揭府〔2023〕46号
各县(市、区)人民政府,市有关单位:
为贯彻落实省委188博金宝,金宝搏 官网实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的决策部署,加快推进扩权强县改革,充分激发县域发展活力,市政府决定将21项市级行政职权调整由有关县(市、区)实施。各县(市、区)和市政府有关部门要认真组织实施,加强沟通衔接,确保相关行政职权放得下、接得住、管得好。
一、认真组织做好衔接落实工作。自本决定公布之日起30个工作日内,市有关部门应当与各县(市、区)有关部门完成调整职权的交接工作。对委托实施事项,要细化明确委托的具体内容、执行方式、双方权利义务、责任划分、监管措施等。对下放实施事项,自下放之日起,相关法律责任由承接单位承担,原实施机关负责相关行政职权执行情况的监督检查。市级行政职权下放或者委托后,市政府有关部门要及时向社会公布调整实施职权的承接机关、交接日期、具体内容等。自交接之日起由承接部门按职责权限办理相关事项,下放或委托部门已受理的继续完成办理。
二、市有关部门要加强培训指导和监督管理。市有关部门要制订移交工作方案,将调整实施职权的有关文件、表证单书及标准化成果等一并移交,并及时完善有关事项审批标准和技术规范。对于实施过程中需征求市有关单位意见的事项,要明确工作衔接安排;对于委托实施的行政许可事项,要为受托机关开展工作提供便利;市有关部门要认真研究理顺工作流程,确保工作层级衔接顺畅,同时加强对承接机关的业务指导和培训,增强承接能力。要依据数字政府建设强化数字化支撑,密切跟踪调整事项实施情况,通过日常检查、随机抽查等方式,切实加强对调整实施职权的监管,及时纠正存在的问题。要定期对实施工作开展评估,并根据评估结果向市人民政府提出调整完善的建议。
三、承接机关要依法履职尽责。各县(市、区)要及时将承接的行政职权纳入权责清单管理,确保责任落实到位;要制订具体实施措施,主动配合市有关部门做好调整职权的衔接落实工作,严格规范办事行为,优化办事流程,缩短办理时限,为企业和群众办事提供高效便捷服务;要创新和加强事中事后监管,加快建立完善失信惩戒制度,利用信息技术提高监管效能;要切实加强领导,严格监督管理,发现问题应当及时处理。
附件:揭阳市人民政府决定调整的市级行政职权事项目录
揭阳市人民政府
2023年12月26日
附件
揭阳市人民政府决定调整的市级行政职权事项目录
序号 | 事项名称 | 事项类型 | 市主管部门 | 处理决定 | 备注 |
1 | 市辖区村镇内的路、街、巷名称的命名、更名审批 | 政府内部 管理事项 | 市民政局 | 委托榕城区、揭东区人民政府实施 |
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2 | 职业培训学校筹设审批 | 行政许可 | 市人力资源 社会保障局 | 下放榕城区、揭东区、普宁市、揭西县、惠来县人力资源社会保障部门实施 |
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3 | 职业培训学校办学许可 | 行政许可 | 市人力资源 社会保障局 | 下放榕城区、揭东区、普宁市、揭西县、惠来县人力资源社会保障部门实施 |
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4 | 乡(镇)村企业使用集体建设用地审批 | 行政许可 | 市自然资源局 | 委托揭东区自然资源部门审核,区人民政府审批 | 实施范围:经批准的揭东经济开发区综合产业园、揭东经济开发区新型工业园和中德金属生态城规划范围。 |
5 | 乡(镇)村公共设施、公益事业使用集体建设用地审批 | 行政许可 | 市自然资源局 | 委托揭东区自然资源部门审核,区人民政府审批 | 实施范围:经批准的揭东经济开发区综合产业园、揭东经济开发区新型工业园和中德金属生态城规划范围。 |
6 | 建设用地、临时建设用地规划许可 | 行政许可 | 市自然资源局 | 委托揭东区自然资源部门实施 | 实施范围:经批准的揭东经济开发区综合产业园、揭东经济开发区新型工业园和中德金属生态城规划范围。 |
7 | 建设项目用地预审与选址意见书核发 | 行政许可 | 市自然资源局 | 委托揭东区自然资源部门实施 | 实施范围:经批准的揭东经济开发区综合产业园、揭东经济开发区新型工业园和中德金属生态城规划范围,跨县级行政区域的建设项目除外。 |
8 | 有偿使用国有土地(含出让、出租、作价入股) | 政府内部 管理事项 | 市自然资源局 | 委托揭东区自然资源部门审核,区人民政府审批 | 实施范围:经批准的揭东经济开发区综合产业园、揭东经济开发区新型工业园和中德金属生态城规划范围。 |
9 | 国有土地使用权划拨 | 政府内部 管理事项 | 市自然资源局 | 委托揭东区自然资源部门审核,区人民政府审批 | 实施范围:经批准的揭东经济开发区综合产业园、揭东经济开发区新型工业园和中德金属生态城规划范围。 |
10 | 闲置土地处置 | 其他行政 权力 | 市自然资源局 | 委托揭东区自然资源部门实施,区人民政府审批 | 1.主项名称为:收回国有土地使用权。 2.实施范围:经批准的揭东经济开发区综合产业园、揭东经济开发区新型工业园和中德金属生态城规划范围。 |
11 | 城市控制性详细规划编制、调整 | 政府内部 管理事项 | 市自然资源局 | 委托揭东区自然资源部门实施,区人民政府审批 | 实施范围:经批准的揭东经济开发区综合产业园、揭东经济开发区新型工业园和中德金属生态城规划范围。 |
12 | 出具用地规划条件 | 政府内部 管理事项 | 市自然资源局 | 委托揭东区自然资源部门实施 | 实施范围:经批准的揭东经济开发区综合产业园、揭东经济开发区新型工业园和中德金属生态城规划范围。 |
13 | 拆除、改动、迁移城市公共供水设施审核 | 行政许可 | 市住房城乡 建设局 | 下放榕城区、揭东区、普宁市、揭西县、惠来县城市供水行政主管部门实施 |
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14 | 拆除、改动城镇排水与污水处理设施审核 | 行政许可 | 市住房城乡 建设局 | 下放榕城区、揭东区、普宁市、揭西县、惠来县城镇排水主管部门实施 |
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15 | 由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的审批 | 行政许可 | 市住房城乡 建设局 | 下放榕城区、揭东区、普宁市、揭西县、惠来县城市供水行政主管部门实施 |
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16 | 具有重要地理方位意义的住宅区、楼宇的命名、更名 | 行政许可 | 市住房城乡 建设局 | 下放榕城区、揭东区、普宁市、揭西县、惠来县住房城乡建设主管部门实施 | 1.主项名称为:地名命名、更名审批。 2.市级住房城乡建设部门核发施工许可证及实施工程质量安全监督的,由市级住房城乡建设部门实施办理。 |
17 | 建设工程项目使用袋装水泥和现场搅拌混凝土行政许可 | 行政许可 | 市住房城乡 建设局 | 下放榕城区、揭东区、普宁市、揭西县、惠来县建设行政主管部门实施 |
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18 | 燃气经营许可 | 行政许可 | 市住房城乡 建设局 | 下放榕城区、揭东区、普宁市、揭西县、惠来县燃气管理部门实施 |
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19 | 危险化学品经营许可 | 行政许可 | 市应急管理局 | 委托普宁市、惠来县安全生产监督管理部门实施 | 仅限以下企业:经营剧毒化学品的企业;经营易制爆危险化学品的企业;经营汽油加油站的企业;专门从事危险化学品仓储经营的企业;从事危险化学品经营活动的中央企业所属省级、设区的市级公司(分公司);带有储存设施经营除剧毒化学品、易制爆危险化学品以外的其他危险化学品的企业。 |
20 | 生产、储存危险化学品建设项目安全条件审查 | 行政许可 | 市应急管理局 | 市级应急管理部门根据工作需要,确定县级应急管理部门实施的建设项目安全审查范围,委托普宁市、惠来县应急管理部门实施 |
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21 | 生产、储存危险化学品建设项目安全设施设计审查 | 行政许可 | 市应急管理局 | 市级应急管理部门根据工作需要,确定县级应急管理部门实施的建设项目安全审查范围,委托普宁市、惠来县应急管理部门实施 |
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