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局各科室、直属事业单位，驻局监察室：

现将《揭阳市环保局2016年开展民主评议政风行风工作方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

揭阳市环境保护局

2016年6月16日

揭阳市环保局2016年开展民主

评议政风行风工作方案

为深入贯彻党的十八届五中全会精神，落实全面从严治党要求，进一步健全改进作风长效机制，根据《2016年市直民主评议政风行风工作方案》（揭市直通〔2016〕5号）和《广东省环保系统2016年开展民主评议政风行风工作方案》（粤环〔2016〕33号），结合我市环保工作实际，制定本实施方案。

一、总体要求与目标

认真贯彻落实党的十八届五中全会、十八届中央纪委六次全会、省委十一届五次全会和省纪委十一届五次全会、市委五届九次全会、市纪委五届六次全会及党风廉政建设责任制分工文件精神，以全面开展“两学一做”为抓手，围绕解决单位党员干部存在的不作为、乱作为、慢作为等问题为导向，坚持评建结合、查改并重，依靠群众、科学评议的原则，全面解决局机关作风方面存在的问题，持之以恒纠正“四风”，健全改进作风长效机制，切实解决侵害群众利益的突出问题，着力巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”教育成果，推进党员干部队伍作风建设，努力取得政风行风建设新成效，努力当好绿色发展排头兵贡献力量，为市委提出的“抓落实、促发展、抓基层、强基础”提供强有力的环境保障。

二、评议对象与时间

对象：根据《2016年市直民主评议政风行风工作方案》（揭市直通〔2016〕5号）要求，市环保局是今年市直单位4个重点评议对象之一，具体包括局各科室、直属单位、服务窗口，重点是环保服务窗口和面向企业的执法、服务单位。

时间：从6月份开始，11月底结束。

三、评议的主要内容

（一）落实中央、省委和市委188博金宝,金宝搏 官网改进作风的要求，主动配合开展评议，制定并改进作风的措施并认真抓落实，推进本单位作风建设的情况。

（二）建立问题导向机制，集中梳理和解决人民群众反映强烈的突出作风问题，有针对性地开展整改的情况。

（三）治理庸政、懒政、怠政等问题，切实解决不作为、乱作为的情况。

（四）规范内部管理，改善服务态度，提高办事效率的情况。

（五）建立健全改进作风建设常态化制度的情况。

四、评议方法与步骤

（一）动员部署（6月中旬完成）。制定具体实施方案，明确任务和分工；召开会议，对政风行风评议工作进行动员部署，统一思想认识，明确目的意义，增强责任感。

（二）征求意见（8月底前完成）。按照中央、省和市188博金宝,金宝搏 官网改进作风有关要求，对照评议主要内容，广泛征求意见建议。具体从以下3个方面征求意见：

1、召开征求意见座谈会。召开3个层面的征求意见座谈会：一是召开局机关科室、直属事业单位代表座谈会；二是召开企业代表座谈会；三是召开政风行风监督员座谈会。

2、发放征求意见表。向市直有关单位、各县（市、区）环保部门、部分重点监督管理和服务对象发放征求意见表。

3、设立征求意见箱。在市环保局办公楼、揭阳市环保局公众网设立政风行风建设征求意见箱。

（三）落实整改（9月底完成）。根据征求意见情况，对问题进行全面梳理，制定整改方案，明确整改目标，公开整改承诺，狠抓整改落实。一是坚持问题导向。根据梳理出来的问题，逐条对照，全面落实整改。二是全面改进作风。重点是规范工作纪律特别是上、下班纪律，以良好的工作姿态迎接评议。三是提高窗口服务水平。进一步改善窗口服务软硬件，严格遵守窗口服务承诺，展现一流的服务质量。四是做好“行风热线”节目相关工作。切实解决在“行风热线”栏目中群众关注的环境热点问题，及时反馈情况。五是积极配合检查。在市直行评办进行明查暗访时，端正工作态度，密切配合检查。

（四）完善制度（10月上旬完成）。全面梳理有关制度，建立健全加强和改进工作作风的常态化制度，保障政风行风持续好转。

（五）总结上报（11月底前完成）。市环保局行评办全面收集汇总开展民主评议政风行风活动以来的有关资料，分类存档，并对行评工作进行总结，于11月底前上报市直行评办。

五、工作要求与措施

（一）提高认识，强化领导。开展民主评议政风行风工作是反腐倡廉建设的重要内容，是贯彻落实中央、省、市188博金宝,金宝搏 官网改进工作作风有关规定要求的重要举措。各科室、直属单位要高度重视，抓早抓实，切实把民主评议政风行风工作作为一项重要的常态任务，与日常业务工作结合起来，做到两不误、双促进。为加强对行评工作的组织领导，局决定成立以局长张敏生为组长，其他局领导为副组长，各科室、直属单位、驻局监察室主要负责人为成员的政风行风评议领导小组，主要负责统筹谋划，组织协调和督促指导工作。

领导小组下设办公室（简称局行评办），办公室主任由王耿明兼任，副主任由黄华斌、蔡湘莲担任，从局各科室、直属单位抽调人员组成办公室成员，负责承办有关具体工作。

（二）坚持标准，提高效果。各科室、直属单位要坚持高标准严要求，做到不走过场，不搞一阵风，要把开展民主评议政风行风工作与开展“两学一做”学习教育结合起来、与开展纪律教育学习月活动结合起来、与环保业务工作结合起来。按照纠、评、建相结合的思路，突出“边查边改、查纠并重，突出重点、兼顾一般”的原则，统筹查与改、评与建、当前与长远，逐步建立健全科学、管用、完整的作风建设制度体系，确保行评工作取得实效。

（三）严明工作纪律，做到真评真改。各科室、直属单位要正确对待评议，不故意掩盖问题，不编造事实、影响评议结果，确保评议的公信力。要坚持把发现和解决政风行风问题贯穿行评全过程。对好的经验做法，要及时总结推广，互相学习借鉴。对边评议边发生问题、影响整体评议结果的，要进行通报批评。对政风行风建设不重视、群众反映的问题长期得不到解决而造成不良社会影响的，要进行约谈和问责。