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洪泽坤、吴海扬、黄晓棠、吴锦辉、林寿武、林俊坚委员：

　　您提出的《188博金宝,金宝搏 官网提升农民工返乡创业成效的建议》收悉，现将办理结果答复如下：

　　一、提案建议的办理成效

　　（一）搭建返乡创业服务平台，大力支持创业

　　一是组织参加创业赛事。近年来，根据省有关工作部署，我局联合市邮储银行、市残联等有关单位，每一年都积极组织发动包括返乡农民工在内的创业者参加广东省“众创杯”创业创新大赛，大力宣传创业优惠政策，为我市创业者提供创业创新交流平台，并向省推送优秀创业项目参与全省评比。同时，组织大赛优秀创业项目、创业团队到深圳市参与“众创杯”优秀项目成果展，为创业者提供优质展示平台，拓宽市场渠道。二是创建农民工返乡创业孵化基地。为支持返乡农民工创业，我局根据本市实际情况，在普宁市创建了返乡创业孵化基地，为有创业意愿的返乡农民工提供初创企业所需的创业场地、创业指导和财税等行政公共服务。三是落实创业优惠政策。为支持创业者个人和中小微企业创业，我局认真落实小额担保贷款和各类创业补贴等优惠政策，2022年以来，全市人社部门共发放创业担保贷款144笔，发放金额4791万元，贴息支出220万元；发放一次性创业资助、创业租金补贴等创业类补贴470万元，有效地促进各类主体创业，在全市营造了良好的创业氛围，今年来，全市新登记各类市场主体4.74万户，增长46%。

　　（二）加强创业能力培训，培育电商人才

　　2022年，全市电商网络销售额达到409亿元，发出快递量37亿件，全市已有各类电商经营主体20多万家，从业人员超过百万。全市各级人社部门加强电商人才培训，助力电商创业。

　　一是推动农村电商服务机构建设。利用现有资源，积极推动“农村电商”平台载体建设，全市累计认定“农村电商”基层服务站88家，认定农村电商产业园1个。充分发挥各类职业院校、职业培训机构和行业协会等社会力量，积极开展电商实操技能培训，今年上半年，全市开展“农村电商”培训1080人次，为我市农村电商发展提供人才支撑。二是加强技工院校电子商务专业建设。支持技工院校根据“电商强市”发展需求合理调整优化专业结构，培育一流专业。目前，全市技工院校就读电子商务专业的在校生共1394人。其中，揭阳技师学院电子商务专业已经发展成培养层次涵盖中级工、高级工（高中起点三年制及初中起点五年制），在校生规模702人的骨干专业（中级工在校生规模为140人，高级工在校生规模为562人）。根据近五年跟踪统计，揭阳技师学院电子商务专业就业率达到98%以上，其中6成以上服务于本地区传统电商及新媒体领域。自2019年我市实施“农村电商”工程以来，各级人社部门累计完成“农村电商”常规性培训8407人次。此外，我市自2014年启动十万电子商务人才培训工程以来，通过大规模开展普惠型、精英型、涉外型和实战型四型培训，共培育电商人才达21多万人。三是健全电商人才评价体系。建立职业技能等级认定、专项职业能力考核等多元化评价方式，打造具有广东特色的农村电商技能培训和评价体系。今年上半年，我市组织社会培训评价组织开展电子商务师职业技能等级认定835人，合格人数650人。

　　（三）强化政策支持，引导回乡创业

　　近年来，为促进农民工返乡创业，我市先后出台了《188博金宝,金宝搏 官网进一步加大返乡下乡创业支持力度推动乡村全面振兴有关工作的通知》《转发188博金宝,金宝搏 官网进一步推动返乡入乡创业工作的意见的通知》等支持异地务工人员返乡创业文件，引导农民工返乡创业，并给予政策支持。2021年市政府印发了《揭阳市人民政府办公室188博金宝,金宝搏 官网印发揭阳市促进高校毕业生返乡就业创业扶持措施的通知》（揭府办〔2021〕5号），并充分利用主流媒体和有影响力的市场渠道，加大政策宣传力度，进一步扩大政策覆盖面，提高群众知晓度。2021以来，全市已受理返乡安家补贴1775人次，有效引导揭阳籍大学生返乡就业创业，为我市各行各业引进了一批优秀人才。今年6月初，我局会同团市委、市住建局、农业农村局出台了《188博金宝,金宝搏 官网开展揭阳市乡村振兴农村创业青年培育工程的通知》（揭市团联〔2023〕11号），将通过十大青年种养能手、十大青年乡村工匠推选和青年农产品直播带货技能比赛等一系列活动，推动培育农村青年人才“领头雁”。根据工作安排，揭阳市乡村振兴青年农产品直播带货技能竞赛启动仪式暨涉农网络主播招募活动已于8月9日在揭阳市广播电视台举行。

　　二、下一步工作计划

　　下一步，市人社局将按照职能，加强与团市委、市农业农村局等有关单位的沟通协作，形成工作合力，做好农民工返乡创业工作。一是进一步加强政策宣传，做好农民工返乡创业服务，大力支持农民工返乡创业。二是继续落实农民工返乡创业优惠政策，支持和鼓励农民工返乡创业。三是按照《188博金宝,金宝搏 官网开展揭阳市乡村振兴农村创业青年培育工程的通知》等有关文件，举办一系列农村创业青年培训和技能竞赛，进一步提升青年农民创业能力，全面推动乡村振兴。

揭阳市人力资源和社会保障局

2023年8月28日