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　　揭阳市自然资源局组织编制了《揭阳市榕城核心区东片区、仙梅片区控制性详细规划》，现根据《中华人民共和国城乡规划法》和《广东省城乡规划条例》的要求进行规划草案公示，公开征询公众意见。欢迎社会各界人士积极参与，以真实姓名和联系方式提出宝贵意见和建议。逾期未提出的，视为放弃上述权利。

　　     一、公示时间

　　自2022年12月12日至2023年1月10日，公示期30天。

　　     二、陈述申辩意见反馈方式：

　　（1）信函反馈意见，请邮寄至揭阳市榕城区东升街道揭阳市自然资源局3楼305室，揭阳市自然资源局国土空间规划科收，邮政编码：522000。所有反馈意见请注明“揭阳市榕城核心区东片区、仙梅片区控制性详细规划”字样。

　　（2）反馈意见邮箱：jygtkjgh@163.com。所有反馈意见请注明“揭阳市榕城核心区东片区、仙梅片区控制性详细规划”字样。

　　有效反馈意见期为：

　　（3）反馈意见有效期至公示期最后一天24:00，逾期视为无效意见，不予采纳。

　　（4）有效反馈意见需注明真实联系人姓名、联系电话、联系地址（本人应亲笔签名并附身份证复印件），如反馈意见时间信息不准确或不完整无法及时进一步核对有关情况的视为无效意见。

　　     三、公示内容

　　     1、规划范围

　　规划区位于揭阳市榕城区南部，涉及仙桥、梅云、榕华、榕东、新兴五个街道，北至天福东路、榕江南河，西至梅云街道行政边界，东至仙桥街道行政边界、揭阳大道、南至甬莞高速公路。规划范围总面积约为62.9平方千米。

　　     2、规划定位

　　规划整合产业、生态、文化等优势资源，将榕城核心区东片区打造成为公共服务优质均衡、宜居宜业的品质城区，将仙梅片区打造成为揭阳特色产业升级的示范区、城村产多元融合一体化发展的样板区。

　　     3、发展规模

　　规划区域内建设用地规模为4493.5公顷，其中城市建设用地规模为3470.1公顷。规划片区居住人口规模为49-55万人。

　　   规划建设用地规模以揭阳市国土空间总体规划最终批复为准。

　　     4、规划空间结构

　　规划形成“三心三带、四区五廊”的空间结构。

　　三心：依托仙桥街道办事处、梅云街道打造以商业、居住、公共服务等为主的“综合服务中心”。

　　三带：依托环市南路打造环市南路产业带；依托紫峰山生态资源及周边人文资源打造沿山文化旅游带；依托榕江南河及仙桥河打造滨水休闲景观带。

　　四区：

　　滨江城市服务区：引导商业商务、公共功能及城市配套向滨江集聚，依托良好的滨水环境及设施服务条件，打造滨江城市服务区。

　　榕城工业园产业区：依托榕城工业园及环市南路，推动产业集聚发展，打造榕城工业园产业区。

　　乡村文旅休闲区：加强对历史传统村落的保护，在保护的基础上适当发展旅游业，保护和发展良性循环，打造乡村文旅休闲区，助力乡村振兴。

　　仙桥南职教产业综合区：依托揭阳学院，打造科研教育创新基地，结合规划工业园区，打造产-学-研一条龙的职教产业综合区。

　　五廊：揭阳大道交通景观廊；榕华大道-S236交通景观廊；环市西路-S234交通景观廊；阳美大道交通景观廊；科技大道交通景观廊。

　　   5、综合交通规划

　　规划形成城市快速路-城市主干路‐城市次干路‐城市支路的四级道路体系。

　　（1） 城市快速路

　　规划区形成“两高一快”的高快速路网结构。道路红线宽度控制为60-80米，设计时速为80千米/小时以上。

　　（2） 城市主干路

　　 规划“四横九纵”主干路路网结构，道路红线宽度控制为40-60米，设计时速为40-60千米/小时。

　　（2）城市次干路

　　道路红线宽度控制为24-40米，设计时速为30-40千米/小时。

　　（3）城市支路

　　道路红线宽度10～20米，设计时速为20-30千米/小时。

　　6、竖向工程规划

　　规划道路最大纵坡按4.0%控制，道路最小纵坡按0.3%控制。场地竖向规划根据地块建设需求和地块周边道路标高确定，各地块标高按高于周边道路20～40cm设计，以利于场地的排水；场地竖向规划坡度控制在0.30%～4.00%范围内，满足场地内建设需要。

　　7、公共服务设施规划

　　本次规划构建“片区级—15分钟生活圈”二级公共服务设施体系，

　　片区级层面，本次规划设置片区级社会福利院1个，园区管委会1个。

　　15分钟生活圈层面，在教育设施上规划设置55个小学，15个中学；文化体育设施上规划设置11个文化活动中心，7个多功能运动场；医疗卫生设施上规划设置10个卫生服务中心；福利设施上规划设置16个社区养老中心；行政办公设施上规划设置21个社区服务中心，3个街道办事处及司法所，4个派出所；商业服务设施上规划设置23个综合商场，23个菜市场或生鲜超市；就业引导设施上规划设置5处社区就业服务中心；交通设施上规划若干公交首末站。

　　8、绿地系统规划

　　规划建立“市级-区级-社区级”三级公园绿地体系，分为综合公园、社区公园、专类公园、游园三类。其中，市级、区级大部分为综合公园，紫峰山森林公园为专类公园。社区级公园包括社区公园和游园。

　　9、市政设施规划

　　（1）给水工程规划：近期依靠西湖水厂(水厂规模：25万m?/d)，远期连通规划第二水厂(水厂规模：16万m?/d)联合供水。

　　（2）污水工程规划：规划新建一座中部污水处理厂（设计规模：3万吨/日）；扩建两座污水处理厂，仙梅污水处理厂（设计规模：6万吨/日）和仙桥南污水处理厂（设计规模：6万吨/日）；规划在地势低洼处设置污水提升泵站3处，占地0.2-0.5ha。  

　　（3）雨水工程规划：规划区雨水管道以分散出流，就近排放的原则进行设计，雨水管渠分散就近排入水体。雨水管管径d1000～BxH=2.4x2.2m。

　　（4）电力工程规划：规划新增220kV新宜站，新增7座110kV变电站分别为大西站、厚洋站、屯埔站、古溪站、西岐站、永东站和下六站。建设用地范围内新建高压电力线路以电缆敷设为主，部分迁改线路沿主次干路绿化带架空敷设。

　　（5）通信工程规划：规划新增8座通信汇聚机房，新增4座邮政支局，均采用配建形式。

　　（6）燃气工程规划：本区燃气气源近期以天然气为主，液化石油气为辅；远期以天然气为气源，规划新建梅云调压站1座。随区域建设同步敷设De110～De355中压天然气管。

　　（7）环卫工程规划：规划新建一座永东生活垃圾处理中心，规模为420吨/天，占地面积25000m²。在梅云街道和仙桥街道各社区和经联社周边配套垃圾压缩站共10座。规划每个行政村至少建设公厕一座。

　　10、综合防灾减灾规划

　　仙梅围近期防洪标准为50年一遇，远期应达到100年一遇。排涝标准为20年一遇24小时暴雨不成灾；一般农田按10年一遇24小时暴雨不成灾。

　　划区内设6个普通一级消防站和1个普通二级消防站，并在公园、绿地、广场、停车场、运动场等地设立主要疏散场地。

　　11、控制线规划

　　结合本规划实际需要，划定城市绿线、城市蓝线、城市黄线和城市紫线，对各项建设实施控制。规划区域内城市大型公园绿地等划入绿线范围，排洪渠、水库及其岸线一定范围陆域地区等划入蓝线范围，重大市政、交通、公用设施划入黄线范围，国家历史文化名城内的历史文化街区和省、自治区、直辖市人民政府公布的历史文化街区的保护范围界线，以及历史文化街区外经县级以上人民政府公布保护的历史建筑的保护范围界线划入紫线范围，并严格按照法律法规进行控制，其变更必须通过相关主管部门批准并符合相关法规、规范控制要求。

　　12、开发强度

　　本次规划按照功能分区、交通区位、景观控制、现状建设情况及已审批项目等多种因素综合确定开发强度控制分区和建筑高度控制分区。

　　（1） 开发强度控制

　　划分为以下六个开发强度区间：

　　1）开敞区，即各个公园、绿地、广场等。

　　2）低强度区，容积率≤1.5，主要为保留的农村宅基地、公共服务设施用地以及市政设施用地。

　　3）中低强度区，容积率≤2.5，主要为沿水系两侧的居住用地以及部分产业用地。

　　4）中强度区，容积率≤3.5，主要为居住用地、商住用地及村集建房地块。

　　5）高强度区，容积率≤4.0，主要为工业用地、物流仓储用地、片区综合服务中心、城市轴线节点区域、已出让商业商务地块。

　　（2）建筑高度控制

　　1）开敞区，即各个公园、绿地、广场等。

　　2）低层区，高度≤15m ，主要为体育及市政设施等用地。

　　3）中低层区，高度≤27m ，主要为机关团体、文化、学校、医院等公服设施用地和保留的农村宅基地。

　　4）中层区，高度≤40m，主要为物流用地、部分公服设施。

　　5）中高层区，高度≤60m，产业发展带的工业地块及村集建房地块。

　　6）Ⅱ类高层区，高度≤80m，门户节点区域的商业商务用地与部分二类居住用地。

　　7）Ⅰ类高层区，高度≤100m，服务核心与具有打造城市地标潜力的商业商务用地。

　　附：主要规划图纸

　　1、区域位置图

　　2、土地利用规划图

　　3、功能结构布局图

　　4、交通规划图

　　5、容积率控制图

　　6、建筑高度控制图

　　7、控制线规划图