为进一步规范我市生态环境行政处罚行为,保障正确行使行政处罚自由裁量权,结合有关要求和我市实际,市生态环境局制定了《揭阳市生态环境局188博金宝,金宝搏 官网<揭阳市扬尘污染防治条例><揭阳市重点流域水环境保护条例>的环境行政处罚自由裁量权裁量标准》(下称《自由裁量权裁量标准》),现将有关问题作如下简要解读:
一、《自由裁量权裁量标准》制定的必要性
为贯彻落实《广东省生态环境厅188博金宝,金宝搏 官网印发<广东省生态环境行政处罚自由裁量权规定>的通知》(粤环发〔2021〕7号)中《广东省生态环境行政处罚自由裁量权规定》的工作要求,进一步规范我市生态环境行政处罚行为,保障正确行使行政处罚自由裁量权,结合我市实际,制定本《自由裁量权裁量标准》。
二、《自由裁量权裁量标准》的制定依据
《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《揭阳市扬尘污染防治条例》、《揭阳市重点流域水环境保护条例》和《广东省生态环境行政处罚自由裁量权规定》
三、《自由裁量权裁量标准》的主要内容
《自由裁量权裁量标准》分为两部分。
第一部分:扬尘污染防治类地方性法规的裁量标准,包括对(一)预拌混凝土生产单位未采取密闭或者半密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等防尘措施;(二)物料堆场未采取密闭、围挡、喷淋等抑尘防尘措施;(三)对拒不执行停止工地土石方作业或者建筑物拆除施工等扬尘管理控制应急措施;(四)以拒绝进入现场等方式拒不接受现场监督检查,或者在接受监督检查时弄虚作假四类环境违法行为的环境行政处罚自由裁量权裁量标准。
第二部分:重点流域水环境保护类地方性法规的裁量标准,包括对未依法编制有关水污染事故的应急方案和突发性环境事件发生后,未及时启动水污染事故的应急方案两类环境违法行为的环境行政处罚自由裁量权裁量标准。