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　　2016年以来，市审计局深入贯彻党中央、国务院、省委省政府、市委市政府188博金宝,金宝搏 官网新时期脱贫攻坚的决策部署，坚决落实审计署、省审计厅188博金宝,金宝搏 官网加强扶贫审计的要求，连续四年组织开展全市精准扶贫精准脱贫跟踪审计，有效推动扶贫政策措施落实、扶贫开发项目落地、扶贫资金及时拨付，为我市打好打赢脱贫攻坚战贡献了审计力量。

　　2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是打赢脱贫攻坚战的决胜之年，为保障脱贫攻坚“最后一公里”顺利打通，市审计局积极开展精准扶贫精准脱贫异地交叉专项审计调查，在近年来取得的扶贫审计工作成果、工作经验的基础上，加大审计力度，坚持目标导向和问题导向，聚焦脱贫成效和退出质量，以脱贫责任、政策和工作“三落实”为重点，从实从严查找突出问题和薄弱环节，客观公正评价脱贫攻坚进展和脱贫成效，切实推动我市全面巩固提升脱贫成果，建立长效工作机制，促进脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接，为脱贫攻坚的决战决胜、全面收官提供坚强保障。

　　一是创新组织方式，实行“大兵团”审计模式。扶贫资金政策性强，主管部门多，管理链条长，项目小而散，审计难度大。市审计局在本次扶贫专项审计中，创新性采用了“大兵团”审计作战模式，成立以郑旭亮局长为组长的2020年精准扶贫精准脱贫专项跟踪审计调查领导小组（下设办公室），统筹市县两级审计力量，共抽调全市审计系统35名业务骨干分别组成七个审计组，同时采用“上审下”“交叉审”两种审计方式，做到统一工作标准、统一实施方案、统一审计重点、统一审计范围、统一审计报告的“五统一”组织方式，确保按时按质完成好此次审计调查任务。

　　二是创新审计理念，构建“一盘棋”审计格局。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，是党的十九大部署三大攻坚战中要求最高、时间最明确、压力最大的攻坚战，决胜全面小康、决战脱贫攻坚时不我待。审计组创新审计理念，树立扶贫审计新思维，全方位多角度为全市精准扶贫精准脱贫事业查漏补缺、保驾护航。一是规划先行、工期倒排。为确保全市脱贫攻坚事业如期圆满收官，市审计局全力以赴、倒排工期，精心编制、印发《揭阳市2020年度精准扶贫精准脱贫专项审计调查工作方案》，并于3月26日召开2020年精准扶贫精准脱贫专项审计调查视频会，统一召开7个审计调查项目的进点会，明确六大项内容，对组织方式、职责分工、审计重点、时间步骤等作出科学安排，确保高标准、高站位、有重点、有计划地实现对精准扶贫政策、资金、项目的全覆盖。二是全程跟进、严把质量。审计质量是审计工作的“生命线”，市审计局将严格依法规范审计行为，实行审计全过程、全方位的质量控制，全面加强对审计现场的把控，切实防范审计风险，确保客观公正、真实完整地反映我市脱贫攻坚成效。三是聚焦“微腐败”、落实“三个区分”。审计作为党和国家监督体系的重要组成部分，是反腐倡廉不可或缺的重要力量。本次专项审计中，要在尊重历史、落实“三个区分开来”的前提下，充分发挥审计人员在扶贫审计过程中专业特长、职能优势以及客观、公正、独立等特点，把党和国家反腐倡廉的各项规定要求贯彻落实到全部审计工作中去，对人民群众深恶痛绝的“微腐败”行为坚决查清查明，全面揭露扶贫审计中发现突出的问题，保证扶贫资金落到实处。

　　三是创新审计方法，实现扶贫审计全覆盖。利用大数据审计广视角、无盲区、精确制导的特点，在核查建档立卡贫困人口信息精准性的基础上，从财政、农业、教育、卫健、民政、人社等有关部门采集有关数据，对产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、危房改造等政策的落实情况进行大数据分析、筛查和比对，获取问题线索或疑点，“顺藤摸瓜”进行扶贫项目现场勘察和进村入户调查，核实线索疑点，厘清资金流向，重点关注扶贫规划或政策不衔接、机制不完善、责任不落实、信息不共享等工作盲区和薄弱环节，揭露精准扶贫不精准，扶贫政策未惠及贫困人口等问题，确保脱贫成效和退出质量，切实提升扶贫审计质效。

　　四是创新整改监督，护航扶贫“最后一公里”。充分发挥审计在脱贫攻坚战中的重要作用，确保问题整改不流于形式，不走过场，维护全市脱贫攻坚战略大局。一是实行“边审边改”。本次扶贫审计将一改以往出具审计报告后再督促整改的做法，做到三个“第一时间”，即第一时间将审计发现突出问题告知相关部门，督促其立整立改；第一时间对不作为、乱作为、甚至造成国有资产流失的责任单位和责任人提请追责问责；第一时间将涉嫌违法违纪的线索向纪检监察机关移送。二是坚持监督、服务并重。市审计局在本次扶贫审计中将坚持目标导向和问题导向，聚焦脱贫成效和退出质量，重点揭露我市各地在扶贫领域慢作为、懒作为、不作为、乱作为等问题，及时揭示和反映我市脱贫攻坚收官阶段存在的重大风险隐患，注重从体制机制层面提出切实可行的对策建议，引导被审计单位以此次扶贫审计为契机，加强查漏补缺，充分把握整改窗口期，进一步增优势、补短板，以更扎实的扶贫成果迎接接下来的国家、省脱贫攻坚普查和审计署、省审计厅扶贫审计。三是严防贫困“反弹”。审计反映问题整改到位后仍将坚持不定期进行“回访”，排查扶贫政策执行及资金拨付使用过程中容易出现的各种问题以及薄弱环节，充分发挥审计服务职能提供政策指导和业务指导服务，有效规范管理，防止贫困“反弹”，确保精准扶贫、精准脱贫政策落地落实无偏差，出列贫困村、贫困户稳定脱贫不返贫，扎扎实实打通扶贫政策落实的“最后一公里”。（农业农村和资源环境审计科供稿）