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第五条  行政复议机关办理行政复议案件，可以进行调解。

调解应当遵循合法、自愿的原则，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益，不得违反法律、法规的强制性规定。

行政复议调解案例

2023年12月

深圳市司法局

（深圳市人民政府行政复议办公室）

成功调解一起疑难工伤认定复议案件

许某是某公司经理，其工作岗位有一定特殊性，且有较大的市场业绩压力，工作地点较为自主，常态加班。2023年6月的一天，早上9时许，许某妻子称许某起床后在家开始处理工作，当天11时许，发现许某突然跪倒在地，后送往医院抢救无效死亡。有关部门作出不予认定工伤决定，许某所在公司不服，向市复议办申请行政复议。

案件审理期间，市复议办成立的“党员先锋调解室”的承办人员发现，当日许某除9时许与同事商谈工作外，其还接到客户信息，催促其当天务必回复邮件并确认相关事项。

考虑到这一细节，经办人员主动与许某家属联系，提醒留意许某的手机或电脑文件中是否存在许某11时左右处理工作的相关证据。许某家属表示先前没有专门查看许某的手机及电脑，导致未能提交有效证据。

经提醒后，许某的妻子在其电脑中发现一封还未发出的邮件，正是当天需要给客户回复的内容，电脑显示邮件保存时间亦是11点左右。许某的妻子将电脑连同邮件提供至相关部门，该部门经审查后，认定许某符合“在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在四十八小时之内经抢救无效死亡的”视同工伤的情形，拟撤销原作出的不予认定工伤决定，重新作出视同工伤的认定。

在符合法律法规规定的基础上，以调解方式实质化解行政争议，既契合中国古代“天下无讼”的思想，也彰显了新时代的“枫桥经验”。