揭阳市文化广电新闻出版局2014年行政许可实施和监督管理情况评价公告
来源：揭阳文广新
发布时间：2015-04-02 00:00:00
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揭阳市文化广电新闻出版局
2014年行政许可实施和监督管理情况评价公告
根据《广东省行政许可监督管理条例》规定和有关要求，现公告本单位2014年行政许可的实施和监督管理情况。欢迎您客观、真实地对是否存在以下问题进行反映： 1.没有依照法定权限、程序、条件进行审批的； 2.实施了《揭阳市市级行政审批保留事项目录》之外的行政审批事项的； 3.没有公开公示审批主体、依据、条件、申请材料、收费标准、申请示范文本、咨询投诉方式或公开公示不明确的； 4.受理程序不规范，要求多次补正申请材料的； 5.擅自增减行政审批环节、条件的； 6.不能按期限办理行政审批，不能及时、客观地调查处理投诉举报的； 7.工作人员索取或收受礼物、好处的； 8.实施行政审批过程中要求申请人购买指定商品或者接受指定人员、组织提供的服务的，或者要求申请人参加不必要的付费培训、会议等的； 9.依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的事项，指定或者变相指定人员、组织的； 10.没有必要设立行政审批，可以取消、采取事后监督等其他管理方式、调整由行业组织或者中介机构自律管理、通过技术标准或管理规范能有效管理的。 如您认为在行政审批实施过程中还存在其他问题，欢迎一并提出意见建议。我们将对您反映的情况和您的个人信息予以保密。 感谢对我市行政审批评价工作的大力支持! 附件：揭阳市文化广电新闻出版局2014年行政许可实施和监督管理情况报告 举报电话：12310（市编办） 来信地址：揭阳市政府大院办公楼2号楼9楼 揭阳市机构编制委员会办公室监督检查科（收） 邮 编：522010 电子邮箱：jybb277@163.com揭阳市文化广电新闻出版局
2015年4月2日
附件：揭阳市文广新局2014年行政许可实施和监督管理情况报告
市政府： 根据《188博金宝,金宝搏 官网报送行政许可实施和监督管理情况年度报告的通知》要求，现将我局2014年行政许可实施和监督管理情况报告如下： 一、基本情况 （一） 现有事项及办理情况。我局现有行政审批27项（其中：行政许可19项、非行政许可8项）。分别是：1、市级文物保护单位修缮审批；2、市级文物保护单位建设控制地带内的建设工程设计方案审批；3、互联网上网服务营业场所设立、变更审批；4、加工贸易项下的光盘进出口审核；5、申请设立出版物批发企业或者其他单位从事出版物批发业务及其变更事项审批（新华书店、外文书店除外）；6、印刷企业承接境外一般性出版物审批；7、市内部资料性出版物准印证核发（宗教内容、中央驻粤、省属单位除外）；8、设立互联网上网服务营业场所省内连锁经营单位审批；9、举办涉港澳和在歌舞娱乐场所进行的涉外营业性演出审批；10、中外合资、中外合作经营娱乐场所设立、变更、换证审批；11、承印加工境外包装装潢印刷品备案；12、承印加工境外其他印刷品备案；13、印刷品印刷企业设立审批（出版物印刷企业除外）；14、省内报刊在省内设立记者站（广州、深圳外）审批；15、委托复制电子出版物非卖品审批；16、市属及以下报纸变更开版审批；17、市属及以下期刊、报纸变更刊期审批；18、市、县级博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批；19、文物拍摄许可；20、音像制作单位的设立、变更审批；21、接收卫星传送的境外电视节目审批；22、开办广播电视无线传输覆盖业务和使用频率许可；23、设立广播电视信号传输台（站）审批；24、地方级广播电台、电视台的设立和变更；25、市级文物保护单位向社会开放审批；26、文物保护对象认定；27、设立市级博物馆审批。以上27项都已纳入《揭阳市市级行政审批保留事项目录》，并全部进驻市网上办事大厅。 2014年受理行政许可事项44件，其中：一次性内部资料出版物准印号核准17件；连续性内资登记证3件；印刷企业设立6家；出版物批发企业设立1家；歌舞娱乐场所设立1家；互联网上网服务营业场所省内连锁经营单位的直营门店设立、变更审批11家，游艺娱乐场所设立审批5家。 （二）依法实施情况。根据《揭阳市人民政府办公室188博金宝,金宝搏 官网开展转变政府职能清理行政职权和编制权责清单工作的通知》（揭府办[2014]23号）的文件精神，我局认真地对照法律法规和“三定”规定等规范性文件，按照行政审批、行政处罚等类别，对现有行政职权进行全面梳理。我局制定了《揭阳市文化广电新闻出版规范行政处罚自由裁量权适用规则》和《揭阳市文化广电新闻出版行政处罚自由裁量权标准》（揭市文广新〔2012〕282号），并及时向社会公开。在开展行政审批和执法时，严格依照法律规定执行示证、回避、权利告知、集体讨论等制度，切实保障当事人的陈述申辩、申请回避及救济权利，并接受上级部门监督。 （三）公开公示情况。严格按照《行政许可法》、《行政复议法》和《行政处罚法》规定，建立健全了行政事项的公示制度。为规范行政审批，我局明确文化市场行政审批岗位职责，对申请受理岗、审查岗，审定岗的标准、负责人、职责进行公示。进一步完善首问负责制、一次性告知制、AB角工作制、服务承诺制和限时办结制五项制度。完善行政审批制度体系，制定了行政审批办事指南，对审批事项的名称、事项设定依据、申报条件、申办需提供的资料、审批程序、审批时限等都作出了明确的规定。我局所实施行政审批事项的项目、依据、条件、数量、程序、期限、收费依据和标准、流程图等均在市网上办事大厅公示，杜绝了“暗箱操作”，实行了“阳光许可”、“畅通复议”、“了解处罚”，从源头上防止了腐败，遏制了“吃、拿、卡、要”的不正之风，并努力建设一支“政治强、业务精、作风正、纪律严、形象好”的文化行政队伍。 （四）监督管理情况。我局不断深化行政许可监督机制，畅通民主监督渠道，实施行政审批、执法监督管理制度及责任追究制度。把文化行政执法责任落实到各执法人员，并对行政执法情况实施考核、监督，增强行政执法的实效性。畅通举报方式。设立12318专门投诉电话，并在我局网站予以公布，受理涉及行政审批、执法的有关投诉，依法依规处理违反法律法规以及有关规定的行为。截至目前，我局现有行政审批、执法工作尚未发现任何违法违规行为。已受理的行政审批事项，没有接到任何举报投诉。 （五）实施效果情况。2014年我局承办的44件行政许可事项，每一项至少由4个人完成。在受理、承办、审核、审批、办结5个审批程序中，每一个都做到公开、公平、透明，实现办结率100%、群众满意率100%和零出错、零投诉。 二、下一步工作措施及有关建议 一是进一步深化审批流程，明确审批时限，规范审批行为，完善办事指南，确保简政放权落到实处，实实在在地提高了为人民服务的能力和审批效率。 二是继续抓好机关效能建设，搞好窗口服务，落实承诺服务，不断强化文化行政规范化管理，切实为民办事。
揭阳市文化广电新闻出版局
2015年3月31日
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