揭阳市交通运输局委托广东智环创新环境科技有限公司、广东省交通运输规划研究中心，对揭阳港总体规划修编进行环境影响评价。依据《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》等相关规定，遵照《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号）的要求，为让公众充分了解本项目，接受全社会公众的监督，确保规划实施能实现经济效益、社会效益和环境效益三者的协调统一，现就该环境影响评价工作进行信息公示，征求公众意见。
一、规划概况
为贯彻实施振兴粤东西北发展战略、粤港澳大湾区建设和海峡西岸经济区建设，根据揭阳市委市政府的“以港兴城”工作部署，揭阳市交通运输局托广东省交通运输规划研究中心、中交第四航务工程勘察设计院和广东省航运规划设计院共同修编《揭阳港总体规划》。本次规划范围为揭阳市所辖惠来沿海岸线、榕江河段岸线的相关陆域及水域，规划基础年为2019年，规划水平年为2025年、2035年。主要规划内容概述如下：
1、性质与功能：揭阳港是广东沿海地区性重要港口和地区综合交通体系的重要枢纽，是揭阳市及周边地区发展外源型经济和推进工业化进程的重要依托，是推进揭阳市经济结构调整与升级、提升城市功能和地位的重要支撑；是大南海世界级石化基地的关键支撑；是揭阳市发展成为我省能源输出基地的重要保障。以发展能源、原材料和通用散杂货运输为主，大力促进公共港区集约发展，支撑石油化工、装备制造等大型临港产业发展。
2、规划揭阳港形成“一港六区”的总体格局，即揭阳港划分为南海港区、神泉港区、前詹港区、资深港区、靖海港区和榕江港区。其中，南海港区、神泉港区、前詹港区、资深港区、靖海港区位于惠来沿海，共规划港口岸线35.3km；榕江港区规划港口岸线33.7km，包括仙桥作业区、炮台作业区、石头作业区、青屿作业区和地都作业区，并在南河、北河等合适位置规划游船游艇码头岸线。其中：
（1）南海港区以油品、液体化工品、煤炭、集装箱等运输为主，预测2025年、2035年分别为3580万吨、6100万吨，其中液体散货分别为2510万吨、4000万吨。
（2）前詹港区：以能源、设备等散杂货运输为主，兼顾集装箱运输，预测2025年、2035年分别为800万吨、2600万吨。
（3）资深港区：以原油运输为主，预测2025年、2035年吞吐量分别为3710万吨、4710万吨。
（4）靖海港区：以煤炭等散杂货运输为主，预测2025年、2035年吞吐量分别为800万吨、2000万吨。
（5）榕江港区：以通用散杂货运输为主，兼顾客运，适时发展集装箱喂给运输。预计2025年、2035年该港区吞吐量分别为3000万吨、5000万吨，其中集装箱分别为30万TEU、80万TEU。
本次评价主要是对揭阳港各港区开发建设现状进行回顾性分析，重点对揭阳港规划调整变化内容开展环境影响评价。
四、环境影响评价的工作程序和工作内容
1、前期调研：揭阳港沿海港区、榕江港区周围环境现状的调查和监测，以及与码头区有关资料的收集整理。
2、报告编写：包括揭阳港开发现状回顾、规划修编分析、环境现状调查与评价、规划污染源强分析、资源环境承载力分析、环境影响预测与评价、规划方案综合论证和优化调整建议、环境影响减缓对策和措施、清洁生产及企业准入条件、环境管理与跟踪评价、评价结论等。
3、公众意见征询：环评期间，将由环评委托单位以问卷调查方式向区域内有关单位、专家、个人征集规划修编实施的意见或建议；报告书初稿完成后，由环评委托单位通过媒体或网站公示环评结论及报告书简本获取方式，再一次征询公众意见，并在报告书送审前客观的回应公众意见。
4、报告提交：提交生态环境主管部门审查。
五、征求公众意见的主要事项
1、您对本次规划修编的了解程度及态度；2、您认为该规划修编的实施对地区经济和社会发展的作用；3、根据您掌握的情况，表明对该规划修编所涉及区域生态环境质量的看法；4、规划修编对您生活的影响以及对规划实施可能造成的环境影响的意见；5、从环保角度出发，您对该规划修编持何种态度，简要说明原因；6、您对该规划修编涉及港口码头项目环保方面的建议和要求。
六、公众提出意见的主要方式
任何单位或个人若对本项目及环评工作内容有宝贵意见或建议，可通过邮件、电话、传真、信件等方式向环评委托单位或评价机构反馈意见，以便在环境影响评价工作开展过程和今后建设中采纳落实。
揭阳市交通运输局
二〇二一年四月二十日
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