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揭阳市审计局贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制实施意见
来源:本网 发布时间:2022-04-25 16:14:24 浏览次数:- 【字体: 分享到:

各科室、直属单位:

  为认真贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的部署要求,促进执法与普法有机融合,推动普法工作深入持续开展,增强法治宣传教育实效,推动审计系统“谁执法谁普法”普法责任制落到实处,根据《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅印发<188博金宝,金宝搏 官网实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见>的通知》和市普法办的工作要求,结合我局实际,制定本实施意见。

  一、指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神以及习近平总书记系列重要讲话精神、习近平法治思想和中央、省、市188博金宝,金宝搏 官网法治宣传教育的决策部署,按照“谁执法谁普法”要求,进一步强化审计机关的法治宣传教育主体责任,健全完善普法工作机制,不断推进全市审计系统普法工作的深入开展,大力营造全社会自觉尊法、学法、守法、用法的良好氛围,为建设法治揭阳作出积极贡献。

  二、工作任务

  (一)落实主体责任。局党组履行主体责任,主要负责人是第一责任人。要把履行普法职责作为推进依法治市、法治政府建设的基础性工作来抓,纳入全市审计工作总体布局,坚持普法工作与审计工作相结合,系统内普法与社会普法并重,与主要业务工作同部署、同推进、同检查、同落实。

  (二)确定普法任务。党组统一领导,局法规审理科按照普法责任制要求,负责制定本部门普法规划、年度普法计划和普法责任清单,明确普法目标任务、具体推进措施及相关工作要求。各单位按照普法责任清单要求,分工负责法治宣传教育工作,形成各司其职、齐抓共管的工作格局。

  (三)明确普法内容。一是深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想,习近平总书记188博金宝,金宝搏 官网全面依法治国和全面从严治党的系列重要论述,深入宣传党的十九大及历届全会赋予法治宣传教育工作的新定位、新任务、新要求,宣传科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的生动法治实践。二是认真学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,深入学习宣传党内法规,开展党内法规教育,增强党员干部党章党规党纪意识,自觉遵规守规用规,提高执行力,进一步促进审计人员文明执法、公正执法、规范执法、依法执法。三是重点学习宣传宪法,落实宪法宣誓制度,积极开展“12.4”国家宪法日宣传活动,弘扬宪法精神、树立宪法权威。积极宣传《中华人民共和国民法典》,发挥民法典在文明法治城市创建过程中的规范、引导和保障作用。四是宣传审计方面的法律法规规章政策。重点做好《中华人民共和国审计法》《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》《领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)》《中华人民共和国国家审计准则》《国务院188博金宝,金宝搏 官网加强审计工作的意见》《广东省内部审计工作规定》(粤府令第〔259〕号)等法规的宣传教育工作,增强干部职工特别是领导干部依法履职、自觉运用法治思维和法治方式开展工作和解决问题的能力,提高被审计对象对审计相关法律法规的认知度。

  (四)做好学法工作。一是大力推进领导干部学法制度,进一步健全党组理论学习中心组学法制度。党组书记要认真履行推进法治建设第一责任人职责,带头讲好法治课、做好依法行政表率。二是推进法律法规知识培训,由局领导、公职律师、各领域专家为全体人员做法治教育专题培训,利用局门户网站、微信公众号等网络平台开展学法,促进法治教育常态化。三是把尊法学法守法用法情况作为公务员年度考核重要内容,组织全体人员每年参加学法用法考试,参加行政执法人员执法资格考试。四是继续推进法律顾问制度,在行政复议、行政诉讼、重大事项、法规规章起草等环节,应充分听取法律顾问意见,由局法规审理科进行合法性审查。

  (五)结合审计职能开展普法宣传活动。各单位要结合自身工作的开展,将普法工作融入日常工作全过程,把履行职能、文明管理、严格执法的过程,变成生动、有效的普法实践活动,面向执法对象、管理对象、服务对象及社会公众,大力宣传本单位、本行业所涉及的法律法规和执法活动。在国家宪法日等重大时间节点,坚持上下互动、整体联动,结合日常宣传和集中宣传、常规宣传和主题宣传,拓宽宣传渠道,丰富宣传形式,持续深入地开展法治宣传活动,不断增强法治宣传整体效果。

  (六)健全执法人员以案释法制度。各单位要健全落实好以案释法制度,利用审计过程宣讲法律法规、及时解疑释惑。审计人员在审计过程中,要及时将审计的法律依据、救济途径等事项告知相对人,并结合案情充分释法说理。

  (七)加强法治文化建设和新媒体运用。在巩固现有宣传栏、公示栏等传统阵地的同时,利用局门户网站、微信等新媒体,开设普法专栏,推送法治宣传教育内容,着力推进法治文化建设。

  三、工作要求

  (一)进一步加强组织领导。各单位要在局党组的领导下切实加强对普法工作的贯彻落实,将国家机关“谁执法谁普法”工作摆在重要日程加以推动和落实,为普法工作有效开展创造良好条件。

  (二)进一步健全工作机制。要充分发挥组织领导作用,定期召开专题会议,及时总结成功经验举措,研究分析解决法治宣传教育工作中的重大问题,建立健全普法责任制度,切实提高普法工作水平。

  (三)进一步强化督导考核。把“谁执法谁普法”作为局落实依法治市目标任务的重要内容,纳入日常重点督导,加强普法工作的指导、督促和检查,确保工作落地、取得实效。积极参与“谁执法谁普法”履职报告评议活动,将评议作为改进工作的重要途径,不断创新普法方式方法,提高普法工作实效。


  附件:揭阳市审计局普法责任清单


                                                 揭阳市审计局

                                                 2022年4月22日






揭阳市审计局普法责任清单


序号

普法内容

普法对象

普法目标

具体措施

1

深入学习贯彻习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神,加大宣传党中央188博金宝,金宝搏 官网全面依法治国的重大决策部署

审计机关工作人员

1.使局全体人员以习近平法治思想为核心的党中央指示精神武装头脑、指导实践,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、自觉做到“两个维护”,提升运用法治思维和法治方式的能力,推动新发展阶段普法工作;

2.增强全民法治观念,弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,推进依法治理和法治创建,优化法治营商环境,推动形成新发展阶段全民学法守法新格局。

1.通过局政务网站、微信公众号等自媒体、印刷宣传手册加大全民普法力度;

2.聘请专家授课,落实开展领导班子法治专题讲座和培训班;把习近平法治思想纳入党组理论学习中心组重点学习内容。

2

《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《188博金宝,金宝搏 官网新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规

审计机关工作人员

使局全体人员了解全面从严治党、依规治党的新要求。

1.结合党组理论学习中心组学习计划,开展专题讲座、报告会;

2.定期发放党史学习教育、党章党规相关学习资料。

3

《中华人民共和国宪法》

审计机关工作人员、社会公众

充分发挥以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,重点开展宪法教育, 弘扬宪法精神,树立宪法权威。

结合宪法宣传周活动普法,作为国家工作人员学法用法重要内容,纳入党组理论学习中心组学习计划。通过局政务网站、微信公众号、审计现场普法,加大全民普法力度。

4

《中华人民共和国民法典》

审计机关工作人员、社会公众

发挥民法典在文明法治城市创建过程中的规范、引导和保障作用。

5

《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国保守国家秘密法》等有关国家安全的法律法规

审计机关工作人员、社会公众

树立全民国家安全观和保密观。强化预防、控制和消除危害国家公共安全事件的责任意识,维护正常社会秩序。

作为国家工作人员学法用法重要内容,纳入党组理论学习中心组学习计划,结合“415”活动普法。

6

《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等法律、行政法规

审计机关工作人员、被审计监督对象

提高严格规范公正文明执法意识,强化执法人员法制观念和依法执法能力,保障公民合法权益。

在日常执法过程中开展普法。

7

《中华人民共和国审计法》及其实施条例、《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》

《领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)》

审计机关工作人员、被审计监督对象、社会公众

增强法治宣传教育实效性,促进依法审计、文明审计进一步深化,依法全面履行审计监督职责的能力和水平显著提高,促进被审计对象依法行政、依法决策、依法接受审计监督的意识进一步增强,形成自觉遵守审计法律法规、积极支持和配合审计工作的良好社会氛围。

作为国家工作人员学法用法重要内容,纳入党组理论学习中心组学习计划,通过专场培训,局政务网站、微信公众号等媒体、印刷宣传手册,落实法律法规学习情况贯穿日常行政工作。

8

《中华人民共和国国家审计准则》

审计机关工作人员

审计机关熟练掌握《国家审计准则》,并应用于日常审计实践中,规范审计工作。

落实准则学习贯穿日常审计工作,坚持理论与实践相结合。

9

国务院188博金宝,金宝搏 官网加强审计工作的意见

审计机关工作人员

切实加强审计工作,推动国家重大决策部署和有关政策措施的贯彻落实,更好地服务改革发展,维护经济秩序,促进经济社会持续健康发展。

在审计工作中围绕中心,服务大局;发现问题,完善机制;依法审计,秉公用权。

10

《广东省内部审计工作规定》(粤府令第〔259〕号)《广东省部门和单位内部管理的领导干部经济责任审计办法(试行)》

审计机关工作人员、被审计监督对象

促进内审工作的发展,更好发挥内审在规范内部管理的领导干部权力运行中的作用。

作为国家工作人员学法用法重要内容,纳入党组理论学习中心组学习计划,加强内审检查和指导,结合项目审计落实法律法规学习贯穿日常审计工作。

11

《中华人民共和国预算法》及其实施条例等与审计工作密切相关的其他法律法规规章

审计机关工作人员

审计人员能更好掌握与审计工作有关的财经等法律法规,准确运用、服务审计工作。

加强法规学习和运用,贯穿日常审计工作中。



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