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揭阳市通行政村公路改造工作实施方案
    省委省政府把加快全省农村公路建设作为我省十项“民心工程”的重要内容摆上战略位置，提出到2010年实现全省通行政村公路硬底化的奋斗目标。据统计，目前我市1205个行政村中，仍有798个行政村约2166公里道路未进行路面硬底化改造，占行政村总数的67%。据初步测算，完成这一改造须投入资金10.4亿元.根据我市实际，将8年分成三个阶段，按照“先易后难，先急后缓，成熟优先、积极优先”原则，统筹安排，逐个落实建设计划。具体如下：
    第一阶段，用三年（2003—2005年）时间，对原有的沙土路路基较扎实、线型良好、受益人口较多，靠近中心城镇、位置重要、实施条件较充足的路段，先上硬底化路面，计划完成任务总里程的50%，约1100公里，年均建设370公里，投资约5.2亿元。
    第二阶段，再用三年（2006—2008年）时间，对原有路基基础较差，线型标准较低，地方经济基础较差，实施较为困难的项目，充分调动各方积极性，创造条件争取上马，力争完成总里程的40%，约860公里，年均建设里程290公里。
    第三阶段，即最后攻坚阶段，用二年时间（2009—2010）年，对原有路基基础特别差，线型复杂，里程较长，工程量特别大且当地经济确实困难、受益人口少，单靠上级补助和村镇自筹难以完成的困难路段，由市、县、镇、村联合攻坚，增大投入，确保全面完成建设任务。