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    根据省教育厅《广东省教育厅188博金宝,金宝搏 官网开展2018年全省职业院校评估工作的通知》（粤教职函[2018]60号）要求，经核查，我市有3所学校因新设立、暂停招生等原因尚未评估，实际接受评估学校为13所。通过学校自评、县级初评和市级评估，摸清了全市中等职业教育情况。在对上报数据和评估情况深入分析的基础上，形成了此评估报告。

一、基本情况

全市现有中等职业学校16所(公办学校12所，民办学校4所)，其中国家级中等职业教育改革发展示范校（也是国家级重点职校）1所，国家级重点职校1所，省级重点职校2所，在校学生共28073人。共开设了16个大类60多个专业，其中3个专业为国家级示范专业，11个专业为省级重点专业。有省级职业教育实训中心2个，每年全市中职学校毕业生就业率保持在97%以上。

二、主要成绩

（一）加大统筹力度，优化资源配置。一是党政重视。市委、市政府把发展职业教育作为促进社会就业、解决民生问题的一个重要途径，作为推进区域经济发展、提高劳动力素质的重要举措，出台了《揭阳市人民政府188博金宝,金宝搏 官网加快发展现代职业教育的决定》，召开全市职业教育工作会议，对职业教育重点工作和任务进行安排部署。在2018年1月召开的中共揭阳市委六届三次全会和2018年揭阳市人民政府工作报告中，李水华书记和叶牛平市长均指出，要大力发展现代职业教育，把中职教育纳入全市教育发展的总体规划。县级政府对中职教育统筹发展的力度不断加大。各级教育行政部门始终坚持职业教育与基础教育协调发展，采取政策扶持、助学保障、宣传教育等措施，引导初中毕业生合理分流，确保了我市普职招生比例大体相当。二是规范办学行为。近年来，我市出台了《揭阳市职业院校管理水平提升行动计划（2015－2018年）工作方案》、《揭阳市中等职业学校教学工作诊断与改进实施方案》、《中等职业学校学生实习管理办法》等一系列规范中职教育办学的重要文件，全面实行中职阳光招生，严格招生、实习管理，中职教育办学逐步规范。同时，采取专业评估、考核、技能抽测等措施，停办、合并了一批办学条件差、招生困难、教学质量低的中职学校。在此基础上，依托公办中职学校，条件具备的县（市、区）如：榕城区、普宁市等都建立了职教中心。目前，我市形成了以国家级示范性中职学校为龙头，省级重点中职学校为骨干，公办民办中职学校和谐发展，学历教育与短期培训并举，企业职工和农村劳动力培训齐抓的现代职教体系。

（二）促进内涵发展，提高办学质量。一是改革人才培养模式。为培养适应时代需要的技术技能型人才，我们坚持素质+技能，工学结合的教育理念，持续推进职业教育人才培养模式改革。始终坚持立德树人的宗旨，把德育放在首位，突出中职学校的特点，坚持管理育人、教学育人、实践育人，把优秀的企业文化引进校园，融入管理，渗透到课堂、社团和实训车间，培养学生勤劳、精细、标准、整洁的良好习惯。积极推动职业学校课堂教学改革，改革传统的教学计划、教学模式，构建起以培养职业能力为核心的课程体系，加强现场教学、案例教学、项目教学，使教学更加贴近企业对技能性人才的需求，学生专业素质进一步提升。在“2018年广东省中等职业学校技能大赛”中，我市中职学校代表队学生组共有82名选手分获一、二、三等奖,其中一等奖5人、二等奖16人、三等奖61人。在“2018年全国职业院校技能大赛”中，我市中职学校在护理技能、艺术专业技能（弹拨乐器演奏）、汽车运用与维修——汽车机电维修等三大赛项中夺得1枚银牌、3枚铜牌。二是不断优化专业结构。近年来，我市积极引导各中职学校专业错位发展，针对一些中职学校专业设置不合理、服务地方经济能力不够强等问题，我市加大了中职学校专业建设力度，着力培养服务当地经济社会的技术技能型人才。通过聘请市内中职教育专家对全市中职学校所开设的专业进行评估论证，通过评估，撤销、整合了一批不合格、不合理、过时的专业，根据经济社会发展的要求，新增“高星级饭店运营与管理”、“营养与保健”、“社会文化艺术”和“美发与形象设计”等25个专业。目前，全市共开设了16个大类60多个专业，其中3个专业为国家级示范专业，11个专业为省级重点专业，为建设粤东新发展极培养各类技术技能型人才。三是加强教师队伍建设。我市坚持多措并举，努力打造一支素质优良、结构合理、专兼结合的“双师型”中职教师队伍。一方面，建立和完善教师补充机制。近年来，我市通过多渠道的公开招考、聘任的方式，为中高职院校教学一线招聘新教师，不断充实职业教育队伍，提高教师整体素质。另一方面，重视教师培训。积极参加上级组织的培训活动，促进教师专业化成长，每年选派数十名教师参加国家、省、市级业务培训。2016-2018年参加国家级培训18人次，省级培训323人次、市级培训1654人次。2018年，我市分别选派了60名中职骨干教师和45名中职学校校长及管理干部于4月、5月份到北师大进行高级研修培训。根据《广东省教育厅做好2018年中等职业学校教师素质提高培训工作的通知》精神，2018年暑假期间，我市积极组织选派了173名中职学校学科带头人和骨干教师参加本次培训。我市中高职院校还不定期安排专业教师到企业进行专业实践，努力造就一批“双师型”教师队伍。第三方面，参加竞赛提高教师职业技能。我市中职教师参加“2018年广东省职业院校信息化教学大赛”，荣获1个一等奖和3个三等奖。

（三）推动教育创新，服务地方经济。一是搭建校企合作平台。我市中职学校通过与本地知名企业、工业园区签订合作协议，充分利用企业、工业园区的资源优势，成为中职学校学生见习实习基地、实践活动锻炼基地、毕业生的创业就业基地、学校教育教学基地，中职学校成为企业定向的用工培训和人才培养基地，开启了学校与企业、园区全面合作的成功范例。各中职学校深入推进多种形式的校企合作，通过开办订单班、定向培养、将企业生产流程引入教学过程、聘请合作企业专家来校授课、共同研究开发教材等形式，实行校企深度合作。二是服务当地经济社会。为适应经济结构调整、技术进步、产业升级的需要，我市积极推动中职教育资源的优化整合，主动对接产业发展，深度融入产业链。积极引导毕业生到本地就业，优先向毕业生推荐本地企业，据不完全统计，目前毕业生在本地就业率已由5年前的50%左右提高到现在的80%左右。全市中等职业学校毕业生初次就业平均月收入2060元，平均就业率达97%。另外，依托学校的设备设施和专业技术人才优势，开展对外培训、技术服务和送科技下乡。根据省的统一安排部署，揭阳捷和职业技术学校2018年承担我市退役士兵培训任务数为323人，实际报名数141人，学员们都能按照要求参加培训学习。同时，各中职学校积极开展免费为民技术服务工作，开展了电商、计算机、会计、电工、幼师、汽车维修等农村劳动力转移培训、企事业单位在职人员培训等，共计6315人次。

三、主要存在问题

（一）中职教育社会认同度不高。中职教育“叫座不叫好”，社会上普遍家长和学生对中职教育认识存在偏差，学校招生存在较大困难。

（二）办学条件仍未全面达标。在19项评估指标中，直接的办学条件指标5项，间接指标有14项。通过网报数据和实地查看情况分析，办学条件全部达标的较少，中职学校办学条件达标情况总体较差，且呈现不均衡情况，城区优于农村，公办优于民办。特别是信息化建设水平总体较低，部分学校班级、实训室无现代化教学设施，信息化执教水平有待提高。

（三）师资队伍建设亟需加强。专业课教师不足，“双师型”教师比例普遍偏低，教师校本培训工作缺乏针对性和实效性，青年教师培训力度不够。   

（四）学校治理能力需要提高。部分中职学校内涵发展意识不强，思路不清，质量低下，难以形成品牌效应和影响力。部分中职学校在决策、执行、监督体系不完备，运行机制和制度不健全，双证书制度不能有效落实，就业管理相对松散，毕业生追踪调查工作不扎实。

（五）课程体系建设进程缓慢。课堂教学改革需要深入推进，校际差距比较明显。部分中职学校缺乏专业参与论证的、切实可行的课程体系建设方案、人才培养方案、课程标准和学生毕业标准，学校课程总体结构比例不合理，公共基础课比例偏大，专业技能课比例偏小。课堂教学仍以传统教师讲授为主，普教教学痕迹明显。

（六）专业建设水平整体偏低。部分职业学校专业设置“小而全”，不顾自身办学能力和条件，没有经过科学论证，盲目围着市场转，专业设置杂而不精，骨干专业示范作用不明显，需要进一步加强。部分学校产教融合、校企合作无实质性进展，只是停留在签订“协议”的层面上，服务经济社会能力不强。　　　　 

四、改进措施

（一）加大职业教育宣传力度。利用活动造势，增强影响力。利用每年5月第二周的全国职业教育宣传周，我市各县（市、区）将结合宣传主题，举行隆重的启动仪式。同时，全市中职学校要开展多样活动，组织校园开放日活动，办好职教宣传专栏，编印小册子，重点宣传《职业教育法》以及中央、省、市加快发展现代职业教育的政策措施，重点介绍我市中职教育状况及各中职学校办学情况。大力宣传中职在校生“就业有优势，升学有希望”，努力在全社会形成正确的用人观、求学观、择业观和成才观，真正摆正大力发展职业教育的位置。

（二）加大改善办学条件力度。把改善办学条件作为促进中等职业教育发展的工作重点，落实中等职业教育财政拨款标准，教育费附加以不低于30%的比例用于职业教育安排到位。执行中等职业教育办学条件标准，建立政府主导型职教投资模式，积极引导民间资本投资中等职业教育，吸引行业企业以资金、设施、设备、人才等多种方式参与中职办学。

（三）加大教师队伍建设力度。按编制标准足额配备教师。同时，改革用人机制，聘请专业技师、能工巧匠担任兼职教师，有效优化队伍结构，提高了技能型人才培养质量。探索建立中职与地方政府、行业企业协同培养教师的新机制，建设师资培养培训基地和教师实践基地。教师培训项目向职业教育倾斜，加大职业教育国际交流，提高教师培训的效果。

（四）加大职教内涵建设力度。坚持立德树人，积极培育和践行社会主义核心价值观。加强特色品牌专业建设。支持中职学校建设与区域产业发展紧密相关的特色专业群，带动全市职业学校专业建设水平整体提升。积极探索定向培养、订单培养及联合招生、联合培养的现代学徒制试点，推进校企一体化育人。加大实习实训在评估中的比重，强化以育人为目标的实习实训考核评价。