各县(市、区)教育局,市直有关学校:
为认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《188博金宝,金宝搏 官网进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(中办发〔2021〕40号)和教育部办公厅《188博金宝,金宝搏 官网加强义务教育学校作业管理的通知》(教基厅函〔2021〕13号)文件精神,坚决扭转一些学校作业数量过多、质量不高、功能异化等突出问题,切实减轻义务教育阶段学生作业负担,现就加强我市义务教育学校作业管理通知如下:
一、把握作业育人功能,提升课堂教学质量
作业是学校教育教学管理工作的重要环节,是课堂教学活动的必要补充。各地各学校要严格落实国家课程方案,开齐开足开好国家规定课程;严格按课程标准零起点教学,做到应教尽教;严格按照课程标准实施教学,不得随意增减课时、提高教学难度、加快教学进度。要切实发挥好作业育人功能,作业内容应紧扣课程要求,与教材习题系统有机融合,要布置科学合理有效作业,强化作业对巩固知识、形成能力、培养习惯、提升素养的重要作用;利用大数据等信息技术,提升作业的教学效果检测、学情精准分析功能,改进教学方法,有效推动课堂教学提质增效。
二、严控书面作业总量,提高作业设计质量
(一)健全作业管理制度。各学校要切实落实作业管理主体责任,制定作业管理细则,实行作业总量审核监管和质量定期评价制度,加强统筹、合理调控作业结构,建立作业校内公示制度,确保小学一二年级不布置书面家庭作业,可在校内适当安排巩固练习,小学三至六年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟,初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟。周末、寒暑假、法定节假日也要合理控制书面作业时间总量。
(二)加强作业设计指引。教研部门要将作业设计与实施纳入教研体系,加强对作业设计与实施的研究、指导。建立“基础作业+弹性作业”模式,关注学生个体差异,增强作业的层次性、适应性和可选择性,满足学生不同需求。基础作业为学生必做作业,应紧扣教学进度和学习内容,把握好重点和难点,重在巩固知识;弹性作业可由学生根据自身情况选做,应注重探究性、实践性,重在灵活运用。支持教师建立“作业超市”供学生自主选择,鼓励学生自主设计作业。
(三)构建作业设计研修制度。教研部门要切实履行好作业设计研究与指导职责,将作业设计纳入教师业务技能比赛,定期开展优秀作业设计交流与研讨活动,加强优质作业资源共建共享,定期组织系列化教研培训活动,提升教师作业设计能力。
(四)创新作业类型方式。各学校要健全以学科组为单位的作业设计校本教研机制,强化基础性、个性化、分层弹性作业设计,加强综合性、项目式、主题式、大单元作业设计,以及科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、社会与劳动实践等非书面作业设计。切实避免机械、无效训练,严禁布置重复性、惩罚性作业。
三、落实教师主体责任,加强作业完成指导
教师是布置和评价作业的主要责任人,要切实履行好作业指导的主体职责,充分利用好课堂教学时间和课后服务时间,指导小学生在校内基本完成书面作业、初中生在校内完成大部分书面作业,减轻学生过重作业负担,并认真分析学情和批改作业,及时做好反馈、加强面批讲解、做好答疑辅导,不得要求学生自批自改作业,不得给家长布置或变相布置作业,不得要求家长批改作业。探索利用新技术实施作业智能批改的途径和方法,提高批改效率。
四、加强家校共育共管,营造良好育人氛围
各学校要切实办好家长学校,加强对时间管理、作业习惯养成等方面育人指导。加强家校沟通合作,引导家长切实履行家庭教育责任,共同防范加重作业负担,营造良好家庭育人氛围。采取家长学校、家长会、致家长的一封信等方式,宣传“双减”精神和学校作业管理办法,引导家长丰富孩子课余生活,鼓励孩子从事力所能及的家务劳动,以及开展体育锻炼、阅读、文艺活动、社会实践和合理使用电子产品,切实改变“学校减负、家庭增负,校内减负、校外增负”现象。
五、加强宣传舆论引导,创设良好宣传环境
各地各学校要弘扬正确的教育观和作业观,及时总结和挖掘作业管理的好经验、好做法,加强宣传推广,扩大示范引领,供各地学习借鉴。教育行政部门要积极通过主流媒体,正面宣传作业“减负提质”政策精神,营造良好舆论氛围。
六、纳入督导考核评价,推动工作落到实处
各地教育行政部门要将作业管理纳入县域义务教育和学校办学质量评价。教育督导部门要建立督导检查机制,把作业管理列为规范办学行为督导检查和责任督学日常监管的重要内容,及时以适当方式向社会公布督导结果。学校要把作业设计、批改和反馈情况纳入对教师专业素养和教学实绩的考核评价。各地要设立监督电话和举报平台,畅通反映问题和意见渠道,切实落实各项工作要求,确保义务教育学校作业管理工作取得实效。
揭阳市教育局
2021年10月13日