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　　揭城执函〔2023〕88号

　　对揭阳市政协七届二次会议

　　第45号提案的答复

　　贵单位提出的《188博金宝,金宝搏 官网加大提升背街小巷治理力度提升创文质量的提案》收悉，现将办理结果答复如下：

　　感谢贵单位对城市管理的关心和支持。近年来，随着创建全国文明城市活动的开展，我市城市面貌得到了显著提升，居民人居环境不断改善。我局针对背街小巷治理所存在的问题，结合实际，积极推动城区市容秩序常态化、精细化管理，进一步加强市容管理工作，营造干净、整洁、有序的市容环境。

　　一、紧扣职能，认真履职

　　（一）加强组织领导。按照我局职能，明确工作目标和整治任务，印发《市城管执法局188博金宝,金宝搏 官网市政协七届二次会议提案办理工作方案》，突出专项整治，坚持以整治促管理，以管理促提高，切实做到人员落实、任务落实、责任落实，进一步提升人居环境治理。

　　（二）细化改善措施。印发《揭阳市城市管理和综合执法局提升城乡人居环境工作方案》，对影响市容市貌的“六乱”行为进行有效整治，深化垃圾专项治理成效，推进城市周边、主要高速铁路沿线等乱搭乱建临时建筑清理整治，以点带面，打造规范干净整洁有序的城乡人居环境。

　　二、加强管理，深化整治

　　（一）开展人居环境治理专项整治行动。落实各辖区加强主次干道、商业大街、学校市场周边、广场和大型商场周边等区域的清扫保洁，大力清洗公共道路和公用设施、清理积存垃圾和绿化带垃圾，做好垃圾收集容器、城市公厕等环卫设施设备的清洁和维护，加强对路面破损、凹陷，窖井盖破损等问题的维护修复，保持设施设备整洁完好。

　　（二）加强城乡环境卫生整治。严格执行环卫保洁和绿化管养市场化项目考核，落实市场化作业公司，全面开展城乡环境卫生大整治，重点清理各类卫生死角和积存垃圾，切实提升城乡人居环境质量。通过落实市场化公司完善人工清扫、机械清扫、水车冲洗、喷雾抑尘“四位一体”的作业模式，加强生活垃圾清扫收运管理，确保日产日清，全面推行车辆密闭化运输，防止垃圾扬撒、污水滴漏。加强对垃圾收集容器，城市公厕等环卫设施设备的清洁维护，保持设施设备整洁完好。

　　（三）保持背街小巷环境清洁卫生。指导各镇街落实好背街小巷的保洁工作，清除垃圾死角，突出路面、市政设施、果壳箱等环卫设施清洗，增强垃圾清运频次，及时修复背街小巷路面、路灯等破损设施，严肃查处垃圾乱倒、污水乱排、私搭乱建、乱堆乱放等行为。

　　（四）建立常态化巡查管理。针对市容“六乱”现象反复性强的特点，突击整治存在“一阵风”的弊端，落实各地城管执法部门、镇（街）继续按照《揭阳市城区市容常态化巡查工作方案》要求，对各城区重点区域及主次干道开展市容常态化巡查整治，严格推进落实“门前三包”责任制，及时发现、清理存在的市容环境问题。

　　（五）完善上下联动工作机制。持续推进“文明行动日”活动，每周五由1名局班子成员带队，组织区城管执法局、街道办事处、社区四级联动对市区重点区域、重点路段开展市容环境整治专项行动，推动属地持续做好创文巩卫相关工作，着力解决各类重点难点问题。

　　（六）推行“小微执法”工作模式。积极转变执法理念，对乱摆乱卖、占道经营等10类城市管理领域高频轻微违法行为推行“小微执法”，形成“柔性包容+快速查处”的执法模式，提高城市精细化管理和服务水平。今年以来“小微执法”共实施处罚一千余宗，城市精细化管理水平进一步提升。

　　三、加大宣传，营造氛围

　　（一）开展市容秩序、环境卫生大整治志愿服务活动。牵头市综合中专、渔湖街道办事处和榕城区城管执法局，在渔湖街道开展以“创建文明城市 拥抱美好春天”为主题的市容秩序、环境卫生大整治志愿服务活动。重点开展道路卫生清扫、规范人行道车辆停放秩序，向沿街商铺发放《共创文明揭阳倡议书》，面对面宣传“门前三包”责任制和垃圾分类相关知识。

　　（二）加强与新闻媒体的互动。充分发挥电视、电台、报纸、网络、微信公众号等新闻阵地作用，大力宣传文明执法的新举措、执法为民的新方法、城管队伍的新面貌，努力形成正面舆论导向。同时加大对违法违章行为的曝光频率，在巡查整治中加强创建文明城市宣传引导，努力营造人人参与、多元互动、齐抓共管的良好氛围。

　　四、加强联动，形成合力

　　（一）市工业和信息化局统筹推进全市线杆线缆“空中蜘蛛网”问题整治，一是按照古城区域风貌修复工作时序安排，分批次推进东风河东岸、思贤路、打铜街等处“三线”整治工作，积极协调有关部门共同推进古城通信线路改造参照“国标小区”光纤到户建设模式，目前已按照规划设计完成机房及管道、电井建设，并完成古城一期建设“三线”落地接入工作；二是印发《揭阳市中心城区建成区通信线路集中整治工作方案》，推动市区20个镇街通信线路整治工作，完成了4条主次干道（榕城梅兜路、金山路、空港大道，揭东金山路）、 4条商业大街（榕城进贤门步行街、金城步行街、渔湖镇镇前街，揭东阳美酒店路）和2个农贸市场（榕城区马牙市场、西头市场）“三线”整治任务；三是制定《揭阳市美丽圩镇“三线”整治总体工作方案》，成立揭阳市美丽圩镇“三线”整治工作专班，制定《揭阳市美丽圩镇“三线”整治标准（试行）》，形成市、县、镇、企业多级联动，截至2022年底，全市69个美丽坪镇均已按进度完成“三线”乱架设、乱拉挂清理。

　　（二）市自然资源局编制《揭阳中心城区一体化发展总体规划》，提出城乡融合发展，将中心城区中的城中村纳入统筹考虑，构建四级三类公共服务体系，差异化打造基础型、提升型、特色型服务设施三类设施，补充公共服务短板。

　　（三）市生态环境局从提高中心城区污水收集率着手，强化污水收集率提升工作，改善背街小巷坑洼积水现象。联合市住建局多次现场调研督查，对中心城区污水收集率提升整改滞后问题发出提醒函和督办函。落实省广业、深水规院成立效益排查分析专班，全面摸底中部、北部水质净化厂现状管网效益，识别现状管网缺陷问题、混接错接问题等，组织省环科院持续跟踪评估仙梅、空港等片区管网整改成效，继续紧抓建成区污染源排查接驳和末端次支管网建设工作。随着工作逐步推进，污水厂进水BOD5浓度将提高，建成区收集率也会进一步提升，背街小巷坑洼积水现象得到有效改善。

　　（四）市住建局加强住宅小区物业服务监管，改善群众居住环境，通过小区卫生保洁、公共秩序维护、车辆停放管理、小区综合治理、法规宣传教育等方面持续做好创文有关工作，大大改善了住户的居住环境，有力提升了物业服务企业服务水平。

　　再次衷心感谢贵单位对城市管理工作的热心支持！

　　揭阳市城市管理和综合执法局

　　2023年8月28日