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我市持续优化政务服务，让企业和群众“少跑腿、快办事、省成本”。图为市民在市政务服务中心办理业务。郑楚藩 摄

　　向大向强，蓬勃发展！作为中石油一次性建设规模最大的世界级炼化项目，中石油广东石化炼化一体化项目的全面投产，预计带动约5600亿元规模的中下游产业发展，助力揭阳加快建设万亿级绿色石化产业基地。

　　从无到有，拔节成长！惠来临港产业园建设仅两年多时间，目前已落户企业24家（含GE、国电投、国家电网3家世界500强企业），总投资1450亿元，海上风电五大部件实现全要素全链条聚集。

　　奖优罚劣，信用升级！我市全面铺开守信激励、失信惩戒和信用修复“三张清单”编制实施工作，目前市直30家单位共推出守信激励措施199条、失信惩戒措施423条、信用修复措施79条。

　　“梧高凤必至，花香蝶自来”。发展环境好，则人才进、资金聚、企业兴、产业旺。

　　从“蹄疾”到“步稳”，2023年，在市委、市政府高度重视下，在社会各界的共同努力下，我市发展环境发生了根本改善，主要经济指标增速居全省前列，展现在人们眼前的是一份份亮眼的成绩单：

　　2023年，揭阳“急难愁盼我来办”网上群众工作平台，自上线以来访问量超过216万人次、办理留言3.2万条，帮助解决了群众关切的一大批急事难事，成为揭阳老百姓最信赖的网上平台；以“三个最”要求持续优化政务服务，推动市、县、镇、村四级政务服务体系不断完善，群众办事时限平均压缩了81%，真正让企业和群众“少跑腿、快办事、省成本”；全面加强社会诚信体系建设，制定发布守信激励、失信惩戒和信用修复“三张清单”，2023年10月份，揭阳城市信用排名取得历史性突破，进入全国百强、全省排名第六位，成为招商引资的一张名片……

　　“三个最”重塑“政”能量，跑出利企便民“加速度”

　　“比如说开办企业时办理‘水电气’服务这‘一件事’，以前在办理过程中就是‘一堆事’，需要跑揭阳供电局、市水务集团、中海石油揭阳有限公司才能完成，现在‘一个窗口’就可以搞定！”2023年12月26日起，市政务服务中心综合窗口开始受理市民、企业“一件事”主题集成服务，实现企业和群众办事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”转变，最大程度利企便民。

　　回头看：2022年初始，揭阳提出“全力优化政务服务环境”，是广东打造数字政府、优化营商环境的大势所趋，也是揭阳自身实现回应期待、自我变革的必经之路。2023年年底，从试点单位到全面落实，全市上下推动“三个最”优化政务服务效果显著，政务服务揭阳模式在实践中不断刷新速度、增强力度、提升温度。

　　揭东区梳理公安、民政等8个单位共150项政务服务事项延伸（下放、委托）到镇街，64项延伸到村居，上墙公开并实行动态更新；普宁市制定出台包括“工改工”、纺织服装“四名工程”等政策32个，落实规上企业“绿卡”服务制度，目前已为252家规上工业企业发放“绿卡”；市人社局率先在全省人社系统实现“打包一件事”，整合100个高频事项为16个“打包一件事”；市医保局将门诊特殊病种和门诊慢性病种从23个增加至52个，同时由医生填写证明即可实现报销……2023年，围绕市委、市政府的工作部署，全市各地各部门围绕“三个最”工作要求，立足办事企业、群众需求，不断优化办事流程，持续创新服务举措，一大批群众和企业关注的事项得以简化流程、减少证明材料、压缩办理时限，办事效率和质量显著提升，全市营商环境持续优化。

　　不管是数字汇总，还是具体措施，落实“三个最”要求的桩桩件件都是推动揭阳经济社会发展的“大事”，也是与老百姓日常生活息息相关的家门口“小事”。

　　如今的揭阳，“一件事一次办”“一网通办”“掌上办”“免证办”“容缺办”……已成为企业和群众办事的“新时尚”，方便、快捷、精准是大家普遍的感受。

　　“诚信之花”开满三江大地，招商引资名片越擦越亮

　　10月份，揭阳市城市信用排名取得历史性突破，进入全国百强、全省排名第六位。

　　这份成绩的取得，是揭阳孜孜矻矻、行而不辍的成果。在全国261个地级市参与的城市信用状况监测排名工作中，我市从2022年2月的241名提升至2023年10月的99名（提升了142名），从全省第19名上升至全省第6名（提升了13名），城市综合信用指数从70.99分提升至86.1分（提升了15.11分）。

　　如此大幅度的提升，得益于我市上下认真落实《揭阳市加强社会诚信体系建设三年行动计划（2022—2024年）》。2023年，在市委、市政府的正确领导下，我市社会诚信体系建设突出“打基础、强弱项、补短板”，深化“三张清单”应用、狠抓黑名单“清零”行动、及时完成揭阳粤信服平台建设，以良好的诚信环境赋能揭阳高质量发展。

　　——全市信用信息数据数量、质量不断提高。截至11月底，市公共信用信息管理平台归集信用信息数据1605万条，为深入开展信用应用提供有力支撑。

　　——信用赋能金融服务实体经济能力加强。截至11月底，揭阳市中小企业融资综合信用服务平台（揭阳“粤信服”）已入驻企业（含个体户）共51294家，发布金融产品14个，总融资金额5745万元。

　　——“三张清单”编制实施工作基本实现全覆盖。目前市直30家单位共推出守信激励措施199条、失信惩戒措施423条、信用修复措施79条。

　　——守信激励和失信惩戒取得一定成效。阶段来全市各有关部门共实施激励措施52963例、惩戒措施29944例、修复信用30674例。

　　——积极开展黑名单“清零”专项行动。截至10月底，我市黑名单存量803家，较5月底开展黑名单“清零”专项行动以来共退出了195家。

　　梧桐茂兮，凤凰来栖。良好的城市信用环境进一步优化提升营商环境，为我市经济高质量发展提供信用环境保障。2023年，我市主要经济指标增速居全省前列，前三季度全市GDP增长8%、规上工业增加值增长24.7%、地方一般公共预算收入增长51.2%、税收形成的财政收入增长66.5%；全市招商签约项目573个、合同投资总额1311.25亿元，分别是去年全年的5.8倍、1.4倍。

　　架好连心桥，让党政“办的”精准对接百姓“盼的”

　　清朗的网络环境是营商环境的重要组成部分。

　　“网民来自老百姓，老百姓上了网，民意也就上了网。”2023年，在改善发展环境的实践探索中，我市将“急难愁盼我来办”网上群众工作平台作为抓手，认真听取群众意见建议，有针对性地解决群众和企业普遍关注、反映强烈、反复出现的问题，持续走好新时代党的群众路线，让营商环境更有序、企业咨询更便捷。

　　揭阳“急难愁盼我来办”网上群众工作平台将全市527个党政机关、事业单位纳入留言事项受理办理范围，并指定专门分管领导及业务负责人，实现平台留言事项高效流转处理。截至2023年12月22日，该平台访问量超216万人次，收到市民日常留言数量超3.2万条，留言办结率达到97%以上，为解决群众诉求和收集群众意见建议起到积极作用。

　　知责思进，知进有为。今年2月16日，市委网信办在揭阳“急难愁盼我来办”网上群众工作平台推出“企业服务”版块，通过数字赋能服务升级，帮助企业应享尽享惠企政策红利，畅通企业反映痛点难点问题的直通渠道。

　　点击进入“企业服务”版块页面，可以清晰地看到“诉求”“政策”两大功能模块。一方面，用户可通过“诉求”功能反映企业急难愁盼问题；另一方面，“政策”功能则及时集纳各类惠企政策和提供政策咨询，破解企业获取信息不对称、了解过程复杂等问题，搭建起一座政府与企业的“连心桥”。

　　特别值得一提的是，考虑企业诉求涉及领域的实际情况，结合频次较高的领域，平台还增设大南海石化工业区、粤东新城管委会、揭阳产业转移工业园、揭阳高新技术产业开发区、惠来临港产业园等5个诉求接收对象，留言领域重新分类为市场监督、税务、环保及其他等13个领域。

　　企业服务版块的上线，是我市聚焦提升企业服务质效进行的一项改革创新，不仅推动企业政务服务更精准、更高效、更省心，更是助力打造揭阳招商“洼地”、投资“沃土”。