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　　根据市委巡察工作统一部署，2019年9月3日至10月31日，市委第六巡察组对市工业和信息化局党组进行了巡察，2019年12月12日巡察组向市工业和信息化局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以通报：

　　市工业和信息化局党组对巡察反馈意见高度重视，积极组织整改落实，制定并印发了《中共揭阳市工业和信息化局党组188博金宝,金宝搏 官网落实市委第六巡察组巡察反馈意见的整改方案》，成立了市工业和信息化局落实巡察反馈意见整改领导小组，统筹抓好整改落实工作，确保整改落实到位。

　　一、对“党的领导弱化，政治建设有待加强”问题的整改

　　（一）对“违规决策”问题的整改情况。

　　整改进展情况：（1）严格执行《中共揭阳市工业和信息化局党组运行工作规则》、《揭阳市工业和信息化局会议制度》，进一步规范、执行议事规则和决策机制，防止未研究先审批等情况出现。（2）制订出台《揭阳市工业和信息化局188博金宝,金宝搏 官网进一步加强技术改造专项资金管理有关事项的通知》，建立职责明确的审核机制，落实各县（市、区）工业和信息化主管部门进一步提高思想认识，严把项目申报初审关，确保专项资金规范安全使用。（3）积极落实普宁市督促市城投公司与法院沟通，市城投公司于2020年3月4日向法院申请强制执行盛英泰公司与罗庆光的财产，力争技术改造资金安全退出。推动大立公司股权投资资金于2020年3月13日顺利退出。

　　（二）对“党内组织生活不严肃”问题的整改情况。

　　整改进展情况：修订完善了《揭阳市工业和信息化局会议制度》，明确党组会、局务会、局长办公会职责，于2019年11月开始执行，并落实专人负责做好会议记录。

　　（三）对“规矩意识淡薄”问题的整改情况。

　　整改进展情况：（1）结合主题教育，进一步加强学习教育，引导领导班子成员牢固树立“四个意识”，严守政治规矩，提升担当意识。（2）严格落实民主集中制，科学规范党组决策程序，需上党组会、局长办公会研究的事项，会前充分征求意见、会上进行充分讨论，并严格执行“末位表态制”有关规定，各研究事项严格按照规范程序做出决策。（3）组织开展“全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响”回头看活动，各党支部组织专题学习会进行教育反思，提升全体党员警惕性和鉴别力。

　　（四）对“重点工作推进不力”问题的整改情况。

　　整改进展情况：（1）组织专题学习会传达学习2020年中央经济工作会议、2020年全国工业和信息化工作会议精神，谋划开展2020年我市工业和信息化工作。深入贯彻全省高质量发展大会精神，牵头编制《揭阳市打造先进制造业高地的若干意见》。（2）通过揭阳电视台、揭阳工信网、微信公众号等媒体，向公众宣传解读省“实体经济新十条”等文件精神，帮助我市制造业企业准确把握政策精神，为政策的落实营造良好的氛围。市工信局班子成员对全市各县（市、区）年主营业务收入靠前的200家企业实行分片挂钩制度，班子成员分别上门向各县（市、区）挂钩企业进行宣贯服务，将“实体经济十条”（修订版）解读宣传手册送给企业主要负责人。（3）进一步落实市工信局财政专项资金申报管理有关制度，财政专项资金推荐申报均通过局财政专项资金审核委员会评审再提交局党组会讨论决定，提高专项资金安排决策的科学性、规范性。同时，指导承担单位建立科学规范的资金收付管理制度，加强资金项目的绩效评价，提高项目资金使用效率。（4）成立市重点工业项目推进工作专班，由市工信局牵头，各县（市、区）政府（管委会）、市直有关单位分管负责同志为工作专班成员，定期参加工作会商。实行重大项目动态管理机制，按照项目进展及时更新项目情况，推动重点工业项目入库管理，督促指导新增项目及时入库。实行市县二级联动机制，由市工信局统筹协调，推动市、县以及部门之间进一步完善重点工业项目建设工作联动协调机制，推进项目投资主体加快建设，帮助解决各种困难和问题，推动项目“入库”。实行市工信局领导联系服务工业项目分片包干制，每个县（市、区）安排相应的局领导负责包干，并明确局内牵头科室。实行一对一挂钩跟踪服务工业项目，全市99个工业项目落实专人一对一跟踪服务。（5）制订出台《188博金宝,金宝搏 官网进一步加强技术改造专项资金管理有关事项的通知》，建立绩效管理机制，加强督促检查，推动项目单位加强资金使用管理，提高项目资金使用效率。（6）市工信局已于2018年研究制定和推动出台《揭阳市设立中小微企业贷款风险补偿资金工作方案（修订）》，2019年印发《揭阳市中小微企业贷款风险补偿资金管理暂行办法（2019年修订版）》，对贷款抵（质）押物、贷款规模、贷款审批流程、信贷模式、助保金、企业入库标准等部分内容进行修改、补充和完善，进一步增强贷款风险补偿资金的可操作性。2019年启动揭阳市中小微企业贷款风险补偿资金第二期业务。目前，第二期风险补偿资金业务已为18家（次）企业给予授信额度6220万元，实放贷款5345万元。

　　二、对“理论武装意识不强，意识形态工作责任制落实不到位”问题的整改

　　（一）对“学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不及时、不深入”问题的整改情况。

　　整改进展情况：（1）结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，市工信局加强组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，主题教育期间共组织开展了6场专题研讨，5场专题党课，2场辅导报告，6场集中教育活动。（2）党组中心组理论学习坚持每月开展一次集中学习活动，发挥“头雁”作用，形成以上率下的学习氛围。（3）市民营经济服务中心已于2019年12月规范设置党员活动室并配备学习资料；局机关已于2019年11月规范了党务公开栏公开内容。（4）各党支部组织开展学习会，深入学习市委六届七次全会、六届八次全会精神，推动党员准确把握会议精神和要求。

　　（二）对“思想政治建设不扎实”问题的整改情况。

　　整改进展情况：（1）市工信局党组坚持每年组织一次专题学习党建和党风廉政建设工作有关文件及会议精神，每半年会议研究党建工作和党风廉政工作，并结合上级党委政府的有关部署召开会议传达贯彻有关工作。（2）深入扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动各党支部规范落实“三会一课”，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。（3）市工信局党组分别于2019年12月、2020年2月组织召开了“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会及巡察整改专题民主生活会，严格按照民主生活会的各项要求执行，努力开好民主生活会，达到“红红脸、出出汗、排排毒”的效果。

　　（三）对“意识形态工作责任制落实不到位”问题的整改情况。

　　整改进展情况：（1）制订2020年意识形态工作计划，把意识形态工作纳入党建工作的重要内容，纳入年度考核和干部培训内容。（2）组织党组理论学习中心组学习会，加强对习近平总书记188博金宝,金宝搏 官网意识形态工作的重要讲话精神和中央、省、市188博金宝,金宝搏 官网意识形态工作责任制文件精神的学习。（3）组织开展了干部职工法纪和网络安全专题学习会，切实增强党员干部法纪意识和网络安全观念。（4）制订《揭阳市工信局防范网络意识形态渗透工作责任制度》，进一步加强网络阵地管控。

　　三、对“党建意识不强，选人用人不科学”问题的整改

　　（一）对“人事制度执行不到位”问题的整改情况

　　整改进展情况：（1）加强对干部队伍现状的分析研判，制定科学合理的人才培养计划。市工信局于2019年12月清退借调的6名下属单位工作人员； 2019年12月拿出2个编制参加全市2020年选调生和急需紧缺专业公务员招录；2020年1月选拔任用了2名科长、2名副科长，并晋升9名公务员职级。（2）组织召开学习会，加大力度学习干部选拔任用规定，进一步提高干部选拔任用工作的专业化、规范化水平。在2020年1月选拔任用干部考察上，注重规范操作，广泛深入了解情况，形成全面客观的考察报告。

　　（二）对“基层组织建设弱化”问题的整改

　　整改进展情况：（1）各党支部制定了2020年度党建工作计划，并按计划抓好落实。（2）坚持党组织书记年度党建述职制度，已于2020年3月份开展党支部书记述职活动。（3）严格执行《党组织换届选举工作条例》，市工信局党总支部及下属党支部已于2019年9月完成设立选举。（4）加强退休党支部工作，由分管党建工作的领导兼任退休党员支部书记，并配备完善退休党支部委员会，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育开展，组织开展送学上门等活动，强化退休党员服务管理。（5）规范党员发展工作。市工信局已于2019年12月发展预备党员一名。（6）严肃党内组织生活，各党支部严格按要求组织开展“三会一课”及组织生活会、民主评议党员等活动，并规范做好记录。（7）修订完善市工信局党建品牌工作措施，增加暖企助企等具体内容，推动党员充分发挥先锋模范作用。（8）党总支部委员坚持每月召开会议，自2019年9月选举成立以来，已组织召开支委会7场次，研究部署党建工作，并加强对党支部的督导检查，推动党建活动有序开展。

　　四、对“作风建设不严实，反‘四风’不深入”问题的整改

　　（一）对“执行规定制度不严格”问题的整改情况。

　　整改进展情况：（1）由于节能监察工作系由局机关牵头会同市节能监察中心共同开展，因此下属单位市节能监察中心公务车在2010年1月至2018年12月期间由局机关统一调配使用，已于2019年1月归还该车。下一步将严格执行公务用车配备的有关规定。（2）市工信局已按规定加强会计核算工作，严格公务接待费和会议费等各项费用报销手续，报销时都应附齐事前审批表、公文、报销凭证，确保费用报销手续完整且合规合法。

　　（二）对“隐形‘四风’问题突出”问题的整改情况。

　　整改进展情况：（1）认真贯彻落实中央八项规定精神坚决纠正“四风”问题的若干规定，抓好制度建设及宣传教育工作。完善财务审批制度的保障，让制度更加具体、管用。（2）查清超标准报销差旅费、出差滞留隐藏公款消费情况，责令相关人员提交情况详细说明并于2020年1月前清退超标报销费用。（3）经核实，隐藏报销的一单天津发票，系通过“去哪儿网”订酒店住房，由“去哪儿网（天津）国际旅行社有限公司”打印发票，有关人员已提供情况说明。

　　（三）对“机关作风不严实”问题的整改情况。

　　整改进展情况：（1）健全工作督导机制，结合市委市政府重点工作开展落实情况，定期不定期的开展督导检查，推动各科室工作认真有序开展。（2）严格项目申报材料、办文签阅记录流程，要求项目申报材料等均需确保栏目填写完整才可盖章。进一步完善文件签阅程序，推进OA系统办文，强化文件办理流程管理。

　　五、对“执纪意识不强，财务监管缺失”问题的整改

　　（一）对“警示教育不深入”问题的整改情况

　　整改进展情况：（1）组织召开专题会议认真学习有关文件精神，深刻领会违法违纪案件警示教育的重要意义，认真分析、查找原因、完善工作漏洞。（2）制订2020年度谈话提醒工作计划，推动班子成员规范开展谈话提醒工作并做好谈话提醒记录。

　　（二）对“会计基础工作不规范”问题的整改情况。

　　整改进展情况：（1）已按照相关规定加强单位会计核算，按规定列支相关费用，确保账面、报表和实际经济活动支出相一致。市工信局已于2019年2月将未按规定列入的固定资产增加入账。（2）任用1名年轻干部担任会计工作，并组织相关人员召开学习会加强会计相关知识学习。

　　（三）对“财经制度执行不严格”问题的整改情况。

　　整改进展情况：查清造成超出现金规定使用范围支付的原因已形成书面说明。严格加强现金使用管理，确保资金使用符合规定。

　　（四）对“违反中央八项规定精神问题时有发生”问题的整改情况。

　　整改进展情况：（1）通过宣传栏加挂中央八项规定精神有关内容进行宣传， OA文件系统传阅中央八项规定精神文件等多种方式强化人员对中央八项规定精神的学习，切实增强人员行动自觉性，确保常筑常牢。（2）对下属单位违规发放的各项奖金津贴、补贴和变相福利进行全面清查，对涉及违规发放的补贴、补助予以清退。

　　六、对“全面从严治党落实不到位，管党治党不力”问题的整改

　　（一）对“主体责任落实不到位”问题的整改情况。

　　整改进展情况：（1）认真学习贯彻《党内监督条例》，明确监督职责，建立健全责任清单，进一步压实责任，努力建立 “一把手”负总责，分管领导各司其职，一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设工作格局。（2）坚持把党风廉政建设和反腐倡廉工作同业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查、同考核。定期召开会议传达学习上级文件和会议精神，分析研讨本系统党风廉政建设和反腐败工作现状，解决存在问题。（3）每年组织局主要领导与各科室、直属单位负责人签订党风廉政建设主体责任书，组织全体干部职工签订廉政承诺书，将党风廉政建设和反腐败工作纳入年度考核内容，切实抓好党风廉政建设考核工作，确保各项安排和责任落实到位。

　　（二）对“内部管理及防控机制不健全”问题的整改情况。

　　整改进展情况：（1）对内部管理制度进一步梳理，形成《揭阳市工业和信息化局内部管理制度汇编》，经局党组会研究通过印发。（2）制订《揭阳市工业和信息化局2020年度廉政风险防控工作方案》，组织完善廉政风险防控台账，推进廉政风险防控管理常态化。（3）组织开展了作风专项整顿，落实各科室、直属单位加强人员管理，组织全体干部职工开展自查，人事科不定期开展考勤及纪律检查，加强日常监管。（4）切实加强对下属单位经费开支审查管理，2020年起市民营经济服务中心财务核算并入局机关统一核算，财务支出审核由局机关统一审批。

　　（三）对“违反财经纪律问题突出”问题的整改情况。

　　整改进展情况：（1）已按照相关规定加强单位会计核算，按规定列支相关费用，确保账面、报表和实际经济活动支出相一致，切实做到及时公开年度预算、决算，增加财务支出的透明度。（2）对违反财经纪律问题进行清查核实，对不符合报销规范的费用予以清退。（3）188博金宝,金宝搏 官网市节能监察中心额外报销费用，经核实为省节能监察中心开展专项监察产生费用。

　　下一步我局党组将继续抓好整改任务落实，对全局存在的问题进行再梳理整改，做到举一反三，抓常抓长，既治标更治本，努力巩固扩大整改落实成果，进一步持续落实全面从严治党主体责任，强化正风肃纪，为全市工信工作再上新台阶作出更大的贡献。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0663-8225631；通信地址：揭阳市榕城区东山临江北路市政府大院2号楼517室，邮编：522000；电子邮箱：jysgxj0663@163.com。