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根据市委市政府“重点工作项目化、重点项目责任化”和“系统化、专业化、精准化管理”的要求，现将2018年度省、市重点项目1至2月份建设进展情况通报如下：

一、建设进度

（一）省级重点项目建设进度。

2018年我市省级重点项目68个，总投资1326.0亿元，年度计划投资116.2亿元。至2月底，省级重点项目完成投资18.5亿元，投资完成率15.9%。其中，揭阳市绿源垃圾综合处理与资源利用厂项目、揭阳市念恩山生态园旅游区建设项目、揭阳普宁市潮汕江南果蔬物流配送中心、揭阳揭西县人民医院住院综合大楼、揭阳南方潮汕文化创意产业园等13个项目投资完成率超过30%。市直单位、揭东区、普宁市、揭阳产业园投资完成率超过序时进度。榕城区、揭西县、惠来县、空港经济区、大南海石化工业区因部分省级重点项目尚未开工，投资完成率落后于序时进度。

（二）市级重点项目建设进度。

2018年市级重点项目306个（包括省级重点项目68个），总投资2840.6亿元，年度计划投资441.1亿元。至2月底，市级重点项目完成投资71.6亿元，投资完成率16.2%。除上述省级重点项目外，还有广东揭阳榕城工业园、国道G539线揭东曲溪至深坑桥段路面改造工程、省道236线广太至池尾段路面大修工程、揭西电线电缆工业园、粤东天然气主干管道粤东LNG项目配套管线、福兴美节能节水灌溉产研基地项目等55个项目投资完成率超过30%。空港经济区投资完成率29.1%，揭阳产业园投资完成率20.7%，揭东区、揭西县、大南山侨区投资完成率均为17.2%，列各县（市、区）前三位。榕城区、普宁市、惠来县均超序时完成投资计划。市直单位、普侨区、大南海石化工业区投资完成率落后于序时进度。

（三）市级重点项目分行业完成投资情况。

2018年市重点项目中，现代产业、宜居城乡、交通运输类项目占比较大，至2月底分别完成投资21.4亿元、24.4亿元、13.6亿元，分别占年度投资计划17.5%，23.8%,11.7%。

二、项目建设工程化管理情况

（一）省级重点项目开工情况。

68个省级重点项目中，续建项目31个，2018年计划新开工项目37个。至2月底，省级重点项目已开工47个，开工率69.1%。

2月份有5个计划新开工项目开工建设，新开工项目分别是：揭阳广东帝冠智能科技建设项目、揭阳市鹰之印精密工具有限公司年产3700吨套筒及旋具生产线项目、揭阳广东地平线新能源环境技术有限公司年产300套固废处理成套设备生产线项目、揭西县县城新建自来水厂工程、揭阳市空港区污水处理设施整区打包PPP项目。

（二）市级重点项目开工情况。

306个市重点项目中，续建项目150个，2018年计划新开工项目156个。至2月底，市级重点项目已开工207个，开工率67.6%。2月份，计划新开工项目中，12个项目开工建设，其中，榕城区本月新开工6个项目，揭东区本月新开工3个项目。

（三）重点项目资金保障落实情况。

至2月底，全市306个重点项目中，已落实资金保障计划的项目297个，存在资金缺口的项目9个，缺口资金共3.1亿元。已落实的资金保障构成如下：中央、省财政资金49.9亿元，市级财政资金30.8亿元，县、镇级财政资金57.7亿元，银行贷款50.8亿元，建设单位自筹资金220.9亿元，其他资金41.8亿元。市财政拨付市直重点项目资金3728.84万元，包括市东径外草地垃圾填埋场二期填埋区及配套项目、揭阳市妇幼保健住院大楼、市老年大学教学楼及配套工程项目等项目；拨付县（市、区）重点项目资金69000万元，包括榕城区“五路一河”项目、省道S335线揭阳产业园浦东平交至霖磐高速口段改建工程、206国道改线工程等项目。

（四）重点项目审批进展情况。

全市306个重点项目中，涉及规划选址231项，至2月底已完成184项；涉及用地预审239项，至2月底已完成149项；涉及立项294项，至2月底已完成234项；涉及用地报批251项，至2月底已完成139项；涉及规划许可255项，至2月底已完成146项；涉及用海许可12项，至2月底已完成5项；涉及环评271项，至2月底已完成158项；涉及施工许可277项，至2月底已完成84项；涉及竣工验收288项，至2月底已完成2项。

三、存在问题

据项目建设单位上报情况，项目推进过程中存在一些问题和困难：

一是部分项目征地拆迁工作进展缓慢。如新建梅州至潮汕铁路揭阳段项目涉及空港区六宗企业国有用地（86.46亩）征地手续仍未完成。进贤门大桥项目大桥及连接道路尚未启动征地、拆迁工作。揭东区中医医院新建工程征地手续未完成，制约环评、规划、工程勘探、施工图设计、绿色建筑设计等手续的正常办理。

二是部分项目报批工作难以把控。如惠来县神泉示范性渔港项目陆域部分建设用地征地51.3亩已上报省国土厅，但目前还未获得批复。揭西县生活污水处理设施整县打包PPP项目需等省财政厅协调项目入库批准后才可进入下一环节的项目招标。揭西县棉湖污水处理二期工程PPP项目需要省财政厅协调项目入库批准解决项目运营费用。

三是部分项目资金筹措压力较大。揭阳市中医院住院综合大楼、揭阳市儿童福利院综合楼修缮改造加固工程、揭东区城区曲溪河和大港溪黑臭水体整治工程、揭东云山殡仪馆改扩建二期工程、揭东区人民医院改造工程、揭东区埔田镇特色小镇起步区建设项目等项目存在建设资金缺口，需进一步落实建设资金来源。

四、下一步工作措施

（一）要压实工作责任。项目建设单位主要领导要率先垂范、以上率下，切实加强对所负责项目的督促、协调和指导，帮助解决项目建设过程中存在的问题及困难，市直各相关单位要树立全局观念和“一盘棋”思想，加强沟通衔接，积极进行配合，形成推进项目建设的坚强合力。

（二）要盯住关键环节。对计划新开工、投产的项目，各地、各单位要督促项目单位逐个项目倒排工期，明确关键环节、时间节点，确保按期开工、如期建成投产。对在建项目，各地、各单位要督促项目单位狠抓施工关键节点，科学合理调配生产要素，加快推动项目建设，确保第一季度“开门红”。

（三）要加大协调力度。各地、各单位要密切跟进重点项目建设进展情况，坚持以问题为导向，针对项目单位提出的存在问题，深入查找原因，采取有效措施，及时协调处置，有效突破瓶颈，保障项目建设顺利推进。