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榕城区强力推进“两违”整治工作。苏 翔 摄

　　榕城区坚持政治定位，认真落实好市委、市政府决策部署，聚焦违法建设治理重点难点问题，敢于动真碰硬、重拳出击，以零容忍的高压态势、零距离的监管，强力推进“两违”整治工作。今年以来，该区已完成拆违15.5万平方米，取得明显工作效果。

　　“一个责任体系”

　　强化工作落实

　　做好控违拆违工作，建立权责明确、运作协调的责任体系是基础。

　　榕城区落实三级书记责任，成立由区委书记任组长、区长任第一副组长的区土地执法与管控工作领导小组，定期举行碰头会，以碰头会形式建立良好沟通机制，及时研究解决实际碰到的问题。各街道、社区相应成立领导小组，落实党组织“一把手”作为第一责任人抓好包干主体责任，全区形成了一级抓一级、层层抓落实良好格局。该区始终将“一线工作法”贯穿工作全过程，由区党政领导班子下沉到一线现场，指挥控违拆违；印发《188博金宝,金宝搏 官网打好违法建设治理攻坚仗的实施意见》等系列文件，明确13个区直部门及街道工作职责，凝聚工作合力，确保工作落实到位。

　　为将控违拆违工作做细做实，该区强化街道、社区网格员责任，补齐网格城管执法力量，推动“街道吹哨，部门报到”；以网格为单位，严格落实社区干部包网格、网格干部包户工作机制，全面开展排查摸底，实时掌握存量违建情况底数、政策解释、组织协调等情况，切实通过网格化模式和机制全面提升控违拆违管理水平。同时，全面开展公职人员违法建设调查，掌握公职人员在建、未建土地信息。坚持党员干部带头示范，任何单位和个人都不得搞特权，切实维护违法建设治理公平正义。

　　“一系列难点攻坚”

　　实现高效推进

　　控违拆违必须从重点、难点下手求突破。榕城区从维护人民群众利益出发，动真碰硬，以点带面，重点突破，分类施策，带动全区“两违”整治工作高效推进。

　　去年，该区以违法严重、影响恶劣的“龙泉山庄”大型违建治理打响第一炮，共拆除违建构筑物约4000平方米，游泳池和水上乐园约6000平方米，收回被侵占集体土地约50亩，达到了“整治一宗、震慑一片、教育一方”效果。

　　今年6月6日，榕城区组织对位于进贤门大道以北、科阳花园以西的违法建设进行拆除。据了解，该宗违法建设属于国有工业用地，占地面积3.9亩，原已建成临街6层半铺面12间，建筑面积3300平方米，余下土地约2亩。2019年初，违建主体又在余下土地上开工建设，对原单层钢结构厂房进行改建，拟建两栋钢筋混凝土结构住宅楼，其中一栋地上15层、一栋地上13层，均含地下车库一层，总建筑面积18000多平方米，现在已建成一栋地上10层、一栋地上7层，建筑面积共约11000平方米。目前，该违法建设拆除工作正在加紧进行中。

　　除了开展大型违建整治专项行动，该区还全面开展在建违建全域普查整治，以网格为单位，对全区在建建设工程开展地毯式普查，紧扣在建违建全域普查结果，坚持联防共治、综合治理方针，推动全城普查整治。今年来，该区共出动执法人员 6000余人次，发现并控停偷建抢建行为133起，拆除各类违法建（构）筑物约7200宗、15.5万平方米。同时，重拳拆除违法用地图斑，及时对新增违法用地进行控停整改，2018年以来全区累计共拆除并复耕复绿101宗，面积373.8亩（耕地224.15亩），有力打击违法占地建设乱象。

　　此外，该区全域掀起“三清三拆三整治”行动热潮，以市委乡村振兴领导小组办公室飞行暗访问题为切入，全力去除违建存量，分门别类，制订实施方案，落实工作举措，今年来，累计清拆危旧房75宗、4140平方米，清拆猪牛羊栏和露天厕所茅房26宗、781平方米，清拆乱搭乱建8469宗、33.28万平方米，进一步提升了市区环境。

　　“一套工作制度”

　　健全常态管理

　　无规矩不成方圆。榕城区坚持一手抓控违拆违，一手抓制度建立，强化法律法规执行，加大政策宣传力度，建立健全常态管理机制，不断将控违拆违引向深入。

　　该区建立区、街道两级工作台账，以工作台账加强违建管控。其中，区级台账由区城管执法部门牵头开展在建工程全域普查，形成区级在建工程台账，对在建建筑分类甄别，细化形成“负面清单”和“整改清单”台账，为落实分类处置打下基础；街道台账依托基层网格化工作体系，收集违建基本信息，建立明细到户到人花名册和数据库，实时掌握违法建设动态。区城管执法局按台账掌握的情况，牵头制订《三年攻坚行动计划》，分解到各街道落实，做到对账销号。

　　该区建立日常监管、舆论引导及督查督导三项机制，形成工作合力。区城管执法部门成立机动中队，以北部、中部、南部三个片区为单位全覆盖开展机动巡查和处理，对违法建设存量大、偷建抢建手段隐蔽较为严重地区落实重点巡查，加强日常巡查管控。通过电视、微信等媒体，加大对违法建设法律法规及违建危害性宣传，召开村民代表大会、党员大会等展开立体式、多样化宣传，对典型案例坚决曝光。同时，以区委、区政府名义设置违建问题举报电话，畅通监督渠道，最大限度赢取群众理解支持；派出暗访督查组不定期对全区违建情况督查，责令属地街道采取果断强硬措施，依法打击偷建抢建行为，并在整改后及时回访核实，以暗访督查倒逼工作，用结果体现执行力、体现抓落实效果。