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《揭阳市促进旅游业发展奖励办法》政策解读

　　一、《奖励办法》的出台背景是什么？

　　为贯彻落实《揭阳市人民政府188博金宝,金宝搏 官网促进旅游业加快发展的实施意见》（揭府〔2017〕33号）和《揭阳市人民政府办公室188博金宝,金宝搏 官网印发揭阳市促进全域旅游发展实施方案的通知》（揭府办〔2018〕125号）和《中共揭阳市委 揭阳市人民政府188博金宝,金宝搏 官网印发<揭阳市推动宣传文化高质量发展三年行动计划（2022-2024年）>的通知》（揭委字〔2022〕12号）精神，市文广旅游体育局在《揭阳市促进旅游业发展奖励办法》到期后，重新制订了《揭阳市促进旅游业发展奖励办法》（以下简称《奖励办法》），旨在进一步引导我市旅游业实施旅游品牌战略提升品质，引客入揭拉动旅游投资消费，促进揭阳旅游业高质量发展。

　　二、《奖励办法》的制定主要依据有哪些？

　　《奖励办法》主要依据有关法律法规和政策文件：《中华人民共和国旅游法》、《国务院办公厅188博金宝,金宝搏 官网促进全域旅游发展的指导意见》（国办发〔2018〕15号）、《国务院办公厅印发<188博金宝,金宝搏 官网释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施>的通知》（国办发〔2023〕36号）、《文化和旅游部188博金宝,金宝搏 官网印发<国内旅游提升计划（2023—2025年）>的通知》（文旅市场发〔2023〕118号）、《广东省人民政府188博金宝,金宝搏 官网促进旅游业改革发展的实施意见》（粤府函〔2015〕351号）、《广东省人民政府办公厅188博金宝,金宝搏 官网印发广东省促进全域旅游发展实施方案》（粤府办〔2018〕27号）、《广东省人民政府办公厅188博金宝,金宝搏 官网印发广东省“十四五”旅游业发展规划实施方案的通知》（粤府办〔2022〕41号）、《揭阳市人民政府188博金宝,金宝搏 官网促进旅游业加快发展的实施意见》（揭府〔2017〕33号）、《揭阳市人民政府办公室188博金宝,金宝搏 官网印发揭阳市促进全域旅游发展实施方案的通知》（揭府办〔2018〕125号）、《中共揭阳市委 揭阳市人民政府188博金宝,金宝搏 官网印发<揭阳市推动宣传文化高质量发展三年行动计划（2022-2024年）>的通知》（揭委字〔2022〕12号），并参考了其他地市有关政策文件。

　　三、《奖励办法》的主要内容有哪些？

　　《奖励办法》主要包括六章二十五条，全文三千一百多字。

　　第一章总则（第一条至第五条），明确了本办法制订的目的意义、旅游业发展奖励资金的绩效目标和使用原则。

　　第二章奖励范围和标准（第六条至第九条），主要是旅游品牌和引客入揭两方面奖励。其中，旅游品牌奖励包括旅游目的地建设、旅游品质提升、旅游产业融合品牌、旅游商品开发、职业技能示范、旅游厕所品牌等奖励项目和相应金额；引客入揭奖励包括旅游外地客源招徕奖励和相应金额。

　　第三章申报条件和材料要求（第十条至第十四条），明确了申报奖励内容、申报单位等申报条件，提出了旅游品牌和引客入揭两方面奖励的申报材料要求，以及取消申报年度奖励资格情形。

　　第四章资金管理（第十五条至第十九条），明确了申报审批奖励的具体程序：符合奖励条件的单位申报——审核——审查——公示——审批——拨付资金。

　　第五章监督检查与绩效管理（第二十条至第二十三条），明确了申报单位获得旅游奖励资金的使用管理要求及违法违规处理措施，以及市、县两级旅游主管部门的绩效管理职责。

　　第六章附则（第二十四条至第二十五条），明确了本办法实施有效期5年，自2024年至2029年，由市文化旅游主管部门负责解释。

　　四、奖励申报单位的基本资质条件要求如何？

　　（一）旅游品牌奖励资金申报单位为在本市辖区内依法成立的行政机关、企事业单位和其他组织。

　　（二）引客入揭奖励资金申报单位为旅行社。

　　五、每年如何申报上年度旅游发展业绩奖励？

　　符合本办法第六条至第七条奖励范围内的项目，均可进行申报，每年由市级文化旅游主管部门发布申报指南组织申报，本市申报单位根据申报指南提供书面申报材料，注册所在地的县级文化旅游主管部门申报，县级文化旅游主管部门受理申报。外市旅行社直接向市级文化旅游主管部门申报。

　　六、申报单位使用奖励资金有何要求？

　　旅游奖励资金应主要用于申报单位旅游基础设施建设、旅游资源品牌打造、旅游宣传营销、旅游人才建设等方面，不得随意挪作他用，并自觉接受和主动配合文化旅游等主管部门对奖励资金使用情况的监督检查。

　　揭阳市文化广电旅游体育局　　

                           2024年1月24日