各科室、直属单位:
为认真贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的部署要求,促进执法与普法有机融合,推动普法工作深入持续开展,增强法治宣传教育实效,推动审计系统“谁执法谁普法”普法责任制落到实处,根据《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅印发<188博金宝,金宝搏 官网实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见>的通知》和市普法办的工作要求,结合我局实际,制定本实施意见。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神以及习近平总书记系列重要讲话精神、习近平法治思想和中央、省、市188博金宝,金宝搏 官网法治宣传教育的决策部署,按照“谁执法谁普法”要求,进一步强化审计机关的法治宣传教育主体责任,健全完善普法工作机制,不断推进全市审计系统普法工作的深入开展,大力营造全社会自觉尊法、学法、守法、用法的良好氛围,为建设法治揭阳作出积极贡献。
二、工作任务
(一)落实主体责任。局党组履行主体责任,主要负责人是第一责任人。要把履行普法职责作为推进依法治市、法治政府建设的基础性工作来抓,纳入全市审计工作总体布局,坚持普法工作与审计工作相结合,系统内普法与社会普法并重,与主要业务工作同部署、同推进、同检查、同落实。
(二)确定普法任务。党组统一领导,局法规审理科按照普法责任制要求,负责制定本部门普法规划、年度普法计划和普法责任清单,明确普法目标任务、具体推进措施及相关工作要求。各单位按照普法责任清单要求,分工负责法治宣传教育工作,形成各司其职、齐抓共管的工作格局。
(三)明确普法内容。一是深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想,习近平总书记188博金宝,金宝搏 官网全面依法治国和全面从严治党的系列重要论述,深入宣传党的十九大及历届全会赋予法治宣传教育工作的新定位、新任务、新要求,宣传科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的生动法治实践。二是认真学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,深入学习宣传党内法规,开展党内法规教育,增强党员干部党章党规党纪意识,自觉遵规守规用规,提高执行力,进一步促进审计人员文明执法、公正执法、规范执法、依法执法。三是重点学习宣传宪法,落实宪法宣誓制度,积极开展“12.4”国家宪法日宣传活动,弘扬宪法精神、树立宪法权威。积极宣传《中华人民共和国民法典》,发挥民法典在文明法治城市创建过程中的规范、引导和保障作用。四是宣传审计方面的法律法规规章政策。重点做好《中华人民共和国审计法》《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》《领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)》《中华人民共和国国家审计准则》《国务院188博金宝,金宝搏 官网加强审计工作的意见》《广东省内部审计工作规定》(粤府令第〔259〕号)等法规的宣传教育工作,增强干部职工特别是领导干部依法履职、自觉运用法治思维和法治方式开展工作和解决问题的能力,提高被审计对象对审计相关法律法规的认知度。
(四)做好学法工作。一是大力推进领导干部学法制度,进一步健全党组理论学习中心组学法制度。党组书记要认真履行推进法治建设第一责任人职责,带头讲好法治课、做好依法行政表率。二是推进法律法规知识培训,由局领导、公职律师、各领域专家为全体人员做法治教育专题培训,利用局门户网站、微信公众号等网络平台开展学法,促进法治教育常态化。三是把尊法学法守法用法情况作为公务员年度考核重要内容,组织全体人员每年参加学法用法考试,参加行政执法人员执法资格考试。四是继续推进法律顾问制度,在行政复议、行政诉讼、重大事项、法规规章起草等环节,应充分听取法律顾问意见,由局法规审理科进行合法性审查。
(五)结合审计职能开展普法宣传活动。各单位要结合自身工作的开展,将普法工作融入日常工作全过程,把履行职能、文明管理、严格执法的过程,变成生动、有效的普法实践活动,面向执法对象、管理对象、服务对象及社会公众,大力宣传本单位、本行业所涉及的法律法规和执法活动。在国家宪法日等重大时间节点,坚持上下互动、整体联动,结合日常宣传和集中宣传、常规宣传和主题宣传,拓宽宣传渠道,丰富宣传形式,持续深入地开展法治宣传活动,不断增强法治宣传整体效果。
(六)健全执法人员以案释法制度。各单位要健全落实好以案释法制度,利用审计过程宣讲法律法规、及时解疑释惑。审计人员在审计过程中,要及时将审计的法律依据、救济途径等事项告知相对人,并结合案情充分释法说理。
(七)加强法治文化建设和新媒体运用。在巩固现有宣传栏、公示栏等传统阵地的同时,利用局门户网站、微信等新媒体,开设普法专栏,推送法治宣传教育内容,着力推进法治文化建设。
三、工作要求
(一)进一步加强组织领导。各单位要在局党组的领导下切实加强对普法工作的贯彻落实,将国家机关“谁执法谁普法”工作摆在重要日程加以推动和落实,为普法工作有效开展创造良好条件。
(二)进一步健全工作机制。要充分发挥组织领导作用,定期召开专题会议,及时总结成功经验举措,研究分析解决法治宣传教育工作中的重大问题,建立健全普法责任制度,切实提高普法工作水平。
(三)进一步强化督导考核。把“谁执法谁普法”作为局落实依法治市目标任务的重要内容,纳入日常重点督导,加强普法工作的指导、督促和检查,确保工作落地、取得实效。积极参与“谁执法谁普法”履职报告评议活动,将评议作为改进工作的重要途径,不断创新普法方式方法,提高普法工作实效。
附件:揭阳市审计局普法责任清单
揭阳市审计局
2022年4月22日
揭阳市审计局普法责任清单