各县(市、区)文化广电旅游体育局,各海事处,各龙舟协会:
当前,我市正处于“龙舟水”时期,强降雨、强对流天气多发、频发,为贯彻落实省委、省政府和市委、市政府工作部署,深刻吸取近期事故教训,加强赛龙舟等活动风险防范,保障人民群众生命财产安全,现将有关事项通知如下:
一、提高思想认识,加强组织领导
各单位要切实提高对涉水体育赛事与群众性活动危险性的认识,周密部署活动期间安全组织准备工作,加强组织领导,用大概率思维应对小概率事件,立足最不利情况做好各项防范应对工作,提醒组织、参与赛龙舟活动的单位和人员高度重视水上安全风险防范。
二、强化监管力度,落实主体责任
(一)对涉水体育赛事与群众性活动,按照“谁主管谁负责,谁承办谁负责”的原则,活动主办单位要严格落实安全主体责任,制定完善的活动方案及切实可行的应急预案,按要求向相关职能部门申办活动许可。
(二)活动主办单位要做好活动场地安全管理,配置警戒、应急救援力量;做好参与活动人员安全管理、穿戴救生衣等个人防护事宜;做好参与后勤保障船艇及工作人员安全管理,参加活动的辅助船艇应处于适航状态,配备的船员要适任,载人不超过核载人数,严禁货船、农自用船、渔艇非法载人参加活动或观赛;做好观看群众安全管理,在河道两岸合适位置配置救生圈、救生衣等装备,防止人员落水。
(三)禁止活动主办单位在夜间、恶劣天气期间开展涉水体育赛事与群众性活动,禁止在危险水域和航道水域活动、禁止在危险品码头、船舶附近燃放鞭炮,对存在安全隐患的活动应及时叫停。
三、强化重点防范,排查安全隐患
(一)各单位要加强对赛龙舟活动的安全指导和监督检查,对本辖区龙舟活动(包括各地群众自发组织的龙舟训练、互访活动等),要加强巡查,强化镇、村安全监管责任,切实加强非赛事龙舟活动安全管理。
(二)各单位要督促乡镇(街道)进一步加强活动安全隐患排查,针对排查发现的安全隐患,要立查立改,落实防范措施,严防险情事故发生。
(三)各单位要按照各自职责加强应急值守,严格落实24小时值班值守和领导带班制度;要保障通信系统随时畅通,做好应急值班和应急处置工作,坚决落实“四个第一”,即第一时间报告信息、第一时间启动应急响应、第一时间赶赴现场、第一时间开展处置落实应急救援措施。
揭阳市文化广电旅游体育局 中华人民共和国揭阳海事局
2024年5月27日