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各县（市、区）人民政府（管委会），市直有关部门：

参照《揭阳市“十二五”主要污染物总量减排考核办法》的通知（揭府办〔2012〕223号）和《揭阳市“十二五”主要污染物总量减排考核实施细则》的通知（揭市环〔2013〕2号）要求，经综合评价，形成我市各县（市、区）2016年度主要污染物总量减排考核结果。经市人民政府同意，现将考核结果通报如下：

一、各县（市、区）2016年污染减排考核情况

经汇总审核各地政府（管委会）2016年度主要污染物总量减排工作自查报告、年度考核自查表，并根据相关统计数据和省核定的减排项目清单，市环保局组织对各地总量控制目标完成情况、总量减排工程措施的落实情况、总量减排基础体系的建设和运行情况等方面进行了考核评分，并报经市人民政府审定同意，形成了考核结果。揭东区、榕城区、普宁市、揭西县、大南海石化工业区、空港区、惠来县、揭阳产业园、大南山侨区、普侨区评为合格。

二、2016年全市污染减排工作情况

2016年，我市认真贯彻落实环境保护的各项决策部署，将污染减排作为改善区域环境质量的关键环节和重要突破口，全力推进污染减排基础设施建设，强力狠抓各类污染源污染治理，扎实做好污染减排工作，主要污染物总量减排取得积极进展。

（一）强化组织领导。为强力推进工作落实，市委市政府高规格召开了全市环保工作会议，要求各地各有关单位要全力推进重点减排项目建设，确保完成年度总量减排目标。全市各地按市委市政府188博金宝,金宝搏 官网减排工作的部署要求，制订方案，明确措施，落实责任；市直有关单位密切配合，市发改、环保、经信、住建、公安、农业、统计、国资委等部门强化沟通协调，全力协调解决污染减排工作遇到的问题。

（二）推进减排工作。一是推进污水处理设施建设。加强预警督促，对揭阳市区、揭东二期污水处理厂未正式运行进行预警，督促推进9家纳入PPP项目的污水处理厂建设。二是推进农业源减排。对榕江流域非禁养区内规模化养殖场进行分类整治，对无治污设施的坚决予以取缔，对有治污设施不能达标排放的实行限期治理，限期治理后仍不能稳定达标排放的坚决关停。三是推进重点行业、企业改造。加快粤电靖海发电有限公司燃煤机组超低排放改造工作，2016年底完成1号机组超低排放改造工程。

（三）加强政策激励。一是实施“黄标车”淘汰奖励补贴政策。在2013年实施“黄标车”淘汰补贴的基础上，2016年进一步降低补贴申请门槛，提高补贴额度。二是落实好省实施农业源减排“以奖促减”政策，继续发挥财政补助或奖励政策的激励作用。

（四）加强减排监测体系建设。一是加强国控省控企业季度性监督管理。继续加大对国控、市控企业的突击性检查，依法打击各种违法行为，重点对隐藏的隐患点进行全面排查，督促相关企业完善在线监控设备日常检查、维护工作，提高数据传输率及在线监控数据有效性。二是加强减排台账管理。对火电厂、污水处理厂等相关企业台账建设管理开展经常性检查。三是加快环境监测站标准化建设。惠来县环境监测站已通过标准化验收。

三、2016年污染减排工作存在的主要问题

2016年我市减排工作虽取得了积极进展，但是减排形势依然严峻，离国家、省要求还有一定差距。一是城镇污水处理设施建设进展较慢。揭阳市区西区、揭东新亨、锡场、玉窖4个污水处理厂项目建设进展较缓慢，9家纳入PPP项目的污水处理厂未能在2016年度发挥减排效应，影响了减排工作。二是已建成的部分污水处理厂由于配套管网不完善，造成进水量偏少、进水浓度偏低，化学需氧量和氨氮等减排指标完成情况不理想。三是规模化畜禽养殖场治理进展滞后。部分养殖场治污设施配套不完善，治理工作不理想。

四、下一步工作要求

一是要大力推进城镇污水处理设施建设。加快9个纳入PPP项目的污水处理厂建设进度，尽快完成工程建设；加快完善现有污水处理厂的配套管网，提高进水量和进水浓度，充分挖掘已建成污水处理厂的减排潜能。

二是要强化畜禽养殖污染防治。依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户，大力推进规模化畜禽养殖场治污工程建设。

三是要加快推进工业减排项目建设。强力推进工业减排项目建设，对各地未配套治污设施的工业企业、偷排漏排的企业依法从严查处，对已建成投运的项目加强日常监管。严格按照《全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案》（粤发改能电〔2016〕75号）的要求，确保广东粤电靖海发电有限公司在2017年底前全面完成超低排放及节能改造。

附件：2016年度各县（市、区）总量减排考核结果情况表

揭阳市环境保护局

2017年12月1日

公开方式：主动公开

抄送：各县（市、区）环保局（环安局）

附件

2016年度各县（市、区）总量减排考核结果情况表