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揭阳市统计局2022年法治政府建设年度报告
来源:本网 发布时间:2023-02-23 14:54:24 浏览次数:- 【字体: 分享到:

  2022年,揭阳市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻党的二十大精神,紧紧围绕《法治政府建设实施纲要(2021-2015年)》部署要求,积极开展统计法治工作,充分发挥统计监督职能作用,扎实推进依法行政、依法统计、依法治统,为推动揭阳实现高质量发展提供坚强的统计保障。现将有关情况报告如下:

  一、深入学习宣传贯彻党的二十大精神

  我局高度重视学习宣传贯彻党的二十大精神工作,第一时间召开党组扩大会议专题传达学习党的二十大精神,随后迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮。召开支部党员大会、理论学习中心组会议,林春雄局长领学党的二十大精神,广大党员代表畅谈心得谈体会,并召开专题会议传达省委、市委贯彻党的二十大精神会议要求;组织全体职工干部利用国家、省干部培训网络学院平台报名学习“学习贯彻党的二十大精神网上专题班”,全面系统深入学习党的二十大精神。制定《中共揭阳市统计局党组188博金宝,金宝搏 官网深入学习宣传贯彻党的二十大精神的通知》,扎实推进市统计系统党组织和广大党员全面深入学习宣传贯彻党的二十大精神。

  二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想

  (一)学习宣传的推动情况

  组织召开党组会、党组理论学习中心组学习、局例会、支部党员大会等深入学习习近平法治思想和习近平总书记十八大以来188博金宝,金宝搏 官网防范和惩治统计造假弄虚作假重要讲话指示批示精神,结合揭阳统计工作实际,切实把习近平法治思想贯彻落实到统计法治工作的各方面、全过程。扎实开展党史学习教育、纪律教育等活动,把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要内容,加强理论学习,推动全体党员干部认真学习党章党规党纪和统计法律法规,进一步提高党员干部依法履职的法律素养和自觉意识。组织全体党员干部利用省干部培训网络学院、学法考试系统、学习强国等平台参加学法用法培训教育,提高法治思维和依法行政能力,进一步推动依法行政、执法等工作有序开展。

  (二)推动落实的具体举措

  一是切实提高政治站位,把认真学习领会习近平法治思想作为当前和今后一个时期重大政治任务,抓实抓好;二是加强法治政府建设组织领导,我局多次召开会议研究部署法治建设有关工作,为扎实推进依法行政依法统计提供坚强组织保障;三是进一步提升统计执法监督能力,严格规范文明执法,严肃惩处统计违纪违法行为;四是进一步强化统计法治宣传教育,积极推动《统计法》《统计实施条例》等法律法规及重要统计改革文件纳入党校干部教育培训必修课,结合“三八妇女节”节日活动、企业走访调研等多形式持续推进送法下基层、进企业,联合国家统计局揭阳调查队举办以“数说新时代、奋进新征程”为主题线上统计开放日活动,联合市司法局举办宪法宣传周活动,提升领导干部、统计人员、统计调查对象依法统计意识。

  、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

  我局主要负责人高度重视统计系统法治建设,把法治建设摆在重要位置,认真履行统计法治建设第一责任人职责,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,法治政府建设取得显著成效。一是注重带头学法用法。通过多种形式深入学习贯彻习近平总书记188博金宝,金宝搏 官网统计工作重要讲话指示批示精神和中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》和统计法律法规10多次,组织研究确定年度法治建设工作目标、主要任务和具体举措,定期听取局法治建设工作,协调解决存在问题。二是注重普法宣传。局党组书记、局长林春雄到市委党校为中青班学员授课,积极推动《统计法》《统计实施条例》等法律法规及重要统计改革文件纳入党校干部教育培训必修课,为进一步筑牢各级领导干部依法统计、防范统计造假和弄虚作假的思想意识。持续推动各级党委政府深入学习习近平总书记188博金宝,金宝搏 官网统计工作的重要指示批示精神。今年来,市县两级统计机构主动向当地党委、政府汇报,将《意见》《办法》《规定》《监督意见》等重要文件纳入各级党委常委会、政府常务会议等学习内容共8次。三是注重法治制度建设。起草印发《揭阳市统计法治宣传教育第八个五年规划》《加强基层统计“7个一”规范化建设实施细则》,转发《广东省统计局188博金宝,金宝搏 官网印发〈广东省统计局行政处罚减免责清单〉的通知》等统计法治工作文件。四是注重强化执法监督。组织全市统计系统开展执法检查,扎实推进2022年“双随机、一公开”监管工作,今年来,共对40家企业开展统计执法检查,其中,联合市市场监管局抽查25家。五是深入基层走访调研。研究印发《揭阳市统计局调研重点乡镇制度》,深入基层,直插企业一线、项目现场,面对面、手把手为企业解决各类问题,“一对一”对企业统计人员进行培训。今年来,局领导分别带队走访调研镇街40余个、企业120余家。

  、学习贯彻法治政府建设纲要及落实依法治市、依法行政要点

  (一)学习贯彻法治政府建设纲要

  一是将《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《广东省法治政府建设实施纲要》《揭阳市法治政府建设实施方案(2021-2025年)》列入每周“三学”(学新思想、学党章党规、学统计业务)学习内容,组织全体党员干部认真学习基本内容、基本标准,切实做到学思践悟,充分把握精神要领,切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性。二是结合统计工作实际,扎实推进法治政府建设工作,聚焦依法行政、执法监督、加强行政规范性文件制定监督管理、全面主动落实188博金宝,金宝搏 官网:等方面内容,单位主要负责人切实履行第一责任人职责,完善数据质量控制体系,建立健全 “双随机、一公开”工作机制,做好 “互联网+”监管工作,落实行政执法三项制度,深化权责清单工作,依法规范发布统计数据。为持续深入推进依法行政、全面建设法治政府作出更大贡献,扎扎实实把全面建设法治政府工作落地落细落实。

  (二)落实揭阳市2022年全面依法治市工作要点法治政府建设工作要点

  围绕《揭阳市2022年全面依法治市工作要点》《揭阳市2022年法治政府建设工作要点》要求,一是扎实推进政务服务。做好地方统计调查项目审批,以及“双随机、一公开”、互联网+监管等工作。二是加强统计基层基础建设。印发《加强基层统计“7个一”规范化建设实施细则》,抓紧落实“七个一”规范化建设部署要求,力争在三年内全面建成党的领导有力、组织体系完善、队伍素质优良、统计业务规范、技术手段先进、保障条件完备的统计基层基础工作体系。三是在揭阳统计信息网首页显眼位置对外公布举报电话、电子邮箱,并对所有举报线索进行全面登记、核实和处理,确保统计违法线索条条有回应、有落实。同时,在广东省行政执法信息公示平台公示举报电话等监督信息,自觉接受社会监督。

  学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规

  (一)学习宣传贯彻行政处罚法的情况

  一是强化学习培训。组织全市统计系统参加省统计局举办的《行政处罚法》培训视频会,组织全体党员干部利用学法考试系统参加学法用法培训教育,推动全体党员干部认真学习行政处罚法等基本法律法规;二是狠抓贯彻落实。转发《广东省统计局188博金宝,金宝搏 官网印发〈广东省统计局行政处罚减免责清单〉的通知》到县区,要求全市统计系统认真贯彻执行。严格执行落实行政执法三项制度,完善法律文书,推进统计执法文书标准化,增强执法监督效能。起草制定揭阳市统计领域“守信激励、失信惩戒和信用修复”三张清单。

  (二)学习宣传贯彻《广东省统计条例》的情况

  《广东省统计条例》由广东省第十三届人民代表大会常务委员会第四十六次会议于2022年9月29日通过,自2022年11月1日起施行。局党组及时召开会议学习《广东省统计条例》,围绕其制定背景和主要内容,深入学习《广东省统计条例》的重大意义和创新亮点等方面内容。组织全市统计系统认真学习《广东统计条例》应知应会100题和创新亮点应知应会10题,组织开展《广东省统计条例》知识竞赛测试,促进干部职工学法自觉,尽快学习掌握落实有关规定和要求。

  、推进法治政府建设的有关情况

  (一)2022年度的主要工作举措和成效

  1.精准开展普法宣传,构建精准普法新格局一是开展“送法入企”活动。利用日常督导、深入企业调研等常规工作,将省统计局编印的《统计法律法规及案件选编》、市局编印的《遵守统计法律法规 诚信履行统计义务》折页和《统计法》《统计法实施条例》读本,发送到全市每家“四上企业”,通过以案释法,引导企业支持配合统计调查,拒绝、抵制弄虚作假等统计违法行为。今年来累计送出折页和读本近6000份。深入重点企业开展“四上”企业联网直报、固定资产投资项目入库等现场培训4场,培训企业30家,受训120余人次。二是切实做好领导干部法治宣传教育。推动把统计法纳入各级党校领导干部课程1次;将《意见》《办法》《规定》《监督意见》等重要文件纳入各级党委常委会、政府常务会议等学习内容共8次。三是积极开展普法宣传活动。举办“中国统计开放日”、“12·4”宪法宣传周等活动,向公众宣传统计法律法规和统计知识,围绕民生统计热点,接受过往群众咨询。

  2.严格规范文明执法,增强执法监督效能一是落实行政执法“三项制度”。全市统计系统执行落实统计行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,切实提高统计执法质量。二是提升执法规范化水平。在年度执法检查中,进一步加强统计执法文书标准化,加强统计执法人员培训,进一步规范执法流程,提升依法执政水平。三是加大统计执法监督检查力度。组织全市统计系统开展年度执法检查工作和“双随机、一公开”监管工作,共对全市149家企业开展统计执法检查,依法依规严肃查处统计违法行为。切实开展现场核查工作,夯实统计数据质量,今年以来,市局各相关专业共进行现场核查企业102家和项目5个。四是加强案卷规范管理,组织实施案卷评查,提升案卷质量。本年度,我局自查检查资料40份,并随机抽查各县(市、区)执法案卷或检查资料10份。

  3.健全依法决策机制,提高依法行政水平一是依法发布统计数据。规范信息公开程序,主动在揭阳统计信息网、揭阳统计微信公众号上公布统计信息、统计月报和《2022年揭阳统计年鉴》,做到信息公开程序规范、主动公开、内容真实、保证时效,方便社会和公众对我市经济发展情况的了解。三是扎实推进政务服务。今年来对外提供信息咨询200余次,办理群众依申请公开与数据咨询留言13条。

  4.深入开展信用建设,强化依法诚信统计严格管理统计信用活动,市、县两级统计机构在统计网站建立统计企业、人员信息公示专栏,依法依规公示统计失信企业、统计从业人员失信行为信息并报送省局执法监督处。今年来,我市未有企业和统计人员认定为严重失信企业、失信人员。同时,开展统计诚信示范企业认定活动,引导基层统计调查对象牢固树立统计诚信理念,营造统计调查对象诚信统计的良好氛围。

  5.加强法治队伍建设,打造过硬法治队伍。一是加强行政执法人员管理。全市统计系统抓早谋划,选派20名政治素质好、业务能力强的年轻干部加强统计法律法规、执法流程、业务知识的学习,参加执法证考试。二是加强统计业务培训指导。今年来共开展培训30场,超过2500人次参加培训,其中,开展市县镇三级大型视频培训会议4场。实行领导班子挂钩乡镇制度,加大对乡镇统计人员的业务指导,加强数据审核力度,确保搜集、审核、录入的统计数据与统计调查对象报送的统计资料相一致。

  (二)存在的不足和原因

  我局法治政府建设工作虽然取得了较好的成效,但仍存在着一些不足。统计执法基础较为薄弱,统计法治宣传教育仍需进一步加强,政府信息公开的广度和深度有待进一步提高。

  (三)2023年度推进法治政府建设的主要安排

  接下来,市统计局将贯彻落实习近平法治思想,持续推进统计法治建设,坚持依法行政、依法统计、依法治统,落实法治政府建设各项工作任务。一是落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作机制,坚持将法治建设摆在全局工作的重要位置,将统计各项工作纳入法治化轨道,扎实推进法治政府建设各项任务。二是加强统计执法能力建设。强化统计执法队伍建设,完善统计执法人员的考核、学习制度,加大对统计执法人员业务培训力度。三是加强统计法治宣传教育。充分发挥领导干部这个“关键少数”在统计法治宣传中的引领示范作用,推动党委、政府和有关部门对习近平法治思想及中央、省文件精神的再学习、再深化,提高普法的针对性和有效性,把统计法律法规宣传工作走实走深。四是提升政府信息公开的广度和深度。认真贯彻落实政府信息公开有关规定,严格执行政府信息公开管理办法,进一步完善信息发布内容和专家解读机制,建立健全局内各科室业务骨干开展数据解读的工作机制,深入开展调查研究,不断提高宏观经济运行分析水平;不断完善新媒体的发布机制,继续创新统计科普产品,积极推进信息发布的多元化、可视化。


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