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　　2020年以来，市商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，在市委、市政府的正确领导下，在市人大常委会的监督下，在市普法领导小组的指导下，按照国家机关“谁执法谁普法”普法责任制工作要求，认真贯彻落实“七五”“八五”普法规划，严格落实“谁执法谁普法”工作，推动市商务领域普法工作与业务工作紧密融合发展。

　　一、完善机制强化责任落实

　　一是强化党对法治工作的领导。局党组把法治工作作为深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想、党中央188博金宝,金宝搏 官网全面依法治国的重大决策部署和推动商务高质量发展的重要举措，每年认真研究谋划部署商务领域法治工作，适时听取法治工作情况汇报、解决突出问题，注重加强对法治工作的分析研判和总结、查找不足，推动法治工作常态化机制化。二是强化工作领导。局党组书记、局长作为党政主要负责人，认真履行法治建设第一责任人职责，推动成立由局党组书记、局长任组长，党组成员、副局长等班子成员为副组长，各科室负责人为成员的“谁执法谁普法”普法责任工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，各科室协作配合的普法工作格局，强化对普法工作的领导。三是强化组织保障。制定局“八五”普法工作规划方案、“谁执法谁普法”普法责任制实施方案、普法工作指引，强化对普法工作的具体指导；制定年度普法责任清单，分解明确责任科室，压实普法责任，推动工作落实。同时，落实购买编印宣传资料、开展宣传活动、聘请冠法律师事务所律师为我局法律顾问等工作经费，为普法工作顺利开展提供有力支持。

　　二、上下联动促进学法用法

　　一是明确学法用法重点。每年根据省商务厅和市普办的普法工作要点，结合市商务局的实际，制定年度普法工作计划、党组理论学习中心组专题学习重点内容安排、领导干部应知应会法律法规清单，加强对学法用法工作的指导。二是领导干部带头学法用法。落实领导班子成员学法用法制度和领导干部应知应会法律法规清单制度，每年通过局党组会议、党组理论学习中心组、局务会或专题学习会等方式，认真传达学习党的二十大精神、习近平法治思想、党章党规、宪法、民法典、安全生产法和《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想概论》等内容；还有参加市普法办组织的“旁听庭审”活动，进一步提高领导干部运用法治思维和法治方式科学决策、依法行政的能力和水平。三是干部职工集中学法用法。通过认真落实“三会一课”制度，开展“传承红色基因 秉持初心使命”等党组织活动，依托“学习强国”、广东省干部培训网络学院等平台，举办《民法典》专题培训等法治培训，选派新入职公务员参加党校培训、组织新提拔干部进行宪法宣誓等方式，强化党员干部职工对党的二十大精神、习近平法治思想和宪法、党章和党内法规的学习，增强党员干部职工崇尚党章党规党纪和宪法法律的意识。四是以考核考试促学法用法。落实领导干部述职述廉述法制度，把学法用法、重大事项依法决策、依法履职和推进法治政府建设等情况作为领导干部年度述职述廉述法的重要内容。常态化开展国家工作人员网上学法考试，全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，全面提升机关干部职工依法行政能力和水平。2020年以来，累计155人次参加学法考试，做到机关全体人员学法每年不少于40课时，年度学法考试学考率100%、及格率100%；组织执法人员28人次参加网络课程培训考试并申领执法证。现有17名行政执法人员持证上岗。

　　三、多管齐下扩大社会普法

　　一是成立市商务局普法志愿者队伍，参加知识产权日、国家安全日、“反对浪费、崇尚节约”等活动，向群众宣传知识产权法、国家安全法等法律法规。二是在局官方网站向社会公开市商务领域行政许可、行政检查、公共服务等权责清单及办事指南和10多场次安全生产检查活动简讯，将行政执法活动录入行政执法信息公示平台，自觉接受社会公众监督。三是严格按照重大行政决策和规范性文件制定的有关规定，通过局官方网站向社会公开《揭阳市消费券发放工作实施方案》《广东交易团揭阳分团广交会一般性展位评审实施方案》等政策文件，促进社会公众对新颁布政策文件的理解和认知。四是开展面对面普法宣传，在深入企业开展安全检查工作的同时，积极向企业普及《安全生产法》，增强企业安全生产意识和能力；在开展挂钩服务外贸企业的同时，主动向企业宣传《中华人民共和国外商投资法》及其实施条例、《中华人民共和国对外贸易法》、RCEP政策，为企业开展法规宣传及政策解读服务，引导企业尊法学法守法用法。五是结合安全生产日、国家宪法日等节点，通过悬挂标语、发放宣传资料、举办“反对浪费、崇尚节约”宣传活动、转发《企业主要负责人履行安全生产职责应知应会基础知识》等方式，开展消防安全知识等相关法律法规的集中宣传教育。

　　四、创新方式提升普法成效

　　一是充分发挥商务部门组展办展的优势，通过每年组织企业参加广交会、进博会、境内外重要展会，举办汽车展、“三江荟萃·揭品扬帆”特色消费节等活动，加强对国内外法律法规的宣传，帮助企业合法合规经营、规避贸易投资风险。二是利用联系镇村的契机，在定点联系揭东区霖磐镇、挂钩帮扶高埔镇大星村、与榕城区榕华街道巷畔社区党建共建、挂钩揭东区月城镇开展创文等工作中，进村（社区）入户开展“反对浪费、崇尚节约”等普法宣传活动，向群众发放制止餐饮浪费行为、“诚信兴商”倡议书等资料，引导群众弘扬勤俭节约的传统美德。三是发挥政务服务窗口对外服务作用，在窗口审批服务过程中开展普法宣传，向企业群众派送办事指南、“三张清单”等资料，让企业群众了解政务服务办事流程。四是依托局网站、微信公众号、广播电视等媒介，开展国家宪法日、安全生产月、消防安全月、商务领域“守信激励、失信惩戒、信用修复”、外贸政策宣讲暨融资对接专场活动等公益普法宣传活动。五是开展法治创建活动，定期开展“法律服务月”活动，举办多场次专题法律讲座，组织律师团队与外贸企业交流对外贸易法律风险问题及应对措施，发挥“经贸摩擦预警点”作用，定期组织开展商法大讲堂、海外常年法律顾问形势分析会等各类培训16场次，帮助企业提升防范应对国际贸易风险能力和水平，加强对外贸易与投资权益保护。同时，探索建立本部门以案释法和普法案例库，2020年以来，累计向市司法部门报送普法案例8个。其中，“开展送商务法律进企业活动，提升商贸企业法律水平”案例获省审核通过。

　　五年来，市商务局认真落实“谁执法谁普法”责任制，将普法与商务业务紧密结合，有力促进商务高质量发展。2023年度，全市进出口同比增长41.3%，增速在全省排名第1位，2024年第一季度，全市进出口同比增长80.3%，增速在全省排名第1位。2024年第一季度，全市社会消费品零售总额同比增长4.7%，增幅在全省排名第3名。我市2022年获批国家跨境电商综试区，2023年跨境电商贸易额达8.44亿元，同比增长283%，增速全省排第二位。广东粤电靖海发电有限公司专用煤码头和中石油产品码头实现正式对外开放。贸促会副会长黄英同志获省贸促工作先进个人表彰，局投资合作科获省商务工作先进集体表彰，局获评为2023年度食品安全工作优秀单位。

　　下来，市商务局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，持续落实“谁执法谁普法”工作，推动我市商务领域普法工作与业务工作高质量发展。

　　揭阳市商务局

　　2024年4月26日