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部门专访

　　“农业农村领域诚信建设既是社会信用体系建设的重要组成部分，也是建设社会主义新农村、全面推进乡村振兴的重要内容。”近日，市农业农村局党组书记、局长刘佑知在接受本报记者专访时说，党的二十大报告提出全面推进乡村振兴，市农业农村局积极推进农业农村领域诚信体系建设，全面贯彻落实党的二十大部署要求，严格落实市委“三个最”工作要求，助力提升揭阳社会信用体系建设水平。

　　去年以来，市委、市政府从优化营商环境、服务企业群众出发，出台了《揭阳市加强社会诚信体系建设三年行动计划（2022—2024年）》，通过加快推进社会信用体系建设、构建以信用为基础的新型监管机制，致力打造“诚信揭阳”。今年初，根据农业农村领域的职责、职能，市农业农村局印发了《揭阳市农业农村领域守信激励失信惩戒信用修复事项清单》，着力构建和完善农业生产、农村乡村振兴等诚信管理体系。

　　守信激励措施清单明确了激励的对象和方式；失信惩戒措施清单规定了依法依规实施市场或行业禁入、职业禁入或从业限制、纳入严重失信主体名单的情形；信用修复事项清单明确了生产经营主体失信行为可通过“农安信用”评级评价系统修复途径……刘佑知表示，“三张清单”包括了守信激励措施清单4条、失信惩戒措施清单20条、信用修复事项清单2条，内容清晰、措施明确，旨在引导激励企业和个人加强信用建设，提升市场竞争力，大力营造“守信一路绿灯、失信寸步难行”的法治化营商环境。

　　“全面推进乡村振兴、实现乡村产业高质量发展离不开农业农村信用体系的升级。”刘佑知介绍，为进一步推进我市农产品质量安全信用体系建设，更好地引导、激励农产品生产经营者自觉落实质量安全第一责任人责任，形成诚信、崇信、守信等良好氛围，从源头上进一步提升农产品质量安全水平，2022年市农业农村局就已经制定实施了《揭阳市农产品质量安全信用体系建设采信及评价工作方案（试行）》。刘佑知认为，“三张清单”是农安信用的升级和完善，将引领规范农业生产经营主体诚信经营、农村乡村振兴建设从业者诚信参与，共建诚信营商环境。

　　“从开展农产品质量安全信用体系建设采信及评价工作，到对农业农村领域守信激励、失信惩戒、信用修复，这是推动建立以信用为基础的农产品质量安全监管新机制、新理念和新模式，也是提升农产品质量安全监管效能，助力乡村产业振兴的重要环节。”刘佑知表示，下阶段，市农业农村局要真抓实干做好2023年重点工作，进一步完善农业农村领域诚信建设，加强“农安信用”评价等级运用，发挥农业农村领域“三张清单”的作用，为建设诚信揭阳添砖加瓦，为乡村振兴注入新活力。

新闻短评

农业农村领域诚信建设势在必行

本报评论员

　　人无信不立，业无信不兴。诚信是市场经济的基础，在“三农”领域，不论是发展品牌农业，还是培育新型农业经营主体，或是壮大农村电商，都离不开信用支撑。

　　党的二十大报告提出：“完善农业支持保护制度，健全农村金融服务体系。”2022年中央一号文件也明确提出“深入开展农村信用体系建设”。

　　农村信用体系是农村金融服务体系的重要一环，对农业农村领域来说，构建以信用为基础的新型监管机制是深入推进“放管服”改革的一项重要举措，也是提升农业经营主体经营水平和优化涉农投资环境的重要举措。对全市农业农村工作来说，要深入贯彻落实党的二十大部署要求，推进农村信用体系建设，精准识别各类农村经济主体信用状况，做好新型农业经营主体信用评价等工作，以信用建设和信用评价结果运用促进农业产业发展，为农村经济高质量发展奠定信用基石，为乡村振兴注入新活力。

　　此次市农业农村局出台的“三张清单”，着眼于农业农村领域，通过激励一批先进，树立守信标兵；惩戒一批后进，严惩失信主体；修复一批改进者，给予改正机会，引领规范农业生产经营主体诚信经营、农村乡村振兴建设从业者诚信参与，共建诚信营商环境。

　　市农业农村局2022年出台实施的“农安信用”评级评价系统，主要工作内容包括开展农安信用信息归集、实施农安信用评级评价、推进农安信用信息应用，旨在进一步推进农产品质量安全信用体系建设、提高农产品生产经营者主体责任意识、诚信意识和自律意识，提升农产品质量安全监管效能，助力乡村产业振兴。这一评价工作，推动建立以信用为基础的农产品质量安全监管新机制、新理念和新模式，也为“三张清单”的奖惩提供了依据。

　　相信，通过发挥农业农村领域“三张清单”的作用，完善农业农村领域诚信建设，“诚信揭阳”将添砖加瓦。