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《中国共产党问责条例》是党的十八大以来管党治党理论和实践创新，对于坚持党的领导，加强党的建设，具有十分重要的意义。深刻领会、准确把握、坚决贯彻《问责条例》，是各级党组织和党的领导干部的重要政治任务。

明确“两点”，把握问责具体指向

明确聚焦点。《问责条例》聚焦的是全面从严治党的政治责任，针对的是管党治党不力的现象，紧盯的是当前一些党组织和党的领导干部不担当、不负责，不作为、乱作为等突出问题，严格界定了管党治党失职失责的情形，为各级党组织和党的领导干部列出了管党治党的“负面清单”。问责要对准焦点，重点对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的进行严肃问责，同时不断强化对问责工作的再问责，用问责推动“两个责任”落实落深落细。

明确关键点。在全面从严治党中，党委（党组）主要负责人负主责、首责、全责。但在责任的落实上，一些党员领导干部却存在“挂在嘴上，写在纸上，就是不落实到行动上”的问题，对此，《问责条例》把落实主要负责人、第一责任人的责任推到了一个重要位置，明确主要负责人不担当、不负责就要被问责，让规避责任的侥幸者无处遁形。

注重“三化”，推进问责严谨规范

注重权责对等化。《问责条例》对领导班子、主要负责人和直接主管的班子成员承担的责任进行了细化，进一步廓清了权力与责任的关系，把权力与义务、责任与担当有机统一起来。要始终坚持“谁失责谁负责”原则，既不能有“代人受过”、“替领导顶包”情况，也不能出现“一人生病，全部吃药”现象，要通过“打板子”，让领导干部树立正确的权力观、责任观。

注重程序规范化。《问责条例》以党章为根本遵循，把问责原则要求变为可操作性的措施，对问责情形、程序、方式做出了明确而具体的规定，为实现问责制度化、规范化奠定了基础。要把贯彻《问责条例》与工作实际紧密结合起来，进一步对问责的启动程序、启动时间、调查部门、分析定性、建议提出、研究批复、作出决定等每个程序、每个环节，制定针对性强、便于操作的实施细则和配套措施，增强制度刚性约束。

注重尺度精准化。问责问准了，把板子拍实了，才能起到震慑警示的功效。从具体实践来看，问谁的责、问什么责、问多大责，有时情况也比较复杂。比如，有的领导干部觉得犯错的不是自己，因为身边人的过错而受到牵连太委屈。为了让问责“有的放矢”，也为了使问责能让人心服口服，要注意实事求是，问责时要看有没有抓加强教育，有没有抓制度建设，有没有抓一把手，有没有抓查处，有没有抓部署、检查、落实。要把握政策界限，严格区别对待，保证尺度精准，避免党内问责一概以结果论责，做到责任约束与正面激励相统一。

坚持“三抓”，确保问责落地生根

坚持抓好同向发力。实施常态化责任追究，必须动员全党，层层落实。《问责条例》不仅把问责的责任落实到各级党委（党组）、纪委（纪检组），也分解到了组织、宣传、统战、政法等党的工作部门。各级党组织、纪律检查机关、党的工作部门要切实把责任扛起来，凝聚问责强大的工作合力。党委要对在党的建设和党的事业中失职失责行为开展严肃问责，以铁面问责推动管党治党取得实效；纪委要强化监督执纪问责，不断更新监督理念，创新监督方式，做到动真格、敢碰硬，使问责利器在实践中释放威力；党委工作部门要在管理权限范围内主动发现问题，主动调查问题，进行问责处理或者提出问责建议。

坚持抓准政策方针要求。《问责条例》贯彻惩前毖后、治病救人方针，体现“四种形态”要求，在对党组织和党的领导干部的问责中，规定了检查、通报、诫勉等对情节较轻问题的问责方式，旨在及时问责，遏制问题的发酵升级，起到抓早抓小、防微杜渐的效果。一方面要以眼里不揉沙子的认真劲，加强监督管理，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。另一方面要充分体现问责的政治性和严肃性，不能媒体一曝光、上级一重视，“问责”就“加码”，将问责制度庸俗化、工具化和功利化。

坚持抓实处理结果执行。问责的板子要打出震慑力，处理结果不打折扣地执行到位至关重要。必须加大问责处理执行力度，严格落实问责处理告知书制度，建立与组织、人事、财政等部门沟通协调机制，实行执行情况报告制度。强化监督检查，重点检查职务、级别、工资、影响期内受处分人员的任用等落实情况，对执行、落实不到位、不规范等问题，及时予以纠正，切实把问责处分决定执行落到实处。对于问责的典型案例，点名道姓通报曝光，使问责和曝光成为常态，强化问责一个、震慑一批的效果。