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经初步核算，第一季度全市完成地区生产总值（GDP）363.02亿元，增长10.1%，比全省快2.9个百分点。其中，第一产业28.49亿元，增长4.2%；第二产业217.21亿元，增长11.2%；第三产业117.32亿元，增长9.3%。

一、我市一季度经济运行主要特点

一是主要经济指标增幅居全省前列，粤东首位。

第一季度，我市经济运行总体形势好于周边地区，主要经济指标增速均居全省前列。GDP增长10.1%，增速列全省第3位；农业增加值、社会消费品零售总额分别增长4.2%和14.0%，增速均居全省首位；固定资产投资增长45.2%，增速列全省第2位；规上工业增加值增长13.8%，增速列全省第4位。以上指标增幅均居粤东首位。

（二）农业生产稳中有进，工业经济稳步发展。

一是农业供给稳定提升。全市完成农林牧渔业增加值28.49亿元，增长4.2%，增速比2013年提高0.1个百分点。其中，出栏肉猪46.45万头，比去年同期增加1.4万头；园林水果产量4.57万吨，比去年同期增加0.11万吨。

二是工业运行稳步发展。全市完成规模以上工业增加值171.92亿元，同比增长13.8%。

——民营工业经济规模不断扩大。在规模以上工业中，民营企业实现增加值129.30亿元，同比增长13.9%，民营工业增加值占全市规模以上工业比重达到75.2%，对GDP增长的贡献率达到43.4%。

——中小企业领先增长。在规模以上工业中，中型、小型企业分别实现工业增加值78.20亿元和76.17亿元，同比分别增长14.3%和14.6%，增速分别快于规上工业0.5个和0.8个百分点。

——传统产业较快增长。一季度，食品行业实现增加值12.72亿元，同比增长18.7%；纺织服装行业实现增加值49.31亿元，同比增长16.2%；石化行业实现增加值12.98亿元，同比增长15.5%。

（三）投资规模迅速扩张，内需市场保持活跃。

一是投资建设增势强劲。全市完成固定资产投资203.47亿元，同比增长45.2%，比去年同期、去年全年分别提高23和17.7个百分点。

——基础设施投资持续较快增长。全市完成基础设施投资37.07亿元，增长55.5%，增幅比1-2月提高12.4个百分点，高于全市固定资产投资10.3个百分点。其中，完成交通基础投资15.43亿元，增长92.3%，改善“硬环境”成为投资新热点。

——农业、工业投资快速增长。全市农业完成投资3.83亿元，增长163.9%，比去年同期加快98.8个百分点，第二产业完成投资112.58亿元，增长51.2%，比去年同期加快20.8个百分点，其中工业投资111.93亿元，增长52.0%，用于工业技改投资25.34亿元，同比增长311.9%。

二是内需市场保持畅旺，消费方式灵活多样。随着电子商务的兴起和消费环境日趋完善，内需市场保持畅旺，全市完成社会消费品零售总额196.73亿元，增长14.0%。

——城镇占据消费主市场。一季度，城镇实现消费品零售额163.92亿元，增长14.4%，占全社会消费品零售总额的83.3%；农村实现消费品零售额32.80亿元，增长11.9%。

——限上商贸业保持较快增长态势。全市限上商贸业实现零售额99.71亿元，同比增长20.8%，比去年同期提高了3.8个百分点。

——电子商务飞速发展。一季度，与电子商务发展密切相关的全市邮政业务总量同比增长86.4%，比2013年加快33.7个百分点；另据市快递行业提供数字显示，一季度，我市完成快递业务485.2万件，增长203%；公路货运周转量增长13.3%。

（四）财税收入稳步增长，金融机构运行稳健。

一是财政收入平稳增长。全市实现地方公共财政预算收入17.05亿元，同比增长12.5%。其中，税收收入10亿元，增长7.3%，企业所得税增长49.6%。

二是存贷规模略有扩大。至3月底，全市金融机构本外币各项存款余额1616.32亿元，增长5.7%。其中，城乡居民储蓄存款余额为1210.49亿元，增长7.2%。全市金融机构本外币各项贷款余额761.81亿元，比年初增加43.97亿元，增长6.1%。

（五）物价保持平稳，民生支出不断增加。

一是物价水平稳定。一季度，市区居民消费价格指数（CPI）为102.5%，上涨2.5%，上涨幅度与去年持平。其中，食品类为103.5%，服务项目类为105.4%。

二是民生支出持续增加。全市公共财政预算支出49.21亿元，增长30.6%。支出主要向教育、社会保障和就业、一般公共服务、医疗卫生与计划生育倾斜，这四项支出占全部支出的73.2%，有效保障了民生需要。

二、经济运行中存在的主要问题

一是完成情况与发展目标差距大。从指标看，第一季度我市主要经济指标均比全年目标存在较大差距。GDP、地方公共财政预算收入、社会消费品零售总额、地方税收收入、规上工业增加值、外贸出口总额等指标值增速分别比全年发展目标差5.4、5.5、8、12.1、12.2、24.9个百分点。从区域看，第一季度全市各县（市、区）GDP增速比全年发展目标差距均在4个百分点以上。

二是工业对经济拉动弱化。第一季度全市规上工业增速比2013年回落10个百分点，工业对GDP增长的贡献率仅为67.3%，比2013年低12.8个百分点。第一季度工业用电量仅增长10.8%，工业电力弹性系数为0.78，比全省低0.25。五大工业主导产业中，金属产业、医药产业增加值增速分别仅为8.3%、9.7%，比规上工业分别低5.5和4.1个百分点。

三是外贸出口形势堪忧。虽然欧美经济出现了复苏势头，但国际市场还存在许多不确定因素，受国际消费需求疲软、欧美生产回流加速等因素影响，我市对外经济形势严峻。第一季度，全市外贸出口总额9.1亿美元，同比下降8.9%，增幅比去年同期回落14.4个百分点；实际利用外资总额933万美元，同比下降32.5%，增幅回落150.3个百分点。出口负增长对全市经济发展造成一定影响。

四是经济发展质量依然不高。首先，地方公共财政预算收入出现回落，一季度增长12.5%，增速比1-2月回落8.9个百分点。第二，非税收入占比过大，一季度我市占比达到41.3%，排名全省第2，创下历史新高。第三，金融支撑力度减弱。至3月底，各项存款余额增长5.7%，比去年同期回落1.9个百分点，城乡居民储蓄存款余额增长7.2%，比去年同期回落2.7个百分点，中长期贷款余额增长2.3%，比去年回落9.9个百分点。

三、下一步工作建议

一是要加强对改革政策的解读利用。要全力聚起促改革、调结构、惠民生的强大动力，实现经济的加快发展，充分利用好国家投融资改革和扩大微小企业所得税优惠政策实施范围等“微刺激”稳增长政策，向全面深化改革要动力，营造公平竞争发展环境，激发企业经营活力，着力增加有效供给，通过各级共同努力，确保完成全年经济社会发展目标计划，实现粤东西北加快发展排头兵战略目标。

二是要大力抓好产业转型升级。要以产业“登高”、引进工程为抓手，以改革创新为引领，以发展主导产业和战略新兴产业为突破口，加快企业改造升级步伐，加大技术、品牌、人才、管理引进力度，促进企业做大做强，形成主导产业抓集群，传统产业抓升级，新兴产业抓规模，现代服务业抓特色的产业发展新模式。

三是要增强投资的有效性。要充分利用我市“大投资拉动大发展”的战略部署，以“三个行动计划”为导向，切实提高投资的实效性和有效性，强市推进项目建设进度，尽快发挥效益，制订优惠措施，鼓励企业和投资者在揭阳注册、生产、消费，形成现实生产力。要全力以赴加快交通基础设施建设，全面推进高速公路、铁路、港口等建设，加强沟通协调工作，营造“无障碍”施工环境，确保项目建设顺利推进，形成新一轮交通建设大会战高潮；要扎实推进重大经济引擎和重点工业园区建设，完善配套设施建设，突出主导产业，园区特色，推动产业集聚发展；要全力加快中心城区扩容提质，全力推进新区建设，旧区改造和产业集聚。

四是要加大市场开拓力度。要抓住人民币贬值的有利时机，认真落实促进出口各项措施，梳理解决信贷资金、出口退税、外汇管理、通关效率等各个环节存在的问题，组织“走出去”开展推介会，千方百计促进出口。同时，要积极拓展新的商业模式和商贸市场，特别是网上购物等新型消费业态，努力开拓国内外市场。