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揭阳:努力打造粤东新的发展极
来源:本网 发布时间:2017-11-13 10:48:25 浏览次数: - 【字体: 分享到:

 揭阳潮汕国际机场是国家一类口岸、广东省第三个国际机场。

  今年4月,中海油粤东LNG项目正式试产。

  全面开展“创文为我 我为创文”主题活动,积极推动文明创建转段深化。

  中德金属生态城的发展态势引人瞩目。

  近年来,在揭阳市委、市政府的坚强领导和全市人民的共同努力下,揭阳经济社会发展取得了重大成就。特别是今年以来,揭阳市认真学习贯彻党的十九大精神,深入贯彻习近平总书记对广东工作的重要批示精神,按照省第十二次党代会和省委、省政府的部署要求,紧紧抓住国家实施“一带一路”倡议和省促进粤东西北振兴发展战略的重大机遇,围绕把揭阳建设成为粤东新的发展极的目标,组织实施“百日百项大行动”,狠抓落实,筑底蓄势,各项工作取得新突破,城乡面貌焕然一新,发展环境不断优化,干事创业氛围浓厚,进入了振兴发展、跨越发展的关键时期。

  目前,揭阳已成为集空港、海港、高速公路、铁路于一体的闽粤大通道枢纽、粤东交通枢纽,拥有金属、玉器、服装、医药、鞋业、模具等在中国具有较强影响力的优势产业,拥有“中德中小企业合作区”“中国五金基地市”“中国纺织服装基地市”“中国塑料时尚鞋之都”“中国中药名城”“国家电子商务示范城市”“国家快递示范城市”“中国玉都”“军埔电商村”等响亮的名片。全市上下正认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,同心同德,奋勇向前,推动揭阳振兴发展、跨越崛起,把揭阳打造成为粤东新的发展极。

  全力推进粤东滨海新区规划建设

  今年,广东省委提出把惠来打造成为揭阳副中心和新的发展极;日前,《揭阳市粤东滨海新区总体发展概念规划(2017—2030)》经省政府专题会议审议并原则同意,明确了揭阳副中心定位和开发管理模式。揭阳将与香港招商局集团合作,按照“前港-中区-后城”的“蛇口模式”,推进粤东滨海新区规划建设。

  在省委、省政府的高度重视和大力推动下,中石油大南海炼化项目各项工作全面提速,取得突破性进展。市委、市政府高度重视该项目的建设,把它作为“百日百项大行动”111个项目的首个项目,市委书记李水华带队拜访中石油集团,协调项目加快建设。今年7月,中石油集团经过深度论证,决定重启中石油大南海炼化项目,并对项目建设方案进行调整优化,明确了“建设绿色智能效益型的加工重劣质油国际化一体化石化基地”的项目目标,把大南海石化工业区打造成为中石油集团长江以南总部基地。可以预见,该项目投产后,将在粤东地区形成以石油炼制为龙头、炼化一体的世界级石化基地,并通过“龙头”吸聚产业链中下游企业纷至沓来。

  揭阳市还与国家电投广东公司、明阳智慧能源集团联手,在惠来打造风能成套设备总装基地、风能运维基地以及海上漂浮发电研发试验基地。

  目前,在省委、省政府的坚强领导和支持推动下,全市上下全力推进揭阳城市副中心和新的发展极建设,揭阳将迎来振兴发展的全新局面。

  “百日百项大行动” 破解发展“瓶颈”

  揭阳建市20多年来,全市改革发展取得了重大成就,为现在和未来发展打下了坚实基础,但揭阳欠发达的局面仍没有根本改变,揭阳的发展等不得、慢不得。

  今年6月27日,揭阳市对照省党代会的部署要求,在深入开展调研和广泛征求意见的基础上,正确处理好守业与创业、发展与稳定、分工与合作的关系,着眼于在短时间内突出解决事关揭阳发展的重大紧迫问题,按照“重要工作项目化、重点项目责任化”的思路,全面启动实施“百日百项大行动”,全面铺开共111项事关大局、事关长远的重点项目。

  这是揭阳跨越振兴前行路上一项具有“打基础、利长远、惠民生、增后劲”的大事实事。111个项目聚焦经济发展、基础设施、社会事业、改革事业、党的建设和基层治理六大板块,聚焦具有系统性、支撑性、基础性、前瞻性的重要工作,聚焦解决制约可持续发展的“瓶颈”和短板,汇聚形成了揭阳筑底蓄势、谋求突破的系统工程。

  在“百日百项大行动”中,揭阳市委书记李水华、市长陈东等市领导经常深入项目单位和基层一线,了解掌握工作情况,摸清找准问题症结,协调解决存在问题,针对问题提出指导性意见,多方争取支持,有力地推动项目顺利高效推进,发挥了很好的表率,树立了领导带头干、带头作为的鲜明导向。揭阳市每月召开一次推进会进行检查、总结、部署。各地按照“四个集中”的要求,集中人、财、物去落实,集中智慧、优化方案去落实,集中到项目一线去落实,集中资源向上去落实,拿出实招硬招,推动所负责的“百日百项大行动”项目加快实施、落到实处。

  揭阳市抓住制约项目建设的突出问题,实行限时办结手续、并联办理审批、合并精简事项等措施,最大程度压缩办理时间,压缩比例达63.6%,确保了各个项目推进更加高效。“百日百项大行动”至10月底,全市111个项目183个小项中,有153个按序时进度完成工作任务。其中工程项目78大项144个小项,已完成投资110.52亿元,比大行动开展之初增加42.21亿元,完成年度投资计划的52.7%.

    产业发展“换挡提速”步伐加快

  近年来,揭阳市积极践行五大发展理念,深入推进供给侧结构性改革,把项目作为经济社会发展的主抓手和硬支撑,以龙头项目和产业园区带动产业集聚,以民营经济和新兴产业推动产业转型创新,多措并举,持续推进产业强市建设。

  ——“龙头”带动产业集聚。揭阳市以龙头项目带动形成产业链,进而形成产业集群,带动产业集聚发展。今年6月,中委双方授权代表在中委合资广东石化有限责任公司合资文件上签字,揭阳中委合资广东石化炼油项目取得新突破;4月,一期投资近百亿元的中海油粤东LNG项目正式投入试生产,项目投产后,将满足汕头、揭阳、潮州、梅州、汕尾粤东五市的用气需求;中德金属生态城以对德(欧)合作为抓手,推动我市传统产业转型升级,现已逐步成为中德创新合作新高地……随着一批竞争力强、投资强度大的龙头项目相继引进和取得新突破,产业链中下游企业将纷至沓来,产业集聚将加速形成,产业发展也将呈现出勃发的生机与活力。

  ——产业园区集群发展。揭阳市科学谋划全市产业布局,以中德金属生态城、揭阳产业转移工业园、揭东经济开发区3个省级产业园区为重点,加快推进20个重点产业园区建设,并明确各个产业园区的发展定位,推进产业有计划集聚整合,以园区布局重构全市产业布局,加快构建以战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业为支撑的现代产业体系。中德金属生态城的发展态势最为引人瞩目,被国家工信部授予中德中小企业合作区,为全国第三个、华南地区首个;成功举办了三届中德中小企业合作交流会,揭阳已成为广东与德国经济合作的重要平台。

  ——民营经济活力迸发。在揭阳,民营经济已经成为地方经济的主导力量,成为揭阳经济最具活力的源泉。据统计,2016年全市规模以上工业企业2005家。其中,工业产值超1亿元企业1167家,5亿元以上企业235家、10亿元以上企业51家、20亿元以上企业11家。目前,我市共有2家民营企业在主板上市,5家企业在中小板上市,6家民营企业在新三板挂牌。今年上半年,全市规模以上民营工业企业完成技改投资163.55亿元,增长142.1%;全市目前拥有院士工作站8个;国家高新技术企业65家;国家级企业技术中心3家,省级企业技术中心24家;省级工程技术研究中心42家;省级新型研发机构2个,省级企业重点实验室1个。

  ——新兴产业培育壮大。近年来,揭阳市抓好新兴产业的培育壮大,积极培育经济新增长极。通过实施“8610”计划,大力推进“一基地两大赛三工程”,对电商产业进行率先布局,形成揭阳电子商务先发优势,建设潮汕产业的“网络港”,为电商营造了良好的发展环境。去年12月,揭阳市被国家邮政局评为广东省首个“中国快递示范城市”,并于今年8月正式授予“中国快递示范城市”称号。在此基础上,揭阳市还将进一步对接“互联网 ”,规划建设国家级快递物流产业园,加快打造高效便捷通达的物流体系,探索培育电商+快递+大数据+定制生产的产业新模式。今年上半年,全市累计完成快递业务量2.29亿件,增长54.5%.另外,榕城区立足本地动漫产业发展实际,加强规划引导和政策支持,促进动漫产业与动漫形象有关的服装、玩具、电子游戏等相关产业融合发展。

  立体“大交通”畅通城市发展脉络

  揭阳是交通发达的枢纽城市。揭阳潮汕国际机场是国家一类口岸、广东省第三个国际机场。厦深高铁2013年12月通车。全市高速公路运营总里程达299公里,在潮汕地区位居第一。拥有136.9公里的大陆海岸线及神泉、靖海、资深等优良港口,揭阳港神泉港区为国家一类口岸;榕江是广东省第二深水河,可通航5000吨海轮,被誉为粤东“黄金水道”。

  近年来,揭阳市抢抓省促进粤东西北地区振兴发展的重大机遇,加大投资建设力度,扎实推进交通基础设施大会战,推动重大交通设施项目加快建成达产,使揭阳进一步做强闽粤大通道枢纽、粤东交通枢纽。

  ——继厦深铁路之后,2015年4月,梅汕高铁开工建设。这条全长约122公里的客运专线揭阳段长45公里,总投资89亿元,设揭阳北站和机场站。目前,梅汕高铁揭阳段正加快建设,今年前三季度已完成投资13.43亿元,项目征地拆迁工作正在做好扫尾工作,铁路施工单位全面进场施工。另外,新建汕尾至汕头高速铁路项目已完成社会风险稳定评估工作,设计单位正在按中铁总专家意见抓紧修改。

  ——近年来,我市重点建设7条高速公路,即潮惠高速、汕湛高速揭博段、汕湛高速汕头至揭西段、揭惠高速、潮汕环线高速公路、兴宁至汕尾高速公路、陆河水唇至惠来隆江高速公路,揭阳段总长244.63公里,计划总投资约293.81亿元。2015年底,潮惠高速一期、揭博高速建成通车;2016年底,随着潮惠高速二期建成,潮惠高速全面通车,全市高速公路运营总里程达299公里。目前,揭阳市各在建高速公路项目(汕湛高速汕头至揭西段揭阳段、揭惠高速公路、潮汕环线高速公路、兴汕高速公路)建设顺利推进,今年前三季度总投资约8.28亿元。揭阳市将构筑起“四横三纵”高速公路网。

  ——揭阳潮汕国际机场于2011年年底通航,至2016年旅客吞吐量达381.8万人次,主要生产指标翻番,成功跑出了发展“加速度”。今年以来,揭阳潮汕国际机场保持较好的发展势头,上半年完成旅客吞吐量240.6万人次,比上年增长 32.2%.机场共有21家境内外航空公司运营,开通定期航线51条,通航点达44个;其中国际地区通航点6个。下一步,机场将启动飞行区和停车场扩建工作,跑道将从2800米延长到3200米,满足E类客机起降(B777等同类飞机),推动梅汕客运专线潮汕机场站和机场空地换乘中心建设。到2020年,这些工程全部完工后,该机场保障能力将大为增强,并与高铁、高速公路、空地换乘中心有机衔接。

  “创文为我  我为创文”活动氛围日浓

  去年7月,揭阳市以创建省文明城市为突破口,全面推进文明城市、文明县城、文明镇街、文明村居创建活动,在全市范围内持续掀起文明创建热潮。同年11月起,开展城乡环境和交通秩序两大整治行动。今年下半年,全面开展“创文为我 我为创文”主题活动,积极推动文明创建转段深化。近一年来,揭阳各级累计出动人力100多万人次,投入机械14万多台次,清理积存垃圾杂物近100万吨,清理“牛皮癣”500多万张,拆除清理违章构筑物7万多宗近200万平方米,清理拆除违规广告牌10多万块,查处各类道路交通违规违法行为近20万宗。文明创建工作取得突破性进展,揭阳市跻身广东省文明城市行列,揭西县进入广东省县级文明城市行列,普宁市和惠来县成为广东省县级文明城市提名城市。

  在前阶段创文取得突破的基础上,揭阳市决定启动创建全国文明城市、卫生城市、生态文明城市、森林城市、平安城市“五城同创”工作,提升人民群众的获得感、党员干部的成就感、基层组织的存在感。

  如今,行走于揭阳这座城市,随处可见一条条整洁干净的马路、一幅幅特色鲜明的公益广告、一个个文明礼让的暖心举动……这些犹如涓涓细流,滋养着一方水土,流淌在每个市民的心中,化成一幅动人的和谐画卷、一曲美妙的文明乐章。这些将化为揭阳坚定前行的动力,激励着我们继续坚守,共同努力,绘就更美好的未来!

  党的十九大为新时代揭阳振兴发展、跨越崛起指明了前进方向,提供了根本遵循。揭阳市正以党的十九大精神为指导,谋划各项工作,推动振兴发展,努力打造粤东新的发展极。一是全力以赴打造揭阳副中心,力争揭阳副中心发展总体规划尽快获批实施,推动中石油大南海炼化项目重启建设。二是推动经济发展实现质的变化,加大力度实施“百日百项大行动”。三是大力实施乡村振兴战略。扎实推进美丽乡村建设,大力培育农业农村发展新动能,坚决打赢脱贫攻坚战。四是大力加强生态环境保护,把水资源综合利用工作放在最重要的位置来推进。五是不断提高保障和改善民生水平。把教育事业放在优先发展位置,扎实推进卫生创强工作,推进乡贤咨询委员会建设。六是全面加强党的建设。把政治建设摆在首位,打造忠诚干净担当的高素质干部队伍,切实加强基层组织建设,坚定不移正风反腐。(来源:2017年11月11日揭阳日报第4版)

  撰文:卢旭锐

  摄影:郑楚藩 涂英鹏 林碧鸿  黄逊彤

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