李国英委员：
您提出的《进一步放宽网约车出租汽车运输证办理推动我市公共交通事业发展》的提案收悉，现将办理结果答复如下：
我局积极会同市司法局深入研究，积极采取措施，扎实推进提案办理工作，目前进展顺利。
一、目前全市网约车运营基本情况
截止10月中旬，全市共申请审批网约车平台6家，分别是滴滴出行科技有限公司、广东潮运汽车运输有限公司、北京飞嘀智慧交通科技股份有限公司、杭州优行科技有限公司、欧拉信息服务有限公司、泉州市顺道网络科技有限公司。
全市申请考试合格网约车驾驶员共1818人。
全市申请审批个人私家车转为网约车共6辆。
二、提案办理情况
（一）拟放开第三方公司申办网约车道路运输证
根据市场发展需要，结合我市周边城市网约车平台第三方公司申请经营网约车的实际，加上本提案的建议，我局积极探索网约车市场发展行之有效的管理模式，在保障网约车市场稳定的前提下，计划逐步放开第三方公司申办网约车道路运输证。
（二）推进提案办理工作情况
一是深入调查、推进网约车合规化运营。我局组织相关人员多次深入滴滴平台公司了解网约车合规化进展情况及网约车行业的稳定情况，引导滴滴平台公司稳步推进网约车合规工作，专题研究滴滴平台公司提出的建议意见，增加网约车驾驶员从业资格证考试场次等相关配套工作。
二是市场分析，做好筹划工作。9月份，我局张局长专题听取滴滴公司对2019年以来市场营运情况汇报，分析网约车合规化进展缓慢的原因，深入了解网约车运营情况。根据滴滴公司提供的市场营运数据，全市约17000人相对活跃从事网约车活动，其中相对固定、长期经营的约占总数的20%(相对活跃网约车概念：揭阳籍车辆、订单起点在揭阳市，数据提取60天内完成订单大于10单，数据提取周期为8月1日至9月30日)。
综上数据分析，我局计划放开第三方公司的车辆进入网约车市场。把滴滴公司提供的车辆市场运营数列为重点参考数据，拟放开车辆数为该平台相对活跃网约车数的10%（即1700台）。放开第三方公司的车辆办理网约车道路运输后，根据网约车市场的供求情况，对市场的运力与运量再进行评估，重新确定增加或减少运力。市场运营过程中，滴滴公司负责经营主体责任和安全生产主体责任，要向交通运输管理部门作出经营服务承诺和履行安全生产责任承诺。滴滴公司要严格控制合作公司的数量，对合作公司的资产、从业人员、管理机构等进行综合评估，保障放开第三方公司车辆办理网约车道路运输证后网约车行业持续稳定朝健康方向发展。其他网约车平台参照滴滴公司模式执行。
三是高度重视，专题研究。10月16日上午，我局张局长主持召开局长办公会议，局分管领导、办公室、法规科、安全科、综合行政执法局、综运科等部门负责人参加了会议。会议对网约车平台第三方合作公司车辆办理道路运输证件相关问题进行专题讨论研究。会议指出，全市已取得网约车经营许可的6家网约车平台，只有滴滴平台有实质性运营，为全市广大群众出行提供了便利。会议认为，根据现行国家、省和我市网约车管理有关规定，滴滴平台提出的由第三方合作公司投入车辆办理道路运输证的经营模式，将能加快促进网约车合规进程，对我市出租车汽车行业和新能源车辆推广运用有较大推动作用。会议要求，局相关科室要综合分析研究、有序推动网约车平台第三方公司市场经营，形成相关文件，上报市政府审批。
三、下一步工作计划
我局高度重视和吸纳李国英委员等社会各界人士的意见建议，结合我市网约车行业的实际，完善我市网约车相关配套文件，推进我市网约车行业健康稳定发展。
一是根据局务会议精神，结合我市网约车市场的实际，组织相关人员深入各网约车平台了解运营情况，同时吸纳其他城市放开第三方公司车辆办理道路运输证的经验和存在的问题，起草我市网约车办理道路运输证的配套文件，并于11月中旬前将文件征求相关部门意见。
二是11月下旬前，根据各单位反馈意见对征求意见稿进行修改完善形成正式文件。
三是12月上旬前，将放开第三方公司车辆办理道路运输证相关文件上报市政府。
四是密切关注出租车行业的动态，特别是网约车市场的稳定和发展，满足市民出行的需求，为市民出行提供安全、舒适、快捷的服务。
联系人及电话:李茂军,8236603。
揭阳市交通运输局
2019年11月4日
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