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揭城执函〔2022〕107号
对揭阳市政协七届一次会议
第50号提案的答复
您提出的《188博金宝,金宝搏 官网加强建筑垃圾运输监管的提案》的提案收悉,现将办理结果答复如下:
感谢您对城市管理的关心和支持。为进一步规范建筑垃圾运输管理,2022年,我局在市委市政府的正确领导下,指导各地开展建筑垃圾处置专项整治行动,开展全面摸查,严厉打击建筑垃圾违法违规处置行为,努力提升建筑垃圾治理成效。现将办理结果答复如下:
一、组织领导方面
自收到提案后,我局立即成立提案办理工作领导小组,由局主要负责同志担任组长,开会研究并制订《市城管执法局188博金宝,金宝搏 官网市政协七届一次会议提案办理工作方案》,明确工作目标和内容,研究探索进一步加强我市建筑垃圾运输监管工作。
二、依法决策部署
为从源头上做好建筑垃圾处理管理工作,解决建筑垃圾等废弃物偷排乱放现象, 制定了《揭阳市人民政府办公室188博金宝,金宝搏 官网印发揭阳市区建筑余泥渣土治理工作方案的通知》等相关法规文件,我局也相应成立了揭阳市城管执法局防范化解“泥头车”伤人风险工作领导小组,加强对防范化解“泥头车”伤人风险工作的组织、指导和协调。制定印发《揭阳市防范化解“泥头车”伤人风险实施方案》《188博金宝,金宝搏 官网进一步加强建筑废弃物运输企业、运输车辆管理的通知》《188博金宝,金宝搏 官网进一步加强建筑垃圾管理工作的通知》《188博金宝,金宝搏 官网进一步规范建筑垃圾处置场所管理的通知》等文件,加强全过程管理,推动各责任单位、各县(市、区)同步开展工作,确保工作成效。
三、强化源头治理
我局要求各地建筑垃圾主管部门对建筑废弃物运输企业、建筑废弃物处置单位开展专项检查,采集企业基础信息,建立企业台账,要求“泥头车”运输企业共同维护城市道路安全和市容市貌整洁,敦促有建筑垃圾运输需求但没有建筑废弃物运输证的企业进行证件办理;检查建筑废弃物处置单位相关安全设施配套、作业环境及运输车辆等情况,加强对被检查车辆司机的宣传教育,并对发现的问题,严格落实企业立行立改,努力规范作业环境。
同时,我市还不断加强建筑垃圾终端处理设施建设力度,目前我市共有6座建筑垃圾终端处理设施,设计处理能力达到526万立方米/年。
四、加强运输管理
一是印发《188博金宝,金宝搏 官网进一步加强建筑废弃物运输企业、运输车辆管理的通知》《188博金宝,金宝搏 官网开展建筑垃圾处置专项整治行动的通知》,落实各县(市、区)建筑垃圾主管部门全面排查建筑垃圾运输车及所属企业,采集基础信息,建立重点企业电子台账,做到底子清、情况明。共排查相关运输企业22家,目前全市已有3家建筑垃圾运输企业已发核准证。
二是推广应用全密闭运输车辆。按照省六部门《188博金宝,金宝搏 官网进一步加强渣土运输车辆管理的通知》要求,积极推广应用建筑废弃物全封闭智能运输车辆,推进所有车辆性能改造或更新。
三是强化乙方思维,优化办事窗口。建立健全建筑废弃物清运和处置核准制度,优化完善建筑废弃物处置准入条件,减少办理“城市建筑垃圾准运审批”办事流程,简化办理资料,积极服务企业完善相关手续,已为46辆建筑垃圾运输车辆办理建筑垃圾准运证。
五、加大执法力度
全市各地建筑垃圾管理部门持续开展建筑工地建筑垃圾处理方案备案检查工作,组织人员对工程施工工地开展不定期巡查,检查在建工地是否编制建筑垃圾处理方案、工地运输车辆是否严格实行“一不准进,三不准出”管理制度等,指导工地采取抑尘、车辆清洗等污染防止措施。同时,向建筑工地发放通知,要求建筑施工工地不能随意倾倒、抛撒建筑垃圾,必须把建筑垃圾运至有资质的企业进行处理。
通过检查、联合行动等措施,抓紧抓实对建筑垃圾运输车辆的监管工作。一是派出4个暗访组对全市85个镇(街、乡)进行暗访,共发现垃圾乱倾倒、乱填埋等问题272个,已全部通报各地并落实整改。二是联合有关部门开展行动,在主要道路及建筑工地出入口严查各类过往工地的“泥头车”,重点查处车辆未密闭运输、撒漏等违法违规行为,严防道路扬尘污染、路面污染、偷排乱倒现象发生。三是加大巡查力度,重点整治建筑垃圾运输中存在的违法现象,做到发现一宗处罚一宗,截至2022年8月底,全市共处罚6宗涉及建筑垃圾处置领域案件。
今年,市交通运输局联合公安交警持续深入开展为期8个月交通运输道路污染综合整治专项执法行动,重点规范泥头车等交通运输重点车辆运输秩序,打击余泥渣土运输车辆无证营运、超限超载、遗漏飘洒、扬尘污染等违法行为。
六、拓宽投诉渠道
我市已于2014年12月4日开通12345市民服务热线、市民可以通过电话、网站、公众号等方式反映诉求,各地建筑垃圾管理部门也通过公布宣传12345市民服务热线等方式,鼓励市民反映抛洒滴漏建筑垃圾等违法行为。2021年底,我市开通了“急难愁盼我来办”网上群众工作平台,进一步拓宽群众投诉反映渠道。
七、各司其职,协力管控
各县(市、区)人民政府结合自身职能,根据实际情况加强建筑垃圾运输监管,加强日常巡查督导,开展专项执法行动,重点查处建筑垃圾运输车辆未密闭运输、抛撒滴漏建筑垃圾等违法行为,加强法律法规宣传。
市住建局根据自身职能针对建筑垃圾运输监管,加强源头管理,对市区在建工程项目进行梳理摸排,加大监管力度,检查中发现存在违法违规现象的及时移送执法部门进行查处。
市交通运输局根据自身职能针对建筑垃圾运输监管,联合公安交警开展为期八个月的交通运输道路污染综合整治专项执法行动,重点规范泥头车等交通运输重点车辆运输秩序,严厉打击余泥渣土运输车辆无证营运、超限超载、遗漏飘洒、扬尘污染的违法行为。
下一步,我们继续按照提案的建议,结合工作实际,持续加强建筑垃圾运输监管相关工作,为办好我市“民生实事”,增强市民获得感和幸福感作出更大贡献!
再次衷心感谢您对城市管理工作的热心支持!
揭阳市城市管理和综合执法局
2022年8月29日