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我市紧锣密鼓推进“四好农村路”建设
今年项目6月底前全部开工建设
来源:揭阳日报 作者: 发布时间:2020-06-04 11:08:18 浏览次数:- 【打印】 【字体: 分享到:

  ■“推动乡村振兴,全面建成小康社会”系列报道

  本报讯(记者 黄 蕾 通讯员 王静生) 记者近日从市交通运输局了解到,我市2020年决胜攻坚“四好农村路”建设任务为813.725公里;根据“四好农村路”攻坚任务部署,我市相关项目将于6月底前全部开工建设,10月底完成工程建设,12月底完成结算、审计工作。

  加强顶层设计,明确攻坚任务

  推进“四好农村路”建设是2020年揭阳市十件民生实事之一。今年我市将完成813.7公里“四好农村路”决胜攻坚任务,其中县道砂土路改造1.361公里,乡、村道砂土路改造781.94公里,通产业园公路5公里,200人以上自然村通硬底化路21.778公里,100人至200人自然村通硬底化路3.646公里,实现全市农村公路等级公路比率达到99%、路面铺装率达到78%以上。

  为进一步凝聚共识、提振信心,4月24日,我市召开2020年决战决胜“四好农村路”建设攻坚动员大会,要求各地按照“统分结合、宜统则统、宜分则分”的原则,科学制定任务、标准、资金和实施主体;同时,印发《揭阳市2020年决胜攻坚“四好农村路”建设任务实施方案》和《揭阳市“四好农村路”路长清单》。

  根据《实施方案》,我市“四好农村路”的建设标准是:通省级现代农业产业园区公路采用三级公路建设标准,路基宽不小于7.5米,路面宽不小于6.5米。县道砂土路采用不低于双车道四级公路标准,路基宽不小于6.5米,路面宽不小于6米;乡、村道砂土路改造原则上采用单车道四级公路标准,路基宽不小于4.5米,路面宽不小于3.5米;因用地困难路段可结合实际线型实施路面工程,但要完善安防设施,保障行车安全;对窄路基路段结合线型合理设置错车道,满足错车通行。通200人以上自然村原则上采用单车道四级公路标准,路基宽不小于4.5米,路面宽不小于3.5米;通100人以上自然村,原则上结合实际线型实施路面工程,采用砼或沥青表处硬化路面,结合线型合理设置错车道,满足错车通行。

  《实施方案》要求,各地要拓宽资金渠道,强化资金保障,切实加大对“四好农村路”建设投入力度,用足用好省的政策,妥善做好资金统筹调配。要坚持“因地制宜、安全适用、经济自然”的原则,合理确定建设规模、建设标准,充分利用原有路基,宜宽则宽,尽量避免裁弯取直、征地拆迁和随意提高标准;交通标志标线、安全防护、绿化及其他配套设施要同步设计、同步实施、同步投入使用,并把工程实施相关费用纳入项目建设成本;推行“小工匠”做法,充分发动村民投工投劳参与项目建设。

  落实“路长制”,推行“小工匠法”

  按照进度任务安排,今年第一季度为全面摸清底数,明确建设攻坚目标任务,此项工作已完成。第二季度为4月中旬落实“路长”制,4月下旬完成并上报工程项目建设实施方案,5月完成工程所有前期工作,6月组织全面实施。第三季度为县级落实质量、安全主体责任,确保完成建设投资比例不小于60%.第四季度为10月底完成工程建设任务,11~12月进行项目结算、审计监督等工程后续工作。

  目前,全市各县(市、区)正有序开展“四好农村路”建设工作。各地根据市出台的实施方案结合当地实际,细化建设任务,制订具体实施方案;对各自的任务进行了再摸底、再核实,进一步细分任务,建立相关台账,实行台账管理;根据“统分结合、宜统则统、宜分则分”的原则,确定项目的实施方式;认真排查攻坚任务可能遇到的问题,以问题为导向,研究解决措施。按要求实行农村公路路长制,设立县级路长、乡级路长、村级路长,加强完善农村公路建设管理,确保“四好农村路”建设各项任务落实落细,并根据实际建立激励机制。

  在组织“四好农村路”建设攻坚任务实施过程中,各县、镇级政府切实履行主体责任,统筹组织,大力推行以村为单位的“小工匠”做法,既简化了设计、图审、编制预算、财审、立项、招投标、监理等流程,节省建设项目前期时间,加快项目建设进度,也节约了40%的建设成本,将有限的资金集中用于项目建设上。同时,各地充分发挥本地工程施工企业专业优势,使用本地农民工参与“四好农村路”建设,增加项目所在地农村的就业机会和农民收入,助力脱贫攻坚。

  加强技术支持,强化督查督办

  为加强“四好农村路”建设的指导督办,市交通运输局印发《揭阳市2020年决胜攻坚“四好农村路”建设督导方案》,建立健全督导体系,强化各地主体责任,确保按时按质完成我市2020年决胜攻坚“四好农村路”建设任务。

  按照《督导方案》要求,市交通运输局抽调技术人员下沉到各县(市、区)指导建设工作,解决基层技术薄弱问题。在此基础上,进一步健全工作机制,强化市、县、镇、村协作,推行“项目首席服务官制”和“挂图作战”法,统筹落实项目的资金、进度、安全、质量和廉政责任;成立督导组到各地协调、督导,对未按既定时间节点完成建设任务的,落实属地政府挂牌督办。

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