为落实市委、市政府和省公安厅优化营商环境建设一系列政策措施，深化公安“放管服”改革，充分发挥公安机关服务企业、服务民生、服务发展的职能作用，依法保障和服务企业健康发展，助推我市打造市场化、国际化、法治化营商环境，市公安局近日出台《揭阳市公安机关优化营商环境方便群众办事十条创新措施》。
市公安机关优化营商环境方便群众办事十条创新措施涵盖开办企业许可刻章、人才落户、群众办证、网上办事等领域，着力助推我市打造市场化、国际化、法治化营商环境。
揭阳市公安机关优化营商环境方便群众办事十条创新措施
01到揭阳开办企业半天刻章。
对符合规定申请刻制公章的用章企业，印章刻制时间由原来的1个工作日缩短为0.5个工作日；
简化企业办理公章刻制备案事项，将原来的“刻章”“备案”2个环节合并为1个环节，用章单位无需到公安机关办理公章刻制备案。
全面停止收取印章刻制单位入网费、服务费，严禁强制换章、垄断经营。
02“一体化”受理涉企警情举报投诉。
对涉及企业及其经营者拨打110电话、短信报警求助和相关警情，严格落实首接首办责任制，第一时间接处警，做到有警必接、有案必查、快速反应、稳妥处置。
开通企业诉求平台举报投诉线索核查直通车，畅通12389举报投诉电话、www.12389.gov.cn投诉网站、“平安揭阳”网站链接“企业诉求平台”等举报投诉渠道，全天候受理全市公安机关及民警不作为、慢作为、乱作为等侵害企业合法利益问题线索，最大限度维护企业合法权益；对于恶意投诉、诬告陷害的，坚决为民警维权，涉及违法犯罪同时追究法律责任。
完善党风政风警风监督员制度，聘请一批党政机关、人大政协、人民团体、新闻媒体以及社会各界群众代表为党风政风警风监督员，强化公安机关党风政风警风监督，集思广益、开门纳谏，进一步畅通警民、警企沟通桥梁。
03建立“四快”打击涉企违法犯罪机制。
建立快受理、快立案、快侦查、快告知的“四快”打击涉企违法犯罪工作机制，从严从快打击各类侵害企业权益违法犯罪活动，积极开展追赃挽损工作，最大限度减少企业损失。
严格依法办理涉企案件，对涉企犯罪采取宽严相济的刑事政策，依法慎重适用查封、扣押、冻结等侦查措施，加强羁押必要性审查，最大限度减少侦查办案对企业正常合法生产经营活动的影响，进一步维护社会公平正义、彰显法律威严。
04全面放开揭阳城镇落户限制。
深化户籍制度改革，全面取消揭阳市城镇落户限制。为落户揭阳的大型企业、学校等单位设立集体户，优化落户流程，方便来我市创业就业安居的人员落户。
05派出所一站式办理人才落户。
坚持政府认定引进的中高级人才“零门槛”落户，将政府认定引进的本省户籍中高级人才来我市落户审批权限直接下放至基层派出所，由派出所户籍窗口一站式办理，通过省内一站式迁移3天内完成落户。
06办理出入境证照时间缩减一半。
将企业员工及其相关人员办理《中华人民共和国护照》《港澳通行证》《大陆居民往来台湾通行证》时限由10个工作日缩短为5个工作日；对存在紧急、特殊情形的，新证的办理可由市公安局出具证明后翌日即到省公安厅领取。
全面推行自助办证一体机续签立等可取措施，《港澳通行证》《大陆居民往来台湾通行证》续签立等可取。
07许可证“先信任后审核”。
申请办理公章刻制业行政许可、旅馆业和典当业特种行业许可证、保安培训许可证的，坚持“先信任后审核”原则，实行告知承诺审批制：即申请人在申领上述许可证时，可根据公安机关一次性告知其审批条件、申请材料和法律责任等内容，以书面形式承诺其符合审批条件并按时提交有关材料的，由公安机关当场核发许可证。
申请办理保安服务许可证，按原规定条件，不再需要提供拟任主要管理人员工作经验证明，以及无违法犯罪证明，保安公司设立许可办理时限由原来30个工作日缩短为20个工作日。
金融机构申请办理营业场所、金库安全防范设施合格证，按原规定条件，不再需要提供上级批准文件、安全技术产品生产登记批准书、房产租赁等安全协议书复印件。
08摩托车、电动自行车带牌销售和就近申办摩托车驾驶证。
车管部门对销售企业准备售卖的合规摩托车、电动自行车集中查验并悬挂号牌，群众携带身份证到“带牌销售”企业购车，由企业协助办理相关税险及入户手续后即可上路行驶。
推行农村地区交警中队开展摩托车驾驶人考试，申请人可不通过驾校，就近向车管所、办理车驾管业务的交警中队直接提出报考申请，并到附近的摩托车考场参加考试，当天领证。
09驾驶人就地自助体检照相。
联合有关企业和医疗机构，逐步在全市车管所办证厅、政务服务中心、通讯公司营业厅、驾校等场所设置驾驶人自助体检照相机，为群众提供驾驶人自助体检照相便民服务。群众不需要到医疗机构和照相馆，只要通过体检照相机，按既定流程自主操作，即可就地完成驾驶人体检及照相，方便群众办理驾驶证报考、到期换证等系列车管业务。
10公安业务“网上办”“一次办”“免填表”。
在“粤省事”微信小程序梳理接入揭阳公安交警、出入境、户政、治安、监管等5大类高频警务服务事项，为群众和企业提供一大批网上办、预约办、自助办服务。
加大“警医邮——驾驶证补换一体机”“第二代身份证受理终端”设置，让群众“只进一扇门”“只跑一次”就能办理驾驶证补换、身份证申报等业务。
推出户政业务“免填表”服务，群众在实体窗口申办户口登记业务不再需要填写表格。
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