走进榕城区榕华街道进贤社区党群服务中心,这里窗明几净,干净整洁的图书架一隅,挂着社区联合社会多元力量举办的趣味运动会、公益市集等活动照片,旁边的“微项目·微心愿”小卡片则生动展现了该社区如何快速响应与有效处理群众的诉求……
近年来,进贤社区坚持和发展新时代“枫桥经验”,认真落实我市基层党建“1+1+6”工作体系要求,深入实施城市基层党建“互联共建”工程,推进组织、力量、阵地、治理和服务相融合,建立起“平时”常态、“急时”应急的“平急结合”工作体系,全面打造党旗红、治理优、生活美的城市基层党建新景象。
织密网格化服务管理“一张网”,串联基层社会治理千条线
进贤社区属棚户区改造的城市社区,户籍人口共5396人,常住人口3160人,现有党员128名,设党委1个,网格党支部4个。
据进贤社区党委书记、居委会主任郑惜文介绍,自2022年底,该社区便开始谋划把党组织建在网格上,坚持网格划分与党组织设置一体推进,构建了“社区党组织-网格(小区)党组织-楼栋党组织(党员楼栋长、党员中心户)”三级组织体系,将居住在社区的35名市、区两级在职党员全部纳入管理,选优配强28名楼栋长参与“微网格”治理,形成“平时细密织网,急时发挥作用”的城市基层社会治理新格局。
“我们依托这个‘平急结合’工作体系,通过‘线上+线下’的模式做实做细网格化服务管理工作,一方面建立微信调度群,网格(小区)党组织发布工作指令,由楼栋长进行常态化任务的分解传达,做到应急状态随时调度‘召之即来,来之能战’;另一方面进行常态化工作交流,及时协调、化解各片区的工作过程中遇到的困难和问题。”郑惜文说,这对推进社区落实“人头对人头”网格化管理工作机制,实现事事有人管、人人有人帮起到很大作用。
不断健全完善工作机制,三级联动联系服务群众见成效
去年三、四月,进贤社区公园二路因突降暴雨导致化粪池污水横流,且积水难以排出,一股股难闻的气味困扰着居住在这里的几十户居民。
获悉情况后,进贤社区马上召开党建联席会议,与社区“大党委”兼职委员共同探讨解决办法,“类似的情况此前多有发生,就是让专业公司前来疏通,但治标不治本”“这次情况严重得多,化粪池因年久老化,里头塌了很多,恐怕按以往的办法不奏效”“还是要想办法从根本上解决,我们汇报给上级部门吧”……最终,在榕华街道的重视下,在榕城区政府及相关部门、爱心企业的大力支持下,进贤社区公园二路化粪池升级改建,困扰居民多年的“老大难”问题得到妥善解决。
这得益于进贤社区健全横向联动纵向贯通两项机制,构建互联互通的工作大格局:——横向上,成立社区“大党委”,吸纳8名兼职委员实施共建项目10个,解决社区问题32件,实现“平时”联建共治、“急时”联动响应;——纵向上,建立党建联席会议制度,用好需求、服务、资源“三张清单”工作法,通过各级党建联席会议解决率达100%,“平时”共同研究重大事项,对本级无法解决的事项逐级上交办理,“急时”迅速转换为“一线指挥部”接受上级指挥调度。
阶段来,进贤社区深入开展“三联三服务”专项行动,实现区、街道、社区三级联动全覆盖联系服务群众,“平时”定期开展“周五基层服务日”,累计解决36项民生实事,在防汛抗旱、抢险救灾等“急时”状态下转换角色,一线指挥完成上级交办任务;同时,深化“双报到”活动,依托在职党员下沉常态化,“平时”主动认领居民“微心愿”21个、解决困难30余件,“急时”组织党员就地转化为突击队承担急难险重任务。
“进贤社区坚持以党建‘互联共建’推动资源整合、力量聚合,积极探索融合治理新路径,通过‘融合共治、平急结合’的模式,做实做细基层治理工作,有效激发各类群体参与社区治理的积极性。”郑惜文表示,通过“平急结合”工作体系,提升了在职党员、驻区企事业单位、职能部门等多方力量参与社会治理的热情,夯实了社区基层党组织的战斗堡垒,形成共同发力、同心协力、凝聚合力的基层社会治理新格局。