人数和金额占比仍较高。

　　2024年，我局将坚持习近平法治思想为指导，全面贯彻落实新时代推进法治中国建设战略部署，努力推进人社各方面工作法治化。一是深学笃行习近平法治思想。切实履行推进法治建设第一责任人职责，推进法治大学习与民生事业同频共振、互进共融，不断把学深悟透成果转化为法治人社建设的生动实践。二是全面推进依法行政。依法开展劳资纠纷处置、人事劳动争议调解仲裁，依法履行行政复议、行政应诉，做好规范性文件审查、重大行政决策审查、行政执法案卷评查工作。三是持续优化发展环境。深入落实“三个最”优化政务服务工作要求，用好人社领域诚信建设“三张清单”，高质量办理“急难愁盼我来办”平台留言。四是深化普法宣传教育。充分利用官方网站、微信平台等媒体，紧贴群众需求，紧扣民生热点，以易看易听易懂的方式，开展普法宣传，及时回应民生、传递温暖。

　　揭阳市人力资源和社会保障局

　　2024年1月11日